【正文】 生服務(wù)均等化、公立醫(yī)院改革五項(xiàng)醫(yī)改重點(diǎn)工作，確保完成年度任務(wù)。三是穩(wěn)步推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。要積極推進(jìn)主城區(qū)教育設(shè)施建設(shè)和全市中小學(xué)校舍安全工程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師特別是農(nóng)村校長(zhǎng)、教師的素質(zhì)，著力解決一些學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不高的問(wèn)題。要抓緊研究解決工貿(mào)學(xué)校四校合并的用地問(wèn)題，加快推進(jìn)一中遷建工作。要抓好高中教育、職業(yè)教育和高等教育，進(jìn)一步完善教育體系，培養(yǎng)更多更好的優(yōu)秀人才，助力沿海強(qiáng)市建設(shè)。四是努力擴(kuò)大就業(yè)。到5月底，%；，%。要進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)是民生之本的理念，大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程。要多渠道、多形式開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，積極組織各類(lèi)招聘會(huì)、推介會(huì)，促進(jìn)大中專(zhuān)畢業(yè)生、困難家庭及下崗職工就業(yè)再就業(yè)。要大力開(kāi)展面向農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和陽(yáng)光工程培訓(xùn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。五是狠抓安全生產(chǎn)。我市是危化大市，安全生產(chǎn)時(shí)刻不能放松。要深入開(kāi)展安全隱患排查，認(rèn)真抓好隱患專(zhuān)項(xiàng)整治工作，尤其要抓好道路交通、危險(xiǎn)行業(yè)、消防安全三個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力和水平。六是切實(shí)抓好食品安全?！懊褚允碁樘臁保称钒踩侨鐣?huì)關(guān)注的重大問(wèn)題，也是政府履行市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理職責(zé)的重要內(nèi)容。要全面加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲行業(yè)以及市場(chǎng)銷(xiāo)售流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大監(jiān)管力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保食品安全。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從源頭上預(yù)防和遏制假冒偽劣食品流入市場(chǎng)，讓人民群眾安全消費(fèi)、放心消費(fèi)。三、始終保持積極的、有作為的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，努力干事、干成事面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起，京津冀一體化進(jìn)程的加快，特別是沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃即將上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，越來(lái)越受到關(guān)注，越來(lái)越多的發(fā)展機(jī)遇擺在我們面前。會(huì)不會(huì)抓機(jī)遇，能不能抓住機(jī)遇，這也成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題。我們必須進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步真抓實(shí)干、搶抓機(jī)遇，努力干事、干成事。（一）進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感。當(dāng)前的主要矛盾，仍然是廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展水平不高的矛盾，發(fā)展在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍是各級(jí)黨委、政府的第一要?jiǎng)?wù)。干事、干成事是黨和人民對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最起碼要求，如果在一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)工作多年，山河依舊、面貌未改，說(shuō)不出干了幾件大事，是會(huì)愧對(duì)黨和人民的。各級(jí)政府、各部門(mén)必須增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，以積極的、有作為的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。當(dāng)前，地方換屆工作已經(jīng)啟動(dòng)，在抓好換屆工作的同時(shí)，各級(jí)政府、各部門(mén)抓發(fā)展的力度不能減，抓發(fā)展的精力不能散，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作。全心全意地為老百姓干事、干成事的干部，既體現(xiàn)出了德，更體現(xiàn)出了才，看干部首先要看是否干事、干成事。（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高戰(zhàn)略思維能力。戰(zhàn)略思維能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)和能力。戰(zhàn)略思維能力決定著領(lǐng)導(dǎo)干部能否科學(xué)決策、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、推動(dòng)一個(gè)地方又好又快可持續(xù)發(fā)展的能力。抓一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)工作，提高戰(zhàn)略思維能力，首先，要善于站在全局的高度把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要認(rèn)真分析全球、全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把地方經(jīng)濟(jì)放在宏觀經(jīng)濟(jì)中去分析、去研究；第二，要吃透國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，研究透政策，才能找到加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施和機(jī)遇；第三，要在準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的前提下，緊密結(jié)合本地實(shí)際，找準(zhǔn)機(jī)遇，找出發(fā)展的思路，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展。具備了戰(zhàn)略思維的能力，領(lǐng)導(dǎo)干部才能做到多謀善斷，才能推動(dòng)一個(gè)地方持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。提高戰(zhàn)略思維能力，關(guān)鍵是多學(xué)習(xí)、勤思考。要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，只有視野開(kāi)闊、知識(shí)豐富，才能具有全局眼光，具有世界眼光。勤思考，就是要善于把宏觀與當(dāng)?shù)?、本部門(mén)實(shí)際相結(jié)合，理出發(fā)展的思路和舉措。（三）進(jìn)一步形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的好作風(fēng)。思路和目標(biāo)任務(wù)確定后，能不能干成事，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。一要形成“四個(gè)干”的抓落實(shí)機(jī)制。干什么——各級(jí)政府、各部門(mén)要明確發(fā)展目標(biāo)，把目標(biāo)落實(shí)到具體的每一件事上，落實(shí)到全年干成什么、每月干成什么、每天干成什么上；怎么干——針對(duì)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處存在的難點(diǎn)問(wèn)題，找出解決的辦法和措施；誰(shuí)來(lái)干——把任務(wù)落實(shí)到部門(mén)和具體負(fù)責(zé)人；什么時(shí)間干成——明確時(shí)間進(jìn)度，明確完成時(shí)限。二要抓調(diào)度督導(dǎo)。要定期調(diào)度，掌握進(jìn)度，解決問(wèn)題。市政府從四月份開(kāi)始對(duì)“五項(xiàng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作”實(shí)行了月調(diào)度、月通報(bào)制度。三要解決問(wèn)題。對(duì)工作落實(shí)中存在的問(wèn)題，主管部門(mén)要及時(shí)解決，解決不了的要及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)解決不了的要及時(shí)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)，市、縣能解決的要及時(shí)辦，地方權(quán)限解決不了的，要千方百計(jì)向上跑辦、爭(zhēng)取支持。（四）要嚴(yán)格依法行政。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利益主體日趨多元化，處于社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。當(dāng)前，我們一方面要加快發(fā)展，但又要確保不出事。要做到既發(fā)展又不出事，關(guān)鍵是要堅(jiān)持依法依規(guī)行政。在發(fā)展中我們會(huì)遇到很多錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，處理復(fù)雜矛盾，法律、法規(guī)是原則，是處理復(fù)雜矛盾的一把快刀。只要依法依規(guī)行政，就能確保不逾矩、不出事。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和上級(jí)文件，熟悉法規(guī)、政策，就敢于大膽決策而不出事，否則，憑感覺(jué)、拍腦瓜決策，貌似敢干，實(shí)際是胡干、蠻干，肯定會(huì)出事。出了事，不僅給個(gè)人帶來(lái)麻煩，還會(huì)影響一個(gè)地方的發(fā)展。我在這里強(qiáng)調(diào)，市直部門(mén)的一把手必須做到十分熟悉本行業(yè)的法律、法規(guī)和上級(jí)文件精神，這是當(dāng)好部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的最基本要求。在今后議事時(shí)，凡涉及本行業(yè)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須能說(shuō)清楚，不允許說(shuō)不知道。同志們，完成好今年的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，是我們義不容辭的職責(zé)。這次會(huì)后，各縣（市、區(qū)）和市直各部門(mén)，要對(duì)照全年任務(wù)目標(biāo)，理清思路，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間進(jìn)度完成。年年干成事，月月干成事，天天干成事，我們才不會(huì)虛度歲月、虛度人生，才不會(huì)辜負(fù)黨和人民的期望！－ 24 －