【正文】 合理、公開透明的住房配租政策和程序，保證建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范準(zhǔn)入審核、加強(qiáng)交易管理、完善監(jiān)督機(jī)制，讓經(jīng)濟(jì)適用房真正成為“優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、民心工程”。　　值得注意的是，“住有所居”，并不意味著大家一定要有房子的所有權(quán)，而是更側(cè)重都有地方住。因此，《規(guī)劃》中，廉租住房、公共租賃住房被給予更多關(guān)注，尤其是公共租賃住房，《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，政府應(yīng)在資金、土地、財稅、信貸等方面加大支持。專家稱，未來，公共租賃住房這種國際上比較成熟的住房保障方式將成為我省保障性安居工程的主力軍。“十二五”開局之年，我省各類保障房建設(shè)任務(wù)是36．86萬套，這是我省有史以來最大規(guī)模保障性安居工程。目前，工程已全面啟動?？梢云诖?，隨著住房保障體系的完善，越來越多老百姓的安居夢將變成現(xiàn)實?！　』踞t(yī)療保障覆蓋率達(dá)95%讓百姓不再“看病難、看病貴”　　發(fā)展目標(biāo)：全省人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平和主要健康指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平；提高政府和社會衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例，把個人衛(wèi)生支出比例降至30%以下；基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費由人均每年20元提高到40元；基本醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)到95%?！　≌咧危杭涌旖⒏采w城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，努力保障公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費；進(jìn)一步健全醫(yī)療服務(wù)體系，完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面；建立和完善藥品供應(yīng)保障體系，實施基本藥物制度；支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?！　↑c評：健康，幸福的基石?！　∧壳?，我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給總量相對不足，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平差距較大，“看病難”、“看病貴”問題比較突出，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾對生活質(zhì)量和健康的要求相比，還存在較大差距?！　∑平怆y題，關(guān)鍵是強(qiáng)化政府責(zé)任，讓更多人享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)。《規(guī)劃》明確提出，“十二五”期間，將加大財政投入，努力保障公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，并強(qiáng)化政府的規(guī)劃、服務(wù)提供和監(jiān)管職責(zé)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求?！　】床‰y，農(nóng)村看病難上加難。針對此，《規(guī)劃》特別提出，鞏固完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)間醫(yī)療保障水平，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險制度框架的基本統(tǒng)一，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)即時結(jié)算?！　∑平狻翱床≠F”，《規(guī)劃》直指基本藥品供應(yīng)，明確規(guī)定全省所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物，實行零差率銷售?；舅幬锖褪〖壴鲅a(bǔ)的非目錄藥品全部納入醫(yī)保報銷范圍，報銷比例明顯高于非基本藥物。　　財政優(yōu)先保障教育讓每一個孩子享受“公平教育”　　發(fā)展目標(biāo)：%。保持普通高中和中等職業(yè)教育規(guī)模大體相當(dāng)。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%?！　≌咧危悍e極發(fā)展學(xué)前教育，重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到示范性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平。加快普及高中階段教育。大力發(fā)展職業(yè)教育。全面提高高等教育質(zhì)量。合理配置公共教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距?！　↑c評：教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好未來的期盼。　　然而，多年來，由于教育資源布局的不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不平衡，尤其是農(nóng)村、貧困、民族地區(qū)，教育發(fā)展滯后。教育投入不足，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未得到完全落實?！　〗逃绞紫仁菣C(jī)會公平?！笆濉币?guī)劃中明確要大力促進(jìn)教育公平，提出合理配置公共教育資源。　　從財力上，對教育發(fā)展給予保證：優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障教育。教育財政撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長，并使按在校生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。城鄉(xiāng)居民收入增速與GDP保持同步發(fā)布時間: 20110321 06:00 來源: 荊楚網(wǎng) 進(jìn)入電子報 　　城鄉(xiāng)居民收入年均增長10%增速與GDP保持同步　　發(fā)展目標(biāo)：“十二五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長10%；到2015年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為25860元，農(nóng)村居民人均純收入為9390元；努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，明顯提高居民收入在收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重?！　≌咧危杭涌煺{(diào)整收入分配格局，積極調(diào)整政府、企業(yè)和居民之間的收入分配關(guān)系，規(guī)范收入分配秩序；不斷完善收入分配制度，建立勞動報酬正常增長和支付保障機(jī)制。加強(qiáng)稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用?！　↑c評：“工資可以跑不過劉翔，但不能跑不過CPI?！边@則網(wǎng)上流傳之語，折射出人們的期望：咱口袋里的錢，能否與經(jīng)濟(jì)同速向上呢？　　統(tǒng)計顯示，從“十五”以來，我省居民收入增長一直是低于經(jīng)濟(jì)增長的?！笆濉逼陂g，%，但城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%、%?！笆晃濉逼陂g，這3個數(shù)字分別為：%、%、%?！　∽屓嗣裆罡腋＃滓氖且龠M(jìn)民富，讓老百姓的錢袋子鼓起來?！笆濉逼陂g，“跑不贏GDP”的一幕將被改變。根據(jù)《規(guī)劃》，未來5年，我省城鄉(xiāng)居民收入年增幅均為10%，與全省生產(chǎn)總值年增速保持一致。《規(guī)劃》中，同樣讓人感到眼前一亮的，還有“兩個比重”：提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。不要小看這“兩個比重”，對于一線勞動者來說，這里面都有實實在在的好處。專家告訴記者，初次分配，用最簡單的話講，就是老百姓工資收入和勞動所得，提高比重，就是要讓工資福利向基層傾斜，向一線職工傾斜。　　針對不斷拉大的收入差距，《規(guī)劃》特別提出，將加強(qiáng)稅收的調(diào)節(jié)作用，“縮小壟斷行業(yè)工資水平與社會平均工資差距，有效調(diào)節(jié)過高收入，持續(xù)擴(kuò)大中等收入比重，著力提高低收入者收入”。顯示政府將妥善處理公平與效率的關(guān)系，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴(kuò)大的趨勢。