【正文】 計劃實施；對各子項目監(jiān)理單位進行管理，監(jiān)督執(zhí)行各項目技術(shù)方案技術(shù)標準；對已完工程進行經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)監(jiān)理評價，組織竣工驗收。按照國家計委、財政部、教育部對項目管理辦法的有關(guān)規(guī)定，制定項目管理辦法。管理辦法對項目的準備、項目的執(zhí)行與管理、項目的監(jiān)督檢查、項目的總結(jié)和評價等方面作出了明確的規(guī)定，以保證項目工作規(guī)范化、正規(guī)化并順利完成項目建設(shè)任務(wù)。管理制度中充分體現(xiàn)項目法人責任制、有效的監(jiān)督機制、項目的招標計劃等有關(guān)規(guī)定。建立對項目建設(shè)的監(jiān)督和檢查制度，確保項目工作規(guī)范化運作和順利實施。監(jiān)控的主要任務(wù)包括：項目實施計劃，項目執(zhí)行機構(gòu)的人員配備，工作質(zhì)量和進度是否符合要求，財務(wù)管理體制是否符合規(guī)定程序，土建施工和安裝工程是否符合標準和合同。監(jiān)控方法包括：項目報告制度、現(xiàn)場視察和派駐監(jiān)理代表。 第九章 項目招投標 工程概況本工程為xx改造項目，建設(shè)地點位于xxc市北山px基地院內(nèi)。項目總建筑面積20000㎡，總安置居民200戶，602人。整個建設(shè)工程計劃在2012年12月全部完成。為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為，應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國招投標法》、國家發(fā)展和改革委員會等七部委頒布的第12號、第30號令《工程建設(shè)項目施工招投標辦法》、《scs省國家投資工程建設(shè)項目招標投標條例》、《scs省建設(shè)工程工程量清單計價管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本工程項目特點編制項目的招標方案。 招標范圍本項目招標范圍為施工全部招標。招標方式 根據(jù)項目資金籌措方案和投資金額，按照《中華人民共和國招標投標法》（1999年8月30日）和《工程建設(shè)招標投標管理辦法》（1992年12月30日）的規(guī)定進行招投標，招標方式采用公開招標方式，既達到公平競爭，擇優(yōu)選擇，又節(jié)省時間，節(jié)約投資。建設(shè)項目名稱：xx改造項目 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不采用招標方式 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 勘察 設(shè)計 施工 全部招標 公開招標 監(jiān)理 設(shè)備 材料 其他 第十章 建設(shè)進度安排 編制原則 1. 本工程進度計劃是建立在資金能按時到位并保證建設(shè)需要的前提下，依據(jù)工程所需時間編制而成。 2. 為爭取xx改造項目于2012年12月底全部竣工投入使用，施工過程中，在滿足各項工程合理工期所需時間的基礎(chǔ)上，必須加強優(yōu)化施工組織設(shè)計，多方面實行交叉作業(yè)，抓緊工期安排，確保項目按時建成。 實施條件 項目地處xxc市北端，距市中心2km，交通極為方便，地勢較為平坦，所需水、電供應(yīng)和通訊條件基本完備，建設(shè)條件好。 建設(shè)進度 前期工作（2011年7月~2011年8月）（1）可研報告編制與審批等在2011年7月完成。 （2）勘察、設(shè)計工作在2011年7月底完成。（3）招投標工作從2011年8月中旬開始陸續(xù)進行。 工程實施進度（2011年9月~2012年12月） 項目建設(shè)期15個月，即從2011年9月至2012年12月。（1）2011年9月至2011年11月，完成場平土石方、擋土墻工程。（2）2011年12月至2012年10月初，完成住宅樓主體工程。（3）2012年10月初至2012年10月底，完成住宅樓室內(nèi)外裝修，水電綜合管網(wǎng)工程。（4）2012年11月初至2012年11月底，完成消防等相關(guān)配套工程。（5）2012年11月初至2012年12月底，完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括綠化等工程。項目實施進度詳見下表。項目實施進度表序號 年項目 月 2011年 2012年 備注 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 一 前期工作 1 可研編制及審批等 2 勘察、設(shè)計等 3 招投標 二 工程實施 1 場平土石方、擋土墻 2 住宅樓主體工程 3 室內(nèi)外裝修 5 消防工程 9 綠化、亮化 第十一章 投資估算及資金籌措 項目總投資指xx改造項目全部投資。建安工程：投資估算以xx改造項目設(shè)計方案及說明為基礎(chǔ)，參照近年類似工程概算造價，按2000年“scs省建筑工程計價定額”、“工程費用定額”以及xxc市市場材料價格調(diào)整價差，結(jié)合本工程設(shè)計方案的標準及規(guī)模進行編制。設(shè)備購置：采用現(xiàn)行市場價加運保費估算，安裝工程按同類工程估算。工程建設(shè)其它費用：（1）征地費用：本項目所用為原職工住宅用地，不另行征地。（2）建設(shè)單位管理費：包括建設(shè)單位開辦費和建設(shè)單位經(jīng)費（含同契約公證費、工程咨詢費、環(huán)境評價費、法律顧問費、審計費、開工辦證費、竣工驗收費、業(yè)務(wù)費等），按第一部分工程費用的2%計取。（3）勘察設(shè)計費：包括工程地質(zhì)勘探、可行性研究報告編制、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計等經(jīng)費，按第一部分工程費用的2%計取。（4）工程監(jiān)理費：%計取。（5）工程保險費：%計取。（6）工程招標費：按計價格[2002]1980號規(guī)定的差額定率累進法比算。預(yù)備費：按建設(shè)工程費用和其它工程費用之和的5%計取。經(jīng)測算，xx改造項目總投資為3000萬元，具體分為：住宅樓建設(shè)投資2432萬元，占總投資的81%。市政配套工程建設(shè)投資568萬元，占總投資的19%。本項目建設(shè)總投資為3000萬元，資金來源為企業(yè)自籌2740萬元，另一方面申請改造資金260萬元。住宅樓建設(shè)投資估算表 附表1121 單位：萬元序號 工程或費用名稱 技術(shù)經(jīng)濟指標（元） 土建工程費 設(shè)備購置費 其他費 合計 備注 單位 數(shù)量 單價 1 建設(shè)工程費 　 　 　 　 　 場平土石方 m3 17000 22 　 　 　 擋土墻 m3 500 175 　 　 　 宿舍樓 m2 20000 980 　 　 　 沼氣池 m3 600 450 　 　 　 給水、排水工程 　 　 　 　 　 　 電氣工程 　 　 　 　 　 　 消防工程 　 　 　 　 　 　 防雷工程 　 　 　 　 　 　2 其他費用 　 　 　 　 　 　 建設(shè)單位管理費 　 % 　 　 　 第1部分費用 勘察設(shè)計費 　 % 　 　 　 第1部分費用 工程監(jiān)理費 　 % 　 　 　 第1部分費用 工程保險費 　 % 　 　 　 第1部分費用 工程招標費 　 % 　 　 　 第1部分費用3 基本預(yù)備費 　 5% 　 　 　 第2部分費用和4 工程費用合計 　 　 　 　市政配套工程建設(shè)投資估算表 附表1121 單位：萬元序號 工程或費用名稱 技術(shù)經(jīng)濟指標（元） 土建工程費 設(shè)備購置費 其他費 合計 備注 單位 數(shù)量 單價 1 建設(shè)工程費 　 　 　 　 　 場平土石方 m179。 6530 22 　 　 　 擋土墻 m179。 300 175 　 　 　 道路 ㎡ 6000 350 　 　 　 給水管網(wǎng) m 1000 300 　 　 　 雨、污排水管網(wǎng) m 2000 320 　 　 　 燃氣管網(wǎng) m 1000 280 　 　 　 電力管線 m 1000 260 　 　 　 路燈 盞 78 6000 　 　 　 綠化 ㎡ 7800 80 　 　 　 圍墻 m 800 300 　 　 　2 其他費用 　 　 　 　 　 　 建設(shè)單位管理費 　 % 　 　 　 第1部分費用 勘察設(shè)計費 　 % 　 　 　 第1部分費用 工程監(jiān)理費 　 % 　 　 　 第1部分費用 工程保險費 　 % 　 　 　 第1部分費用 工程招標費 　 % 　 　 　 第1部分費用3 基本預(yù)備費 　 5% 　 　 　 第2部分費用和4 工程費用合計 　 　 　 　 　 第十二章 經(jīng)濟社會評價 經(jīng)濟效益分析本項目屬于社會公共事業(yè)的范疇，是國家保障性住房安居工程的組成部分，是黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重要舉措之一。項目建成投入使用后雖不以盈利為目的，但由于其社會效益巨大，也能產(chǎn)生潛在的經(jīng)濟效益，主要體現(xiàn)在通過項目的實施，有利于抑制房價的過快增長，保障城市低收入者和困難戶的住房需求；有利于改善企業(yè)職工的居住環(huán)境和條件，調(diào)動職工工作的積極性和主動性；有利于留住人才，促進企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和規(guī)模擴大，從而有效地拉動區(qū)域經(jīng)濟增長，推動社會進步。 社會效益分析解決住房、惠顧民生。本項目采用爭取企業(yè)自籌和國家補貼相結(jié)合的方式籌集資金，建設(shè)200套職工住房，在一定程度上解決了企業(yè)職工住房困難問題，緩解了部分低收入困難職工家庭的購房壓力。項目的實施有利于促進社會公平，實現(xiàn)低收入人群住房保障，改進民生，促進社會和諧發(fā)展；有利于維護弱勢群體的切身利益，讓中低收入家庭、工薪族人士共享城市經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的成果。消除隱患，保障人民。目前，許多國有企業(yè)的職工住宅受當初建設(shè)條件限制，大部分房屋基礎(chǔ)簡單，建筑質(zhì)量差。隨著社會的發(fā)展和進步，這些房屋由于年久失修，很多屋頂已垮塌，成為危房且安全隱患極大，根本無法居住，嚴重影響群眾生命財產(chǎn)安全，與城市現(xiàn)代化建設(shè)很不協(xié)調(diào)。實施工礦棚戶區(qū)改造，最大限度地消除了企業(yè)安全隱患，給企業(yè)職工提供一個安全、舒適、優(yōu)越的生產(chǎn)和生活環(huán)境，對于保障人民、穩(wěn)定社會、改善城市環(huán)境，集約利用土地都起到了積極作用。拉動經(jīng)濟，促進發(fā)展。城市和的改造的建設(shè)反映了時代進步的要求，體現(xiàn)了社會發(fā)展的需要，順應(yīng)了廣大人民的意愿，項目的實施有利于擴大內(nèi)需，調(diào)動員工工作積極性，增加就業(yè)，促進企業(yè)經(jīng)濟增長，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快城市化進程。配套法規(guī)，健全體系。隨著各級政府社會保障房建設(shè)項目的不斷深入，社會保障住房政策體系逐步得到完善。一系列政策法規(guī)的出臺和完備，從根本上解決了廣大中低收入家庭及困難群體的住房問題，惠顧了群眾，為落實“住有所居”的民生政策邁出了堅實的一步。第十三章 結(jié) 論xx改造項目是全面貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進城市和改造工作的指導(dǎo)意見》文件精神的重要舉措。項目的實施有利于解決企業(yè)中低收入家庭的住房困難問題，有利于集中改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境和居住條件，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。項目的建成，一定程度上消除了企業(yè)棚戶區(qū)的安全隱患,對于確保群眾生命財產(chǎn)安全,調(diào)動企業(yè)職工工作積極性，推動企業(yè)規(guī)模擴大和收入增長,推進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展都起到了至關(guān)重要的作用。本項目屬于棚戶區(qū)改造工程，針對本項目的特點，設(shè)計節(jié)能措施采用了增強建筑圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和提高計量設(shè)備、用電器、用水器、燃氣設(shè)備等節(jié)能措施，使建筑節(jié)能效率達50%以上，符合國家的節(jié)能政策要求。根據(jù)節(jié)能分析，本項目經(jīng)過建筑結(jié)構(gòu)、照明、設(shè)備動力、供配電、給排水等方面的節(jié)能措施，節(jié)能率達50%，達到居住建筑節(jié)能設(shè)計標準要求。建議項目業(yè)主結(jié)合國家相關(guān)政策宣傳和鼓勵使用節(jié)能產(chǎn)品，培養(yǎng)小區(qū)居民節(jié)能意識。健全嚴格的節(jié)能管理制度，配備專人負責日常能耗的計量統(tǒng)計和設(shè)備維護工作。項目的建設(shè)體現(xiàn)了黨和政府對民生事業(yè)的支持和對人民群眾的關(guān)心，是一項利國利民的“民心德政”工程。鑒于項目的重要性和緊迫性，建議上級各級政府、相關(guān)部門在政策、資金等方面給予大力支持，以確保項目建設(shè)順利實施，爭取在2011年9月開始動工興建，2012年12月竣工投入使用。