【正文】 (一)建設項目決策階段對投資的影響 項目決策階段的基本特征是智力化或稱知識密集性。在項目決策結(jié)果沒有得出之前,一般不會進行土地、材料、設備等要素投入,這表明在項目決策階段,工作成本對投資影響極小,對要素成本不構(gòu)成影響。 項目決策階段的產(chǎn)出是決策結(jié)果,對項目投資和使用功能具有決定性影響。 (二)建設項目設計階段對投資的影響 項目設計階段的基本特征是智力和技術(shù)的雙重性。項目規(guī)劃設計階段,工作成本對投資影響較小,要成本是一個重要控制因素。 項目設計階段的產(chǎn)出是用圖紙表示的具體設計方案。對項目技資和使用功能具有重要影響。 (三)建設項目施工階段對投資的影響 項目施工階段的基本特征是資金和勞動的雙重性。成本已經(jīng)成為項目投資的重要影響因素。 項目施工階段的產(chǎn)出就是投資活動的最終成果投資產(chǎn)品。由于投資的主要因素在此之前已基本確定下來,所以這個階段對產(chǎn)出的影響較小。 從以上分析不難看到，隨著項目周期的階段性變化，影響項目投資的前三種因素有一定的變化規(guī)律: 工作費用是從小到大的變化趨勢,變化程度很大 項目要素費用也是從小到大的變化趨勢,變化程度居中 產(chǎn)出對總投資和項目使用功能的影響是從大到小的變化趨勢,變化程度很大。 lZlOl052掌握項目建議書的內(nèi)容 一、項目建議書的基本內(nèi)容 項目建議書是鑒別項目投資方向，對擬建項目的一個總體輪廓設想，著重從宏觀上對項目建設的必要性做出分析衡量，并初步分析項目建設的可能性，向決策者提出建議，推薦項目。 項目建議書的內(nèi)容一般應包括如下幾個方面: (一)建設項目提出的依據(jù)和必要性 (二)產(chǎn)品方案、市場前景、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想 (三)資源狀況、建設條件、協(xié)作關(guān)系及引進國別和廠商的初步分析 (四)投資估算和資金籌措的設想 (五)項目建設進度的設想 (六)項目經(jīng)濟效益和社會效益的初步測算 (七)結(jié)論與建議 二、項目建議書的編制和審批 (一)項目建議書的編制項目建議書的編制單位一般是投資人。 (二)項目建議書的審批 對于政府投資項目或使用政府性資金、國際金融組織和外國政府貸款投資建設的項目，繼續(xù)實行審批制 對于企業(yè)不使用政府性資金投資建設的項目，一律不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準制和備案制。繼續(xù)審批項目建議書的建設項目包括以下幾類： 1.采用政府直接投資和資本金注人方式的建設項目，由國家發(fā)展和改革委員會審批或由國家發(fā)展和改革委員會審核報國務院審批；地方政府投資項目由國家發(fā)展和改革委員會審批。 2.使用中央預算內(nèi)投資、中央專項建設基金、中央統(tǒng)還國外貸款5億元及以上的項目,由國家發(fā)展和改革委員會審核報國務院審批。 3.使用中央預算內(nèi)投資、中央專項建設基金、統(tǒng)借自還國外貸款的總投資50億元及以上項目,由國家發(fā)展和改革委員會審核報國務院審批。 4.對于借用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會等國際金融組織貸款和外國政府貸款及與貸款混合使用的贈款、聯(lián)合融資等國際金融組織和外國政府貸款投資項目: (1)由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項目,按照中央政府直接投資項目進行管理,其項目建議書由國家發(fā)展和改革委員會審批或?qū)徍撕髨髧鴦赵簩徟?(2)由省級政府負責償還或提供還款擔保的項目,按照省級政府直接投資項目進行管理,除應當報國務院及國家發(fā)展和改革委員會審批的項目外,其他項目的建議書均由省級發(fā)展和改革委員會審批,審批權(quán)限不得下放。 項目建議書獲得批準并不表明項目可以投資,項目建議書不是項目的最終決策,只是國家選擇建設項目和有根據(jù)地進行可行性研究的依據(jù)。：lZl01053 熟悉可行性研究的內(nèi)容 一、建設項目可行性研究的概念 建設項目可行性研究是在投資決策前,對項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟和技術(shù)等各方面情況進行深入細致的調(diào)查研究對各種可能擬定的建設方案和技術(shù)方案進行認真的技術(shù)經(jīng)濟分析與比較論證對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學的預測和評價,并在此基礎(chǔ)上,綜合研究、論證建設項目的技術(shù)先進性、適用性、可靠性,經(jīng)濟合理性和有利性,以及建設可能性和可行性，為項目決策部門對項目投資的最終決策提供科學依據(jù)。 二、可行性研究的依據(jù) 可行性研究的依據(jù)包括以下內(nèi)容: 1.國家有關(guān)法律、法規(guī) 2.國家和地方經(jīng)濟、社會發(fā)展的長遠規(guī)劃,經(jīng)濟建設的方針和政策,行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3.項目建議書及其批復文件 4.委托單位的委托合同,委托單位的設想要求 5.對于大中型骨干建設項目,必須具有國家批準的資源報告、國士開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、工業(yè)基地規(guī)劃等有關(guān)文件,因工程不同各有側(cè)重 6.可靠的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)原始資料,這些都是為廠址選擇、工程設計、技術(shù)經(jīng)濟分析所不可缺少的基本數(shù)據(jù) 7.有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟方面的規(guī)范、標準、定額,以及國家正式頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準 8.經(jīng)國家統(tǒng)一頒發(fā)的有關(guān)項日評價的基本參數(shù)和指標,如基準收益率、社會折現(xiàn)率、折舊率、調(diào)整外匯率、工資和價格等,它們可作為項目可行性研究中財務評價和國家經(jīng)濟評價的基準依據(jù)和判別標準 9.合資、合作項目各方簽訂的協(xié)議書或意向書 10.有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 三、建設項目可行性研究的基本內(nèi)容 1.項目興建的理由與目標 2.市場分析與預測 3.資源條件評價 4.建設規(guī)模與產(chǎn)品方案 5.場(廠)址選擇 6.技術(shù)方案、設備方案和工程方案 7.原材料和燃料供應 8.總圖運輸與公用輔助工程 9.環(huán)境影響評價 10.勞動安全衛(wèi)生與消防 11.組織機構(gòu)與人力資源配置 12.項目實施進度 13.投資估算 14.融資方案 15.財務評價 16.國民經(jīng)濟評價 17.社會評價 18.風險分析 19.研究結(jié)論與建議。 四、可行性研究報告的作用 1.作為投資主體投資決策的依據(jù) 2.作為向當?shù)卣虺鞘幸?guī)劃部門申請建設執(zhí)照的依據(jù) 3.作為環(huán)保部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù) 4.作為編制設計任務書的依據(jù) 5.作為安排項目計劃和實施方案的依據(jù) 6.作為籌集資金和向銀行申請貸款的依據(jù) 7.是編制科研試驗計劃和新技術(shù)、新設備需用計劃以及大型專用設備生產(chǎn)預安排的依據(jù) 8.作為從國外引進技術(shù)、設備以及與國外廠商談判簽約的依據(jù) 9.與項目協(xié)作單位簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù) 10.作為項目后評價的依據(jù)。 五、可行性研究的深度要求 1.應能充分反映項目可行性研究工作的成果,內(nèi)容要齊全,結(jié)論要明確,數(shù)據(jù)要準確,論據(jù)要充分,要滿足決策單位或投資人的要求 2.選用主要的設備,參數(shù)應能滿足預訂貨的要求,引進技術(shù)設備的資料應滿足合同談判的要求 3.重大技術(shù)經(jīng)濟方案,應對兩個以上的方案進行比選 4.確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù),應滿足初步設計依據(jù)的要求 5.投資估算深度應滿足投資控制準確度要求 6.構(gòu)造的融資方案應能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的需要 7.應反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由,以供委托單位或投資人權(quán)衡利弊進行決策 8.應附有評估、決策審批所必需的合同、協(xié)議、意向書、政府批件等。 六、建設項目可行性研究報告的審批與項目建議書的審批相同建設工程經(jīng)濟(一級建造師)精講班第11講講義 lZlOl061　掌握設備磨損的類型及補償方式 1Z101060 設備更新分析lZl01061掌握設備磨損的類型及補償方式 一、設備磨損的類型 設備磨損分為兩大類,四種形式。 (一)有形磨損(又稱物理磨損) 1.設備在使用過程中，在外力的作用下實體產(chǎn)生的磨損、變形和損壞,稱為第一種有形磨損 2.設備在閑置過程中受自然力的作用而產(chǎn)生的實體磨損,稱為第二種有形磨損。 上述兩種有形磨損都造成設備的性能、精度等的降低,使得設備的運行費用和維修費用增加,效率低下,反映了設備使用價值的降低。 (二)無形磨損(又稱精神磨損、經(jīng)濟磨損) 1.設備的技術(shù)結(jié)構(gòu)和性能并沒有變化,但由于技術(shù)進步,設備制造工藝不斷改進,社會勞動生產(chǎn)率水平的提高,同類設備的再生產(chǎn)價值降低,致使原設備相對貶值。這種磨損稱為第一種無形磨損。 2.第二種無形磨損是由于科學技術(shù)的進步,不斷創(chuàng)新出結(jié)構(gòu)更先進、性能更完善、效率更高、耗費原材料和能源更少的新型設備,使原有設備相對陳舊落后,其經(jīng)濟效益相對降低而發(fā)生貶值。 兩者是相同點：有形和無形兩種磨損都引起機器設備原始價值的貶值。 不同的是,遭受有形磨損的設備,特別是有形磨損嚴重的設備,在修理之前,常常不能工作而遭受無形磨損的設備,即使無形磨損很嚴重,其固定資產(chǎn)物質(zhì)形態(tài)卻可能沒有磨損,仍然可以使用,只不過繼續(xù)使用它在經(jīng)濟上是否合算,需要分析研究。 二、設備磨損的補償方式 設備有形磨損的局部補償是修理,設備無形磨損的局部補償是現(xiàn)代化改裝。有形磨損和無形磨損的完全補償是更新lZl0l062　掌握設備更新方案的比選原則 lZl0l062掌握設備更新方案的比選原則 一、設備更新的概念 設備更新是對舊設備的整體更換，就其本質(zhì)來說，可分為： 原型設備更新 新型設備更新 原型設備更新是簡單更新,就是用結(jié)構(gòu)相同的新設備去更換有形磨損嚴重而不能繼續(xù)使用的舊設備。這種更新主要是解決設備的損壞問題,不具有更新技術(shù)的性質(zhì)。 新型設備更新是以結(jié)構(gòu)更先進、技術(shù)更完善、效率更高、性能更好、能游、和原材料消耗更少的新型設備來替換那些技術(shù)上陳舊、在經(jīng)濟上不宜繼續(xù)使用的舊設備。通常所說的設備更新主要是指新型更新,它是技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)。 二、設備更新方案的比選原則 1.不考慮沉沒戚本。沉沒戚本是既有企業(yè)過去投資決策發(fā)生的、非現(xiàn)在決策能改變(或不受現(xiàn)在決策影響)、已經(jīng)計人過去投資費用回收計劃的費用。由于沉沒成本是已經(jīng)發(fā)生的費用,不管企業(yè)生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少,這項費用都不可避免地要發(fā)生,因此決策對它不起作用。 例如,某設備4年前的原始成本是80000元,日前的賬面價值是30000元,現(xiàn)在的凈殘值僅為15000元。在進行設備更新分析時,4年前的原始成本為80000元是過去發(fā)生的而與現(xiàn)在決策無關(guān),因此是沉沒成本。目前該設備的價值等于凈殘值15000元。 2.逐年滾動比較。lZlOl063　掌握設備更新方案的比選方法 ：lZl0l062 掌握設備更新方案的比選原則 一、設備更新的概念 設備更新是對舊設備的整體更換，就其本質(zhì)來說，可分為： 原型設備更新 新型設備更新 原型設備更新是簡單更新,就是用結(jié)構(gòu)相同的新設備去更換有形磨損嚴重而不能繼續(xù)使用的舊設備。這種更新主要是解決設備的損壞問題,不具有更新技術(shù)的性質(zhì)。 新型設備更新是以結(jié)構(gòu)更先進、技術(shù)更完善、效率更高、性能更好、能游、和原材料消耗更少的新型設備來替換那些技術(shù)上陳舊、在經(jīng)濟上不宜繼續(xù)使用的舊設備。通常所說的設備更新主要是指新型更新,它是技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)。 二、設備更新方案的比選原則 1.不考慮沉沒戚本。沉沒戚本是既有企業(yè)過去投資決策發(fā)生的、非現(xiàn)在決策能改變(或不受現(xiàn)在決策影響)、已經(jīng)計人過去投資費用回收計劃的費用。由于沉沒成本是已經(jīng)發(fā)生的費用,不管企業(yè)生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少,這項費用都不可避免地要發(fā)生,因此決策對它不起作用。 例如,某設備4年前的原始成本是80000元,日前的賬面價值是30000元,現(xiàn)在的凈殘值僅為15000元。在進行設備更新分析時,4年前的原始成本為80000元是過去發(fā)生的而與現(xiàn)在決策無關(guān),因此是沉沒成本。目前該設備的價值等于凈殘值15000元。 2.逐年滾動比較。 (四)設備壽命期限的影響因素 其中主要有: 1.設備的技術(shù)構(gòu)成2.設備成本3.加工對象4.生產(chǎn)類型5.工作班次6.操作水平7.產(chǎn)品質(zhì)量8.維護質(zhì)量9.環(huán)境要求 二、設備經(jīng)濟壽命的估算 確定設備經(jīng)濟壽命期的原則是: (1)使設備在經(jīng)濟壽命內(nèi)平均每年凈收益(純利潤)達到最大 (2)使設備在經(jīng)濟壽命內(nèi)年平均使用成本達到最小。 確定設備經(jīng)濟壽命的方法可以分為靜態(tài)模式和動態(tài)模式兩種。 (一)靜態(tài)模式下設備經(jīng)濟壽命的確定方法 就是使最小的N0就是設備的經(jīng)濟壽命。由于設備使用時間越長,設備的有形磨損和元形磨損越加劇,從而導致設備的維護修理費用越增加,這種