【正文】
X X?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)小型水庫工程主要特性指標(biāo)表18附件:全國小型水庫工程建設(shè)總體實(shí)施方案報(bào)告編寫參考提綱前言一、水庫建設(shè)現(xiàn)狀與面臨形勢(一)建設(shè)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)截止2013年底,已建大、中、小型水庫工程的整體情況及分流域分片區(qū)的情況。(二)存在問題及面臨形勢分析水庫工程建設(shè),特別是小型水庫工程建設(shè)中存在的主要問題。從國家、七大流域等外部環(huán)境和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢等內(nèi)部環(huán)境兩個(gè)方面剖析小型水庫工程建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。二、規(guī)劃總體思路(一)指導(dǎo)思想(二)基本原則(三)建設(shè)范圍(四)總體目標(biāo)重點(diǎn)提出小型水庫工程建設(shè)對增強(qiáng)水資源調(diào)控能力、提高城鄉(xiāng)供水保障水平、改善農(nóng)業(yè)灌溉條件等方面的建設(shè)目標(biāo)。三、項(xiàng)目篩選與建設(shè)規(guī)模(一)項(xiàng)目篩選原則根據(jù)本地小型水庫工程的特點(diǎn),提出項(xiàng)目篩選原則,包括優(yōu)先列入項(xiàng)目的篩選原則和項(xiàng)目篩選的負(fù)面清單。(二)項(xiàng)目規(guī)模按照項(xiàng)目篩選原則,提出實(shí)施方案的項(xiàng)目規(guī)模。(三)項(xiàng)目分類根據(jù)列入項(xiàng)目的單位投資、庫徑比、移民占地、地方財(cái)力、前期工作、生態(tài)環(huán)境等情況,綜合評估項(xiàng)目的實(shí)施條件,提出項(xiàng)目進(jìn)行分類(可將項(xiàng)目分為I、II兩類)成果,針對不同類型項(xiàng)目的薄弱環(huán)節(jié),提出對應(yīng)的策略。四、項(xiàng)目布局和安排針對區(qū)域內(nèi)不同流域或片區(qū)的水資源條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀,結(jié)合相關(guān)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,提出區(qū)域內(nèi)各流域或片區(qū)項(xiàng)目布局及安排的意見。五、投資需求與實(shí)施安排(一)投資匡算采用2014年2季度價(jià)格水平對小型水庫工程進(jìn)行投資測算。依據(jù)國家和行業(yè)現(xiàn)行頒布的有關(guān)規(guī)定、估算辦法和估算標(biāo)準(zhǔn)以及單項(xiàng)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文件及資料估算投資。(二)資金籌措方案分析項(xiàng)目建設(shè)投資需求和可能投資力度,按中央投資、地方(省、市、縣)投資、自籌資金(銀行貸款、群眾集資等)等項(xiàng)目類別提出資金籌措方案。(三)年度實(shí)施安排統(tǒng)籌考慮投資規(guī)模和資金來源,提出本地區(qū)小型水庫工程建設(shè)總體實(shí)施方案分年度實(shí)施安排。六、工程管理(一)建設(shè)管理結(jié)合目前現(xiàn)有水利工程建設(shè)管理相關(guān)制度,總結(jié)區(qū)域小型工程建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn),本著因地制宜、注重實(shí)效、適當(dāng)簡化程序的原則,提出加強(qiáng)工程建設(shè)管理、資金管理、檔案管理等建設(shè)管理制度和模式的具體措施。(二)運(yùn)行管理根據(jù)不同地區(qū)小型水庫的供水任務(wù)和工程規(guī)模,以保障小型水庫工程可持續(xù)發(fā)揮效益為前提,結(jié)合區(qū)域現(xiàn)有水利工程的管理結(jié)構(gòu),提出小型水庫工程運(yùn)行管理的具體做法和管理模式,提出運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)胡來源渠道、構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)等。七、實(shí)施效果和環(huán)境影響評價(jià)(一)實(shí)施效果分析分析方案實(shí)施后,產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益,及提高城鄉(xiāng)供水能力,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大作用。(二)環(huán)境影響評價(jià)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的要求,分析建設(shè)項(xiàng)目對實(shí)施地的有利和不利影響,找出主要環(huán)境影響因素,提出環(huán)境保護(hù)對策措施,綜合評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對實(shí)施地的環(huán)境影響。八、保障措施從組織領(lǐng)導(dǎo)、前期工作、事權(quán)劃分、資金保障、環(huán)境保護(hù)、移民權(quán)益、建管體制、監(jiān)督檢查等方面提出項(xiàng)目建設(shè)的保障措施。