【正文】 業(yè)務(wù)部（普惠金融事業(yè)部）劉文鋒159146811892中信銀行中山分行公司銀行部文丹13902592267風(fēng)險管理部趙月華189387275593渤海銀行中山分行公司金融部吳事成076087911816袁筱雯0760879118594廣發(fā)銀行中山分行公司銀行部董永鋒076088862907徐菁076088862992章海珊0760888629565中山農(nóng)村商業(yè)銀行公司業(yè)務(wù)部梁搴0760882271615019540000蘇天牧07608838892136227001016中國建設(shè)銀行中山市分行普惠金融業(yè)務(wù)部郭桂云13703043039陳壁13790746032劉華勝138247703477中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中山市分行客戶業(yè)務(wù)部李瀟076088619134信貸與風(fēng)險管理部陳寶怡0760886196268上海浦東發(fā)展銀行中山分行公司部林于露0760899823359中國銀行中山分行中小企業(yè)中心肖東奇07608699878010東莞銀行中山分行業(yè)務(wù)管理部張楠076086939851511912287811中國郵政儲蓄銀行中山分行沙溪支行公司部周立為13925319818小欖支行公司部李國烺13420495864營業(yè)部支行公司部華小英18807601933科技支行公司部趙春良13424532121三鄉(xiāng)支行公司部鄭晨暉1392535932212交通銀行中山分行普惠金融部王秋151191453076088806650 中小微企業(yè)有融資需求的，可通過應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺（網(wǎng)址：）和中山市社會征信和金融服務(wù)一體化系統(tǒng)（網(wǎng)址：）向轄內(nèi)特定或非特定銀行機(jī)構(gòu)咨詢并提出融資申請。 采購人應(yīng)當(dāng)及時在應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺（網(wǎng)址：）確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，支持中小微企業(yè)融資。 中小微企業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)簽訂政府采購質(zhì)押融資合同的，由采購人牽頭與中小微企業(yè)和銀行機(jī)構(gòu)三方簽署《政府采購合同項下政府采購資金唯一回款賬戶確認(rèn)函》，確保合同款支付到中小微企業(yè)在融資銀行機(jī)構(gòu)開立的回款賬號。 財政部門根據(jù)《政府采購法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對參加政府采購活動的供應(yīng)商的不良行為予以記錄，并納入中山市社會征信和金融服務(wù)一體化系統(tǒng)，供銀行機(jī)構(gòu)融資授信時審慎性參考。第四部分 評標(biāo)方法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)：一、 總則1. 評標(biāo)委員會 本次招標(biāo)依《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)全部的評審工作，任何人不得干預(yù)評委會的工作。評委會下設(shè)評標(biāo)工作小組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的整理、記錄評標(biāo)情況等工作。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 在評標(biāo)期間，為方便對投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評估和對比，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出必要的書面澄清說明，但該澄清說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 如有必要，評標(biāo)委員會將書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應(yīng)影響評標(biāo)的公平公正。 參與評標(biāo)工作的所有人員必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，以確保評標(biāo)的公平、公正。 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評審、提交評標(biāo)報告推薦2名中標(biāo)侯選人。二、評標(biāo)方法2. 評標(biāo)原則和步驟及評標(biāo)方法 評標(biāo)基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。 評標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定（第一階段和第二階段合稱“初審”）：第一階段：先由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)先對供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查；第二階段：評標(biāo)委員會對通過資格性審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求； 第三階段：評標(biāo)委員會對通過資格性/符合性評審的供應(yīng)商按照評標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評審。3. 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用綜合評分法。即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。評標(biāo)總得分相同的（保留至小數(shù)點后兩位），按投標(biāo)報價由低到高順序排列。評標(biāo)總得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)評分的高低得分進(jìn)行排序，并按排序先后確定中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。 符合性審查階段采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的的評標(biāo)方式，詳細(xì)評審采用百分制綜合評分法，分?jǐn)?shù)按四舍五入原則計至小數(shù)點后兩位。 本次評標(biāo)是以招標(biāo)文件為依據(jù)，按公正、科學(xué)、客觀、平等競爭的要求，推薦技術(shù)先進(jìn)、報價合理、經(jīng)驗豐富、信譽良好、保修服務(wù)好以及綜合實力強的中標(biāo)人。4. 評標(biāo)步驟 評標(biāo)委員會先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。只有通過初步評審的投標(biāo)才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。最后評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告，并排序推薦兩位中標(biāo)候選人。5. 評分及其統(tǒng)計 評標(biāo)委員會對通過初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)、商務(wù)、價格評審。按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)以及各項權(quán)重，各位評委就每個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后2位）。對各評委的評分取算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后2位）。然后，評出價格評分，將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出現(xiàn)并列得分時，價格低者優(yōu)先；得分相同，價格相同的，技術(shù)得分高者優(yōu)先）。最后，評標(biāo)委員會將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標(biāo)候選人。三、初步評審（初審，即資格審查和符合性審查）6. 初審分為資格性審查和符合性審查兩階段。項目開標(biāo)結(jié)束后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。評標(biāo)委員會對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。通過資格、符合性審查的投標(biāo)人即為入圍投標(biāo)人。評標(biāo)委員會對入圍投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。7. 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定標(biāo)記簽章、是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾等。只有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過符合性審查進(jìn)行后續(xù)的比較與評價，否則將作無效投標(biāo)處理。8. 無效投標(biāo)的認(rèn)定 在資格審查過程中，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：1） 投標(biāo)人不符合供應(yīng)商資格的基本條件； 在符合性審查過程中，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：1） 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金或金額不足的；2） 投標(biāo)有效期不足的；3） 投標(biāo)文件主要資料不齊全或簽署不及格的；4） 投標(biāo)資料虛報或者謊報的；5） 投標(biāo)價不是固定價或投標(biāo)方案不是唯一的；6） 單價與總價不相符，又不接受評標(biāo)委員會修正的投標(biāo)總價或投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價而投標(biāo)人不能合理說明的；7） 投標(biāo)報價超出項目預(yù)算；8） 投標(biāo)報價有重大漏項或重大不合理；9） 實施方案、主要技術(shù)規(guī)格或參數(shù)不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；10） 評標(biāo)委員會認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；9. 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的， 有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理（供應(yīng)商沒有在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)說明的，該供應(yīng)商按無效投標(biāo)處理）。10. 評標(biāo)委員會根據(jù)符合性審查需要，可以書面方式要求投標(biāo)人對提供的符合性評審資料進(jìn)行澄清和說明，或?qū)Ψ闲栽u審資料復(fù)印資料提供原件查驗核對，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)委員會的要求以書面方式作出澄清、說明或提供相關(guān)資料原件核查。投標(biāo)人不予澄清說明或沒有提供原件核查的，其符合性審查不予通過，投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。11. 資格審查標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表411。12. 符合性審查標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表412。四、詳細(xì)評審13. 評分標(biāo)準(zhǔn)：1）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表42。2）技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表43。3）價格的核準(zhǔn)和評分216。 評標(biāo)委員會詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價格表，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： ① 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照以上的規(guī)定經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效（供應(yīng)商沒有在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)確認(rèn)的，視為不確認(rèn)）。 ② 對投標(biāo)貨物的內(nèi)容，投標(biāo)供應(yīng)商報價漏項的，作非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)處理； ③ 對數(shù)量的評審，以第二部分《用戶需求書》所明示數(shù)量為準(zhǔn)；《用戶需求書》未明示的，由評標(biāo)委員會以其專業(yè)知識判斷，必要時參考投標(biāo)供應(yīng)商的澄清文件決定。 ④ 本條款中多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的，以最高的修正價作為核實價。216。 評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。216。 對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：① 投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品（或服務(wù)）時，報價給予C1的價格扣除（C1的取值為6%），即：評標(biāo)價＝核實價－小微企業(yè)產(chǎn)品核實價C1；② 投標(biāo)人為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體報價給予C2的價格扣除（C2的取值為2%），即：評標(biāo)價＝核實價(1－C2)；③ 本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物；④ 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系；⑤ 本條款中兩種修正原則不同時使用。⑥ 監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除。l 監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。l 監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)可。l 投標(biāo)人同時為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，評審中只享受一次價格扣除。不重復(fù)進(jìn)行價格扣除。⑦ 根據(jù)財庫〔2017〕141號《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。中標(biāo)供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。216。 評標(biāo)價的確定：按上述條款的原則校核修正后的價格為評標(biāo)價，若投標(biāo)人中標(biāo)，合同價以其原投標(biāo)報價為準(zhǔn)。216。 價格評分：滿足招標(biāo)文件要求且評標(biāo)價格最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分100。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分（精確到小數(shù)點后2位）=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價) 價格權(quán)重10014. 權(quán)重分配評分項目商務(wù)評分技術(shù)評分價格評分權(quán) 重40%45%15%五、中標(biāo)候選人15. 評標(biāo)委員會將出具評標(biāo)報告，并排序推薦2名中標(biāo)候選人。84附表411：（注：本表不需要投標(biāo)人填寫）資 格 評 審 審 查 表序號投標(biāo)人投標(biāo)人符合供應(yīng)商資格的基本條件是否通過資格審查12…打“”的原因詳細(xì)說明：備注：每一項目符合的打“○”，不符合的打“”；出現(xiàn)一個“”的結(jié)論為不通過。表中全部條件滿足為通過, 同意進(jìn)入下一階段評議?！笆欠裢ㄟ^資格審查”一欄中應(yīng)寫 “是”或“否”。對結(jié)論為“否”的投標(biāo)，要說明原因。經(jīng)辦人簽名：日