【正文】 定價格P，賺取由上面的陰影矩形所表示的經濟利潤。問題在于，自然壟斷企業(yè)的產量和價格的選擇，如果按照社會福利條件衡量是缺乏效率的，因為消費者所支付的價格高于生產產品的邊際成本，由于價格高于邊際成本使得分配于該種產品的資源不足。圖82 自然壟斷的監(jiān)管（二）政府監(jiān)管下的自然壟斷企業(yè)價格和產量的決定政府對自然壟斷企業(yè)實行監(jiān)管，可以有按邊際成本確定價格和按平均成本確定價格兩種定價方式。但前者將使自然壟斷企業(yè)造成虧損。如圖82所表明的，由于政府規(guī)定壟斷企業(yè)要同需求相適應生產出價格等于邊際成本的產出水平，自然壟斷企業(yè)被迫把其產出量擴展到由邊際成本曲線和需求曲線相交點（e點）決定的產出量Q′，并確定價格P′。消費者喜歡這一結果，因為價格比自然壟斷企業(yè)自由追求最大化利潤時低很多，從而獲得較多的福利（因為消費者剩余從三角形abP擴大到aeP′）。但是，這樣一來卻造成了自然壟斷企業(yè)的虧損，因為在產出水平Q′，監(jiān)管價格P′低于自然壟斷企業(yè)的平均成本，結果造成虧損，如圖82下面的矩形陰影所顯示的。為使自然壟斷企業(yè)免于虧損，政府修正其監(jiān)管政策，確定等于平均成本的監(jiān)管價格。在圖82中，需求曲線和長期平均成本曲線相交于f點，決定產出量Q″和價格P″。相對于沒有監(jiān)管的情形強化了經濟福利，但受到監(jiān)管的自然壟斷企業(yè)僅能獲得正常利潤。消費者支付該產出的邊際價值（邊際效用價值，亦即自然壟斷企業(yè)的邊際收益）高于自然壟斷企業(yè)的邊際成本，因此，社會福利尚有提高的余地。（三）政府對自然壟斷企業(yè)的補貼。政府也可以通過對遭受虧損的自然壟斷企業(yè)實行補貼來維持其按邊際成本確定監(jiān)管價格，使自然壟斷企業(yè)維持在賺取正常利潤的水平。例如，在美國對地鐵和公共汽車確定的收費典型地低于提供服務的平均成本，其差額由政府予以補貼。例如，華盛頓地區(qū)的地鐵系統(tǒng)每年從聯(lián)邦政府獲得2 000萬美元的補貼。補貼所帶來的問題是，為了提供補貼，政府必須提高稅收或借更多的債，或放棄某些其他領域的支出。4．說明私人物品和公共物品的區(qū)別，如何決定公共物品的最優(yōu)數(shù)量。西方經濟學所論述的物品主要是私人物品。如食品、衣服、靴鞋、帽子、電視機、洗衣機、電冰箱、轎車以及火車上的鋪位、飛機上的座位等，無一不是私人物品。私人物品有兩個顯著的特征：一是競爭性，增加私人物品的供給便包含增加生產的物品的邊際成本；二是排他性，消費者一旦在市場上購買了私人物品，他便獲得了獨享該物品的權力，他不會和其他人共享這種物品。與此形成對照的是公共物品。顧名思義，公共物品是許多消費者可以共同消費或享用的物品。一旦把這種公共物品提供給消費者，便難以防止其他人消費或享用。例如，把企業(yè)作為應用新技術的消費者看待，若一個企業(yè)進行一項沒有專利權的新技術研究，只要難以排除其他企業(yè)應用這項研究的成果，或者，只要其他企業(yè)分享這項研究成果而不增加其邊際成本，它就具有公共物品的性質，它就是公共物品。概括地說，公共物品具有兩個顯著的特征：一是非排他性，二是非競爭性。非排他性意指可以多人共享，一旦提供了某種公共物品，許多消費者便可以共同享用該種物品；非競爭性意指不增加提供公共物品的成本，一旦提供了某種公共物品，其他企業(yè)便沒有必要也不會再增加成本生產和提供該種公共物品。在西方經濟學中，把諸如國防、道路、公共圖書館、電視廣播、公園等歸入公共物品范疇。任何人增加對這些物品的消費，都不會減少其他人所可能達到的消費水平。新增加的人口享受國防提供的安全服務，不會影響原有人口享受的安全服務水平。在達到一定數(shù)量的車輛之前，道路上增加一輛汽車不會影響原有汽車的行駛。在公共圖書館還有空閑座位和有大量的圖書可供借閱的情況下，增加一個讀者或借閱圖書的人，不會妨礙其他讀者閱讀或借閱圖書。某個人打開電視機收看電視節(jié)目不會影響其他人收看電視節(jié)目。游園的人可以相互無涉地享受游園的快樂。在公共物品中，根據(jù)其非排他性的程度，還可以劃分為純公共物品和準公共物品。所謂純公共物品是絕對不能排除其他人消費的物品，在上面的例子中，人們共同享有的國防安全服務，便是典型的純公共物品例證。所謂準公共物品是有條件地不能排除其他人消費的物品，即人們需要支付一定費用才能消費的公共物品。在上面的例子中，對道路、公共圖書館、電視廣播、公園等需要支付一定費用方可享用，故可稱之為準公共物品。順便指出，政府提供的諸如養(yǎng)老金、失業(yè)補助、郵政服務以及由政府經營的企業(yè)生產的某些和私人企業(yè)生產的相同的產品，不能算作公共物品，這些物品或服務在消費上也具有競爭性和排他性，本質上是私人物品。正如私人物品可以確定最優(yōu)數(shù)量一樣，公共物品也可以確定最優(yōu)數(shù)量。這里先簡要說明一下私人物品的最優(yōu)數(shù)量決定的問題。為使問題簡化，假定社會上只有甲和乙兩個消費者。如圖83（a）所示，其各自對某種商品的需求曲線分別為DA和DB。將消費者甲和乙的需求曲線DA和DB水平相加，便得到市場需求曲線D。市場需求曲線D與供給曲線S相交于H點，決定該私人物品供求數(shù)量為Q0，均衡價格為P0。在這個產量水平上，消費者甲和乙的邊際利益恰好與生產該物品的邊際成本相等，如圖83的子圖（a）所示，生產Q0時的邊際成本為Q0H，消費者甲和乙的需求量分別為C和F，根據(jù)其各自的需求曲線DA和DB，相應的邊際利益分別是CE和FG。這表明CE＝FG＝Q0H，所以，均衡數(shù)量Q0是該私人產品的最優(yōu)數(shù)量。圖83 私人物品和公共物品的最優(yōu)數(shù)量而公共物品的最優(yōu)數(shù)量又是如何決定的呢？參考圖83（b），由于假定經濟中仍然有兩個消費者甲和乙，圖中的DA和DB仍分別為兩個消費者的需求曲線，公共物品的供給曲線為S。和私人物品市場不同的是，在公共物品市場上為從個人需求曲線求得市場需求曲線，不是將個人需求曲線水平相加，而是將它們垂直相加，因為對公共物品的消費具有非競爭性和非排他性的特點，因此，每個消費者都消費一個相同總量的公共物品，而對公共物品支付的價格卻是兩個消費者各自支付的價格的總和。圖83（b）表明，公共物品供給曲線S與由兩個消費者的需求曲線垂直相加所形成的市場需求曲線D相交，決定公共物品的最優(yōu)數(shù)量和所支付的價格。5．分析正外部性負外部性對經濟的影響。在存在外部性影響的情況下，必然引起資源配置的低效率。即使是正外部性，也將造成資源配置的低效率。一般而言，在存在正外部性的情況下私人活動的水平常常要低于社會所要求的最優(yōu)水平。至于在存在負外部性的情況下，例如，在存在生產的負外部性的情況下，私人活動的水平高于社會所要求的最優(yōu)水平，造成產品生產過多，超過了帕累托效率所要求的水平?？傊?，無論是存在正外部性還是存在負外部性，都不能實現(xiàn)帕累托效率，因此，必然造成資源配置的低效率。（一）正外部性和資源配置的低效率教育是造成正外部性的典型例證，教育的正外部性影響在于那些獲得較多教育的人給社會帶來良好的社會影響，換言之，教育的利益向社會的其他人溢出。如果我們把教育的這種正外部性，或者教育的邊際外部利益，加到教育的邊際私人利益上去，我們就得到了教育的邊際社會利益。教育的邊際社會利益包含增加教育的邊際私人利益和其向社會溢出的邊際利益的全部增加的利益。圖84表明，邊際社會利益曲線高于邊際私人利益曲線，二者的差額是增加一單位教育所產生的邊際外部利益。圖84 教育的外部經濟如果提供多少教育是一種嚴格的私人決策，教育的供給量決定于供給曲線與需求曲線的交點e。教育供給曲線反映教育部門提供每單位教育的邊際成本，其與私人邊際收益曲線相交，表明教育的邊際成本等于私人邊際收益，像一般企業(yè)一樣，這個利潤最大化規(guī)則，決定其所提供的教育水平。但從社會的觀點上看，E點并不是最優(yōu)化的教育水平，因為增加一單位教育的邊際社會利益高于邊際成本，所以，當教育的供給量超過E的時候，社會福利便增加。只要增加教育的邊際社會利益超過邊際成本，便可通過擴大教育而增加社會福利。在圖84中的e′點代表最大化的社會福利，該點所提供的教育量為E′單位，邊際社會利益等于由供給曲線反映的邊際成本。三角形fee′表明當把教育數(shù)量從E增加到E′時所形成的社會凈福利的增加。在政府不加干預的情況下，當存在正外部性的時候，基于私人利益的決策所形成的均衡數(shù)量必少于社會最優(yōu)化的數(shù)量。這意味著，在存在正外部性的情況下，市場調解不能實現(xiàn)最優(yōu)化效率，所實現(xiàn)的效率必是低效率。（二）負外部性和資源配置的低效率對負外部性造成資源配置低效率的分析，可以借助于對私人企業(yè)提供一定的產出量的邊際私人成本和邊際社會成本的比較。假定某地區(qū)對電的需求用需求曲線D來描述。需求曲線反映消費者每個消費水平的邊際利益。在這種情況下，其面臨的需求曲線D也反映其在每個銷售水平的邊際收益。在圖85中居于下面的水平直線反映電廠生產的邊際私人成本。水平的邊際私人成本曲線與反映其邊際收益的需求曲線D相交決定電廠的利潤最大化產出為5000萬千瓦時，時。但是，燃煤發(fā)電廠在電力生產期間所排放方的二氧化硫同潮濕的空氣結合而形成酸雨，再被風一吹便在各地降下了酸雨，因而毀壞了湖泊、森林，腐蝕了建筑物、橋梁和其他資本設施。因此，電力生產不僅包含私人邊際成本而且還包含其負外部性所造成的外部成本。時，這反映在圖85中的邊際私人成本和邊際社會成本間的垂直距離上。邊際社會成本包括邊際私人成本和該電力生產加之于社會的邊際外部成本。由于假定邊際外部成本是不變的，所以邊際社會成本曲線是一條居于邊際私人成本曲線之上且與之平行的曲線。圖85 負外部性和資源配置的低效率：電力市場燃煤發(fā)電廠按照其邊際私人成本同邊際收益相等的利潤最大化規(guī)則所確定的電力產出量5 000萬千瓦時，為社會造成了嚴重的外部成本，其數(shù)額為200萬美元（5 000萬），為了減少其外部成本，或者政府按照燃煤發(fā)電廠造成的外部成本對其征稅，或者燃煤發(fā)電廠按照社會邊際成本等于邊際收益的規(guī)則確定其電力產出量。圖85中的cba三角形代表因減少電力產出量而減少的外部成本總量。但c點所表示的產出量并沒有消除污染（污染是不可能完全消除的，除非燃煤發(fā)電廠不再發(fā)電，即電力產出量為零），只是企業(yè)承擔了由于電力生產所造成的外部成本。這個出產量低于其利潤最大化的產出量，因而其資源配置是低效率的。6. 分析道德風險和逆向選擇對市場活動的影響。當那些處于市場信息靈通方面的人以一種損害市場信息遲鈍方面的人的方式進行自我選擇時，這便是一種逆向選擇。例如，在二手汽車市場中，二手汽車的銷售者對于其所出售的汽車有多方面的了解，包括損壞的記錄、發(fā)生過的事故、每英里耗油量、車速等。而一個可能的購買者只能基于汽車的外表對這些做出猜測，或者進行駕駛的試驗。購買者不經過幾個月時間的駕駛，便不能真正了解這輛汽車是好是壞。所以，二手車的購買者要比銷售者的信息少得多。一般而論，當銷售者比購買者對于產品質量具有更多信息的時候，劣質產品便趨向于支配市場。逆向選擇也給保險市場造成了問題。例如，從一個保險公司的觀點上看，理想的健康保險候選者是那些健康長壽、最后在睡眠中安穩(wěn)辭世的人。但由于隱蔽的性質（不良的遺傳）或隱蔽的活動（過度吸煙和飲酒），許多健康狀況差的人申請保險。在保險市場，是購買者而不是銷售者對于性質和活動具有更多的信息，并能預見未來他們可能對保險的需要。一般地說，當那些處于交易一方的人因另一方無法注意其行為而懷有一種推卸責任動機的時候，便會造成道德風險。“道德風險”在保險市場上有較為典型的表現(xiàn)。保險市場的道德風險問題是由于這樣的情形而發(fā)生的，即一旦人們購買了保險，他們的行為就可能改變，就是說，他們會有新的不同的要求。一些進行了健康保險的人可能比沒有進行健康保險的人更不注意自己的健康。這個同樣的行為問題也影響到其他類型的保險，例如火災、汽車事故、盜竊等的保險。例如，在購買了盜竊保險之后，人們可能就不太注意對其財產的保護。這種動機問題被歸結于道德風險。當一個人的行為改變使發(fā)生不利后果的可能性增加的時候，便產生道德風險。7．分析西方微觀經濟政策對社會主義市場經濟的借鑒意義。西方經濟學的微觀經濟政策，對于我國社會主義市場經濟也有一定的借鑒意義。我國的社會主義市場經濟，在性質上完全不同于西方國家的市場經濟，但作為市場經濟，兩種不同性質的市場經濟又具有某種共性，西方國家的市場調節(jié)或市場機制，也適用于社會主義市場經濟。單純從作為經濟調節(jié)手段的市場來看，西方國家市場經濟中由于市場失靈和市場調節(jié)弊端所造成的問題，在我國社會主義市場經濟中也不同程度地存在著。因此，西方國家旨在解決微觀經濟問題所規(guī)定的一些微觀經濟政策，也為完善我國社會主義市場經濟制度提供了借鑒。諸如經濟監(jiān)管政策、收入再分配政策、價格政策（支持價格和限制價格）、治理環(huán)境污染和可持續(xù)發(fā)展的政策等，對于發(fā)展和完善社會主義市場經濟都具有借鑒意義。必須指出，社會主義市場經濟所實行的微觀經濟政策要服從發(fā)展生產以滿足人民日益增長的物質和文化生活需要的基本要求。為此，既要實現(xiàn)社會主義市場經濟的高效率，同時，又要避免貧富兩極分化，使人民共同富裕，共同享有經濟發(fā)展的利益和成果。社會主義市場經濟所實行的微觀經濟政策，是建立在社會主義基本制度前提下的，這些政策不但要代表人民的眼前利益，造福于當代，也要代表人民的長遠利益，造福于子孫后代，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。8．以馬克思主義觀點說明為什么西方經濟學的收入分配政策不能從根本上解決西方國家的貧富兩極分化問題。收入再分配政策不能從根本上解決“富裕中的貧困”的問題。盡管例如累進所得稅制度在一定程度上限制了富人收入提高的比率，但是富人也有各種逃稅、避稅的對策，結果并沒使他們的收入受到多大的影響。更重要的是，資本主義社會是資本剝削雇傭勞動的經濟制度，資本家是靠剝削工人的剩余價值而實現(xiàn)其最大化利潤的目標的。而微觀經濟學所能提出的緩解收入分配差距的經濟政策是以維持資本主義剝削制度為前提的，這就決定資本主義必然存在“富裕中的貧困”。馬克思早在一百多年前所做的資本主義社會必然造成一極是財富的積累，一極是貧困的積累的論斷 參見馬克思：《資本論》（第1卷），載《馬克思恩格斯文集》（第5卷），北京：人民出版社，2009年，第743744頁。，仍然是當代資本主義社會現(xiàn)實的寫照。9．以馬克思主義觀點說明為什么資本主義不能從根本上解決可持續(xù)發(fā)展問題。資本主義生產方式下面的可持續(xù)發(fā)展必然由于利潤驅動而受到限制。由于追求剩余價值是資本主義生產的目的