【正文】 義制度優(yōu)越性的需要。社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須以積極的態(tài)度學(xué)習(xí)和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理方法。實行對外開放要處理好對外開放和獨立自主、自力更生的關(guān)系。我們要始終把獨立自主、自力更生作為立足點，這是我國革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗和重要原則。但獨立自主、自力更生不是閉關(guān)自守、盲目排外。堅持獨立自主、自力更生同對外開放是相輔相成的。獨立自主、自力更生是實行對外開放的基礎(chǔ)；對外開放是為了增強獨立自主、自力更生的能力。堅持獨立自主、自力更生，積極實行對外開放，都是為了更好更快地推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。第八章思考習(xí)題1．鄧小平關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟理論的主要內(nèi)涵是什么？早在改革開放初期，鄧小平就已經(jīng)提出了市場經(jīng)濟與社會主義的關(guān)系問題。1992年他在視察南方的談話中明確指出：“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經(jīng)濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。”鄧小平的這一精辟論述，從根本上解除了傳統(tǒng)的思想束縛。鄧小平是社會主義市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)立者，他關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的理論具有豐富的內(nèi)涵，概括如下：第一，突破了過去公認的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是代表社會主義和資本主義兩種經(jīng)濟制度本質(zhì)屬性的觀念，認為它們都是經(jīng)濟手段。這一新的認識，為社會主義市場經(jīng)濟理論的創(chuàng)立奠定了理論前提。第二，計劃與市場作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟的兩種手段，它們對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)各有自己的優(yōu)勢和長處，在社會化大生產(chǎn)和存在著復(fù)雜經(jīng)濟關(guān)系的條件下，市場經(jīng)濟對促進經(jīng)濟發(fā)展具有更強的適應(yīng)性、更顯著的優(yōu)勢和較高的效率。但兩者都有自身的不足和缺陷，如計劃經(jīng)濟不能有效解決效率和激勵問題，市場經(jīng)濟的自發(fā)性、盲目性會引發(fā)惡性競爭、短期行為、道德缺失等。第三，市場經(jīng)濟作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性，但是，它與社會主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟體制則必須體現(xiàn)社會主義基本制度的特征。把發(fā)展市場經(jīng)濟與堅持社會主義基本制度有機結(jié)合起來，既可以充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，又可以充分利用市場經(jīng)濟對發(fā)展生產(chǎn)力的作用。2．如何從理論上認識社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟之間的關(guān)系？社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟既有區(qū)別又有聯(lián)系。第一，就其聯(lián)系而言，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟都具有市場經(jīng)濟的一般特征和要求。從資源配置方式看，都是以市場為基礎(chǔ)性配置手段；從微觀層面看，企業(yè)都是獨立的市場主體和法人實體；從經(jīng)濟活動看，市場經(jīng)濟規(guī)律起著支配作用；從宏觀層面看，政府的宏觀調(diào)控主要是通過經(jīng)濟手段來實現(xiàn)的；從經(jīng)濟運行看，法治起著基本的保障作用。正是由于市場經(jīng)濟具有共性，所以社會主義市場經(jīng)濟也應(yīng)該按照這些特征和要求來進行建設(shè)。同時，發(fā)達資本主義國家在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中的一切有益的作法和經(jīng)驗也都是值得我們借鑒和吸收的，在這一層次上，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟是可以接軌的。第二，就區(qū)別而言，社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟又是兩種不同的社會制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合，它們體現(xiàn)的是不同社會經(jīng)濟制度下的市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟與不同的經(jīng)濟制度結(jié)合就會體現(xiàn)出不同的制度特征。市場經(jīng)濟與社會主義制度結(jié)合，就要堅持以公有制為主體、堅持按勞分配為主體，堅持以實現(xiàn)共同富裕為目標。離開了這些特征就不是社會主義市場經(jīng)濟，而資本主義市場經(jīng)濟則不具有這樣的特征。堅持走社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會主義經(jīng)濟，最重要的就是堅持社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合。這是我們的創(chuàng)造性和特色所在。如果離開了社會主義基本制度，就會走向資本主義。3．社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立，在社會主義所有制理論上實現(xiàn)了哪些重大的突破和創(chuàng)新？社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立，標志著在所有制結(jié)構(gòu)理論和實踐方面又有了重大突破和創(chuàng)新。第一，社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度是一個有機結(jié)合的統(tǒng)一體。既包括作為社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的公有制經(jīng)濟，也包括非社會主義性質(zhì)的其他所有制經(jīng)濟。沒有公有制經(jīng)濟的主體地位，就不能確保我國社會的社會主義性質(zhì)，不能堅持社會主義方向和道路。沒有其他所有制經(jīng)濟，就會脫離當代中國的基本國情，脫離初級階段的實際。因此，既不能因為公有制以外的其他經(jīng)濟成分不屬于社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟而將它們排除在基本經(jīng)濟制度以外，也不能因為它們屬于基本經(jīng)濟制度而認為也是社會主義經(jīng)濟。社會主義基本經(jīng)濟制度的確立，能夠把社會主義的本質(zhì)特征和初級階段的現(xiàn)實要求有機統(tǒng)一起來，這在社會主義所有制理論上重大一個是的突破和創(chuàng)新，更加有利于促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于鞏固和發(fā)展社會主義制度。第二，社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的確立，體現(xiàn)了黨對所有制理論的與時俱進。改革開放前，由于對基本國情的認識上超越了社會主義初級階段的實際，總認為社會主義經(jīng)濟制度只能由社會主義性質(zhì)的公有制經(jīng)濟構(gòu)成，即使允許非公有制經(jīng)濟存在和一定的發(fā)展，也只能是暫時的權(quán)宜之計。改革開放后，我們黨對非公有制經(jīng)濟的認識逐步深化，從稱其為“公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充”，到強調(diào)“公有制經(jīng)濟與多種經(jīng)濟成分長期共同發(fā)展是一項長期的方針”，再到黨的十五大第一次明確提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”。這標志著我們黨對社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)的認識不僅在理論上有了重大突破和創(chuàng)新，在中實踐中也使我國進入公有制實現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的新階段。第三，建立怎樣的所有制結(jié)構(gòu)，實行怎樣的基本經(jīng)濟制度，只能以是否符合“三個有利于”作為判斷標準。一切符合“三個有利于”標準的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為發(fā)展社會主義服務(wù)。4．如何認識公有制的性質(zhì)與實現(xiàn)形式之間的關(guān)系？公有制經(jīng)濟的性質(zhì)和實現(xiàn)形式是兩個不同的問題。第一，江澤民指出，要全面認識公有制經(jīng)濟的含義。公有制不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。這是就全局而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高。對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強重點，提高國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。在這個前提下，國有經(jīng)濟比重就是減少一些，也不會影響我國的社會主義性質(zhì)。第二，江澤民指出，公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化，一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手中。國家和集體控股，具有明顯的公有性，有利于擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。目前城鄉(xiāng)大量出現(xiàn)的多種多樣的股份合作制經(jīng)濟，是改革中的新事物，要支持和引導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，使之逐步完善。第三，公有制經(jīng)濟的性質(zhì)體現(xiàn)在所有權(quán)的歸屬上，堅持公有制的性質(zhì)，根本的是堅持國家和集體對生產(chǎn)資料的所有權(quán)。公有制在現(xiàn)實中又要通過具體的形式來實現(xiàn)，即采取怎樣的經(jīng)營方式和組織形式。公有制的性質(zhì)與實現(xiàn)形式是兩個不同層次的問題。公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化，一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。股份制、股份合作制等都可以作為公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式，只要控制權(quán)掌握在國家和集體手中，就能有效地實現(xiàn)公有制經(jīng)濟的性質(zhì)。5．結(jié)合現(xiàn)階段個人收入分配制度和按勞分配的理論，對現(xiàn)實經(jīng)濟生活中個人收入出現(xiàn)差距的現(xiàn)象進行分析。社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度決定了與此相聯(lián)系的個人收入分配實行的是按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。社會主義初級階段個人收入分配制度，必須堅持按勞分配的主體地位。按勞分配以外的多種分配方式，其實質(zhì)就是按對生產(chǎn)要素的占有狀況進行分配。一是要正確看待收入分配差距。一方面正確認識收入分配差距，我們不能脫離對生產(chǎn)的影響來孤立地看待和評價收入分配格局是否公平。由于社會上個人的生產(chǎn)要素和能力的不同，所起的作用和所做的貢獻大小也不同，把貢獻大小與收入分配聯(lián)系起來。除了按勞分配以外，應(yīng)該鼓勵按生產(chǎn)要素進行分配，在效率優(yōu)先，兼顧公平的分配原則下，按貢獻大小進行分配。如果不講貢獻大小，而是只講平均分配，那就不可能達到共同富裕的目標，而只會仍然是共同貧窮。今天我們收入差距的拉大從某種意義上說是一種社會的進步，因為從一部分人先富起來達到共同富裕必須經(jīng)過一個過程。保證收入公平的原則應(yīng)該是保證人人有平等競爭的機會，因而解決當前中國收入差距拉大問題決不能采取劫富濟貧的辦法，而是要在加快經(jīng)濟發(fā)展，積極地從事“財富創(chuàng)造”的同時，給低收入者更多的能力和機會，給他們以平等競爭的機會。另一方面要警惕社會分配領(lǐng)域中收入差距的過分擴大，甚至兩極分化的現(xiàn)象，可能引發(fā)社會問題?？偟膩碚f，當前中國收入分配差距拉大的原因是多方面的，并非都是合理的制度安排的結(jié)果，其中也存在許多不合理和非法的因素。其一，初次分配過程中存在許多不平等的競爭，如最為突出的各種形式的行業(yè)壟斷的存在；其二，收入分配再分配的手段和功能嚴重不足，例如對高收入調(diào)節(jié)不力，對低收入階層缺乏有效保護；其三，灰色收入、黑色收入以及腐敗等非法收入問題突出，打擊力度遠遠不夠；其四，由于地域差別的存在，東部地區(qū)比西部地區(qū)收入高，地區(qū)收入差距拉大。應(yīng)該說，中國收入分配差距的出現(xiàn)是國民經(jīng)濟整體發(fā)展和提高的結(jié)果，是構(gòu)建現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的結(jié)果，是社會主義初級階段的必然結(jié)果，同時也是社會不公正現(xiàn)象的結(jié)果。從整體上看，中國的收入分配差距是社會范疇問題，其本質(zhì)是勞動者先富和后富的關(guān)系，不是階級對立的結(jié)果，經(jīng)濟因素即生產(chǎn)力發(fā)展水平起決定的作用。二是合理調(diào)節(jié)收入分配差距。形成現(xiàn)在收入分配不合理的格局，原因是多方面的，因此，利用稅收、財政等手段，調(diào)節(jié)地區(qū)、行業(yè)、部門的收入差距，縮小東、中、西部的收入差別，也必須綜合治理。第一，要深化收入分配制度的改革，從源頭上解決好初次分配問題；第二，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，強化國家對收入分配的宏觀調(diào)控功能；第三，要關(guān)注社會弱勢群體，千方百計擴大就業(yè)，解決由失業(yè)導(dǎo)致的貧困問題；第四，要嚴厲打擊貪污腐敗、權(quán)錢交易等各種非法攫取社會財富的行為；第五，要以共同富裕為目標，擴大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平?？傊?，合理調(diào)節(jié)收入分配差距，發(fā)展經(jīng)濟是根本途徑，“三個有利于”體現(xiàn)得越充分，消除貧富差距過大的社會條件就越具備，就越能增強利用稅收、財政等手段調(diào)節(jié)收入分配的功能。我們既不能搞平均主義，也要防止出現(xiàn)兩極分化，既要讓一部分人先富起來，又要最終實現(xiàn)共同富裕。6．如何理解走新型工業(yè)化道路，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重大意義？實現(xiàn)工業(yè)化，是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中不可逾越的歷史階段。新型工業(yè)化道路是相對于傳統(tǒng)工業(yè)化道路而言的，其新型性在于：它是以信息化帶動的工業(yè)化，是以科技進步為動力、以提高經(jīng)濟效益和市場競爭力為中心的工業(yè)化，是注重經(jīng)濟發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、堅持城鄉(xiāng)性相協(xié)調(diào)，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的工業(yè)化，是實現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。總之，新型工業(yè)化是以信息產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的科技成果改造、提升、發(fā)國民經(jīng)濟的過程，是實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路，重要意義在于：第一，中國能夠較快地基本實現(xiàn)工業(yè)化，這將使世界工業(yè)化人口增加一倍，共享工業(yè)化成果，極大程度遏制南北差距拉大；第二，將有利于資源利用和環(huán)境保護，從而對世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展作出重大貢獻；第三，將為廣大發(fā)展中國家擺脫貧困、對建立更加公正合理的國際經(jīng)濟新秩序從而為維護發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟中的權(quán)益作出貢獻，有助于世界的和平與發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要原則。改革開放以來，各地區(qū)都有很大發(fā)展，但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴大。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局，也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重大決策。它集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路，是對我們黨長期以來特別是改革開放以來關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題戰(zhàn)略思想的繼承的發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本措施，是新世紀新階段解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署，為我國農(nóng)村的發(fā)展展現(xiàn)了美好藍圖，開辟了廣闊道路。首先，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。其次，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進的必然要求。國際經(jīng)驗表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進程，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。再次，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進程。又次，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴大國內(nèi)需求，是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經(jīng)濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉動整個經(jīng)濟的持