【正文】 外資企業(yè)參與游說的情況下，由于國內(nèi)外外資企業(yè)具有不對(duì)稱的政治訴求，如果外國資本擁有者將更高比例的資本以FDI的形式投入本國，政治博弈的均衡結(jié)果將表現(xiàn)為本國（名義）保護(hù)程度的上升。行業(yè)保護(hù)程度與外資比例正相關(guān)的現(xiàn)象亦見于墨西哥，根據(jù)Grether, De Melo and Olarreaga (1999)，在墨西哥的進(jìn)口競(jìng)爭部門中，F(xiàn)DI密集部門往往能得到更多的貿(mào)易保護(hù)。另外，如果考慮國內(nèi)貿(mào)易政策對(duì)外商投資決策的影響（即將FDI內(nèi)生化），這一結(jié)論會(huì)進(jìn)一步得到強(qiáng)化。5總結(jié)性評(píng)論本文的目的是從理論上探討名義關(guān)稅結(jié)構(gòu)的決定因素；我們根據(jù)貿(mào)易政策（在本文中僅限于關(guān)稅和補(bǔ)貼）決定機(jī)制的不同提出兩個(gè)假說，分別為“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)假說”和“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)假說”。在前一個(gè)假說中，政府和私人部門分別充當(dāng)貿(mào)易政策的制定者和（被動(dòng)）接受者，政府的唯一目標(biāo)是社會(huì)福利最大化；而在后一個(gè)假說中，貿(mào)易政策是政府與私人部門（游說集團(tuán)）博弈的結(jié)果，游說集團(tuán)通過交納政治獻(xiàn)金對(duì)政府決策施加影響，政府在雙重動(dòng)機(jī)（政治獻(xiàn)金與社會(huì)福利）驅(qū)使下選擇于己最有利的政策。我們的分析表明，在國內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)無法充分就業(yè)的關(guān)鍵性假設(shè)下，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)假說能夠在一定程度上解釋長期以來中國名義關(guān)稅結(jié)構(gòu)的三個(gè)顯著特點(diǎn)，即給定其他因素不變，（1）勞動(dòng)密集程度越高的行業(yè)名義關(guān)稅率越高；（2）從上游行業(yè)到下游行業(yè)名義關(guān)稅率不斷升級(jí)；（3）外資比例越高的行業(yè)名義關(guān)稅率越高。而政治經(jīng)濟(jì)學(xué)假說則有效的補(bǔ)充了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)假說解釋能力的不足。給定貿(mào)易政策的決定機(jī)制，每個(gè)行業(yè)的具體政策待遇取決于本行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的特定參數(shù)，正是這些行業(yè)特定參數(shù)的差異導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜的（名義）關(guān)稅保護(hù)結(jié)構(gòu)。本文的理論模型能夠在相當(dāng)程度上解釋有關(guān)中國關(guān)稅保護(hù)結(jié)構(gòu)的部分實(shí)證研究結(jié)果。事實(shí)上本文的模型設(shè)定具有一般性，下一步的工作是對(duì)其他國家的關(guān)稅保護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行考察來對(duì)文中結(jié)論進(jìn)行進(jìn)一步的檢驗(yàn)。本文的局限也是比較明顯的。首先本文僅討論了關(guān)稅（補(bǔ)貼）這種最傳統(tǒng)的貿(mào)易政策工具，而在現(xiàn)實(shí)中，大量非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的存在已成為不可忽視的事實(shí)，從長期趨勢(shì)看后者將逐漸取代前者成為各國政府實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要手段。我們也確實(shí)沒有對(duì)各種貿(mào)易保護(hù)手段的優(yōu)劣進(jìn)行比較。其次，本文將貿(mào)易政策作為政府追求目標(biāo)函數(shù)最大化的唯一手段，這也與現(xiàn)實(shí)情況相悖。在很多情況下貿(mào)易政策只是政府保護(hù)某行業(yè)或鼓勵(lì)某行業(yè)發(fā)展的次優(yōu)選擇，而產(chǎn)業(yè)政策、政府采購等國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策則在經(jīng)濟(jì)上更為有效。如果將這些政策手段考慮在內(nèi)，則上文中有關(guān)“最優(yōu)”貿(mào)易政策的結(jié)論很可能不再成立。最后，本文建立的是一個(gè)靜態(tài)一般均衡模型，僅僅從收入、分配的角度討論問題，而對(duì)任何“發(fā)展”因素都未加考慮。比如在我們的模型中就無法體現(xiàn)政府出于保護(hù)幼稚工業(yè)的目的而實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)。盛斌（2002b）以及Baizhu Chen and Yi Feng (2000)的經(jīng)驗(yàn)研究都表明這一點(diǎn)對(duì)于理解中國的關(guān)稅保護(hù)結(jié)構(gòu)是不可忽視的。表1：中國工業(yè)分行業(yè)平均名義關(guān)稅率 (%)工業(yè)行業(yè)01煤炭采選業(yè)02石油和天然氣開采業(yè)03黑色金屬礦采選業(yè)04有色金屬礦采選業(yè)05非金屬礦采選業(yè)1992年1994年1996年工業(yè)行業(yè)06木材及竹材采運(yùn)業(yè)07食品加工和制造業(yè)08飲料制造業(yè)09煙草加工業(yè)10紡織業(yè)1992年1994年1996年工業(yè)行業(yè)11服裝及其他纖維制品制造業(yè)12皮革毛皮羽絨及其制造業(yè)13木材加工及竹藤棕草制品業(yè)14家具制造業(yè)15造紙及紙制品業(yè)1992年1994年1996年工業(yè)行業(yè)16印刷業(yè)記錄媒介的復(fù)制17文教體育用品制造業(yè)18石油加工及煉焦業(yè)19化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)20醫(yī)藥制造業(yè)1992年1994年1996年工業(yè)行業(yè)21化學(xué)纖維制造業(yè)22橡膠制品業(yè)23塑料制品業(yè)24非金屬礦物制品業(yè)25黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)1992年1994年1996年工業(yè)行業(yè)26有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)27金屬制品業(yè)28普通機(jī)械設(shè)備制造業(yè)29專用機(jī)械設(shè)備制造業(yè)30交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)1992年1994年1996年工業(yè)行業(yè)31電氣機(jī)械及器材制造業(yè)32電子及通信設(shè)備制造業(yè)33儀器儀表文化辦公機(jī)械制造業(yè)34其他制造業(yè)35電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)1992年1994年1996年工業(yè)行業(yè)36煤氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)工業(yè)平均標(biāo)準(zhǔn)差離散系數(shù)1992年1994年1996年資料來源：盛斌（2002b）圖1：中國工業(yè)分行業(yè)平均名義關(guān)稅率（資料來源：根據(jù)表1制作）參考文獻(xiàn)[1] Bernheim and Whiston (1986) “Menu Auctions, Resource Allocation, and Economic Influence”, Quarterly Journal of Economics, Vol. 101, No. 1 (Feb., 1986), 131.[2] Chen Baizhu and Feng Yi (2000) “Openness and Trade Policy in China: An Industrial Analysis”, China Economic Review 11 (2000) 323341.[3] Choi and Beladi (1993) “Optimal Trade Policies for a Small Open Economy”, Economica, New Series, Vol. 60, No. 240 (Nov., 1993), 475486.[4] Corden W. 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