關(guān)于新時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革方向的思考-資料下載頁(yè)
2025-06-23 07:23本頁(yè)面
【正文】 混合所有制經(jīng)濟(jì)一是要分類分層推進(jìn)股份制改革，積極吸引各類社會(huì)資本，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)多元化改革，著力推動(dòng)二級(jí)核心骨干企業(yè)股份制改革。二是要擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)開(kāi)放力度，除少數(shù)承擔(dān)政策性職能和特殊目的的國(guó)有企業(yè)外，積極引進(jìn)外資、民營(yíng)、機(jī)構(gòu)投資者等社會(huì)資本，通過(guò)資本對(duì)資本，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本與非國(guó)有資本交叉持股、相互融合，打造一批體制新、機(jī)制活、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的混合所有制企業(yè)。三是加強(qiáng)資本運(yùn)作，用好用足用活現(xiàn)有國(guó)有控股上市公司平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)大膽嘗試PPP等投融資模式，推動(dòng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，建立若干國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，擇機(jī)合理實(shí)施增發(fā)、資產(chǎn)注入等，推進(jìn)市場(chǎng)化開(kāi)放性聯(lián)合重組，合理設(shè)計(jì)合作模式，大力引進(jìn)央企、省企等戰(zhàn)略投資者。四是積極推動(dòng)企業(yè)上市，推動(dòng)具備上市條件的企業(yè)采取首發(fā)、借殼、分拆等方式，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及境外資本市場(chǎng)上市。 （四）推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和創(chuàng)新體制機(jī)制加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，推動(dòng)企業(yè)瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)先和龍頭企業(yè)，積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理，逐步由粗放型管理走向精細(xì)化管理。一是要加快建立有效的公司治理機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)建立健全股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快國(guó)有獨(dú)資公司規(guī)范的董事會(huì)建設(shè)，爭(zhēng)取今后三年全部引入外部董事。二是要建立完善選人用人機(jī)制，在二級(jí)及以下企業(yè)增加市場(chǎng)化選聘比例，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，最大限度發(fā)揮企業(yè)家的智慧和才能。三是要建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，在科技型中小企業(yè)積極探索對(duì)核心骨干人員實(shí)行股票期權(quán)、崗位分紅權(quán)等多種激勵(lì)方式，并建立與長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制相配套的業(yè)績(jī)掛鉤、延期支付、追索扣回等約束機(jī)制，實(shí)行契約化管理等。（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)工作機(jī)制一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)構(gòu)，成立市國(guó)有企業(yè)整合重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委組織部、市國(guó)資委等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市國(guó)企國(guó)資整合整體工作。二是要明確分工、落實(shí)責(zé)任，為切實(shí)做好各板塊的整合，每個(gè)整合重組板塊設(shè)立籌建指導(dǎo)組和籌建工作組，籌建工作組在籌建指導(dǎo)組的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，具體負(fù)責(zé)制訂本國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司的整合重組詳細(xì)方案，經(jīng)籌建指導(dǎo)組審核后報(bào)市整合重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。三是要周密部署、行動(dòng)迅速，近期要馬上啟動(dòng)排摸、研究及方案制定等工作，建立完善相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核機(jī)制，確保國(guó)資國(guó)企“瘦身強(qiáng)體”工作順利推進(jìn)。 WORD格式整理
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