【導(dǎo)讀】符合條件的轄區(qū)居民。填寫《獨生子女父母光榮證》審批表（一式。四份）→申請人單位或村（社區(qū)）初審→街道計生。部門審核→區(qū)）審批大廳辦理。申請人戶口簿、身份證、結(jié)婚證或者婚姻狀況。收養(yǎng)的出具合法的收養(yǎng)證明，有居民身份證的，同時提供居民身份證原件及復(fù)印件?！兑缓⑸怯泦巍?，生育子女一年內(nèi)未辦理。后再申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。榮證》的，需要提供社區(qū)出具的婚育情況證明。城鎮(zhèn)雙無業(yè)人員獨生子女父母。獨生子女傷殘或死亡。獨生子女死亡或三級以上傷殘，女方達到49. 報區(qū)人口和計劃生育局審批。夫妻雙方及子女戶口簿、身份證原件和復(fù)印件；與企業(yè)脫離勞動關(guān)系人員；在企業(yè)退休，企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)的人員。以市計生局審批時限為準。結(jié)婚證（離婚需離婚證和離婚協(xié)議，喪偶需死。日常累計年末統(tǒng)一辦理?；蚍ㄔ号袥Q書）、離婚或喪偶者未再婚的單身證明原。沈河區(qū)計劃生育服務(wù)站僅辦理單位或住址在沈。河區(qū)并在市醫(yī)療保險管理中心參加生育保險的人員

　　

【正文】 （ 2）考核評定為優(yōu)秀的，按每月 200 元、年 2400 元的標準發(fā)放績效獎勵。 （ 3）考核評定為稱職的，按每月 100 元、年 1200 元的標準發(fā)放績效獎勵。 （ 4）考核評定為告誡的，取消績效獎勵資格，保留半年社區(qū)干事身份，經(jīng)告誡談話后仍不思進取的，將按法定程序予以解聘。 （ 5）考核評定為不稱職的，按法定程序予以解聘。 第三章 社區(qū)志愿者的管理 （一） 志愿者的注冊與管理 第三十三條 志愿者的管理推行實名注冊志愿者制度。經(jīng)區(qū)民政部門批準的社區(qū)志愿者 服務(wù)組織為注冊機構(gòu)，負責(zé)社區(qū)志愿者的招募、注冊、培訓(xùn)、管理、考核、表彰以及宣傳等相關(guān)工作。 街道辦事處、社區(qū)黨委負責(zé) 對 4050 人員及有勞動能力的低保人員的 日常管理工作。 53 第三十四條 注冊志愿者的基本條件：凡 16 周歲以上（含 16 周歲）的個人，志愿從事志愿服務(wù)工作，并具有相應(yīng)的民事行為能力和相應(yīng)的服務(wù)技能，承認志愿者協(xié)會章程，履行入會登記手續(xù)，接受入會輔導(dǎo)，均可到社區(qū)志愿者組織申請。 4050 人員及有勞動能力的低保人員到所在地社區(qū)志愿者服務(wù)組織進行注冊。 第三十五條 注冊志愿者的申請程序：憑本人有效證件到所在社區(qū) 志愿者組織填寫《沈河區(qū)志愿者注冊登記表》，提供個人的基本信息及可參加的志愿服務(wù)的類別、方式、時間等必要信息。所在社區(qū)志愿者組織按照志愿者的基本條件對申請人情況進行審核，對審核合格的志愿者建立志愿者檔案，發(fā)放《沈河區(qū)志愿者服務(wù)卡》及《沈河區(qū)志愿者胸 章標識》 第三十六條 建立健全志愿者服務(wù)時間儲蓄、互助服務(wù)、返還服務(wù)等制度，把提供志愿服務(wù)與優(yōu)先享受志愿服務(wù)結(jié)合起來，在志愿者本人需要幫助時，可優(yōu)先得到志愿者組織和其他志愿者提供的志愿服務(wù)。 （二） 志愿者的權(quán)利與義務(wù) 54 第三十七條 志愿者和志愿者組織享有以下權(quán)利： （一）參加社區(qū)志愿者服務(wù)組織的工作或活動； （二）志愿者接受志愿者組織的管理和培訓(xùn)； （三）志愿者在志愿服務(wù)活動中遇到困難和問題，可以請求志愿者組織的幫助解決； （四）志愿者組織根據(jù)所從事活動的需要，獲得從事社區(qū)志愿服務(wù)活動所需的基本物質(zhì)和安全保障； （五）志愿者有監(jiān)督、批評建議和入會退會自由的權(quán)利； （六）相關(guān)法律、法規(guī)和政策所賦予的其他權(quán)利。 第三十八條 志愿者和志愿者組織應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)： （一）在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展志愿服務(wù)； （二）遵守志愿者服務(wù)組織的管理規(guī)定； （三）履行 注冊社區(qū)志愿者服務(wù)承諾，完成志愿者組織安排的服務(wù)工作； （四）尊重社區(qū)志愿服務(wù)對象的權(quán)利，保守社區(qū)志愿服務(wù)對象的個人隱私、商業(yè)秘密或者其 55 他依法受保護的信息； （五）不得向接受志愿服務(wù)的組織或者個人收取或者變相收取財物和報酬； （六）維護志愿者和志愿者組織的良好形象，保證服務(wù)質(zhì)量，開展志愿服務(wù)時應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一的志愿者標志； （七）相關(guān)法律、法規(guī)及社區(qū)志愿者服務(wù)組織規(guī)定的其他義務(wù)。 （三） 服務(wù)范圍和重點對象 第三十九條 社區(qū)志愿者服務(wù)范圍包括社區(qū)服務(wù)、環(huán)境保護、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)幫困、社區(qū)治安以及大 型社會活動等公益事業(yè)的服務(wù)工作。 第四十條 社區(qū)志愿服務(wù)的重點對象是殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和其他具有特殊困難需要救助的社會成員。志愿者組織根據(jù)服務(wù)對象的申請或者實際需要，提供力所能及的志愿服務(wù)。志愿者、志愿者組織與服務(wù)對象之間是自愿、平等的服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)互相尊重、平等相待。 （四） 考核與評估 第四十一條 注冊社區(qū)志愿者服務(wù)成績的考核 56 評估 （一）志愿者的考核由街道志愿者協(xié)會負責(zé)組織實施?？己藢嵭邪肽昕己?、年終考核，以兩次評定的綜合結(jié)果作為評定全年工作的依據(jù)。考核實行對走訪服務(wù)對象評議、志愿者自評和 社區(qū)網(wǎng)格總評相結(jié)合的考核方式，對志愿者服務(wù)工作和 活動難易程度、服務(wù)質(zhì)量、活動時間數(shù) 進行評定 ， 每年區(qū)志愿者協(xié)會結(jié)合考核一次。 社區(qū)志愿者的半年、年終考核應(yīng)與日常考核相結(jié)合。 （二）注冊時間未滿半年的社區(qū)志愿者自注冊次年年末起參加年度評定工作，注冊時間滿半年的社區(qū)志愿者自注冊當(dāng)年年末起參加年度評定工作。 （五） 獎懲與激勵 第四十二條 建立以年度志愿服務(wù)“小時”和“突出事跡”為依據(jù)相結(jié)合的表彰激勵制度。 對注冊社區(qū)志愿者服務(wù)成績突出或有重大貢獻者，要予以激勵和表彰，對 沒有履行職責(zé)或違規(guī)的志愿者，下年度注銷其 志愿者資格。 第四十三條 建立沈河區(qū)志愿者星級認證制度。注冊機構(gòu)根據(jù)志愿者服務(wù)的時間累計及服務(wù)評價情況，認定其為沈河區(qū)一星至五星志 愿者。 星級志愿 57 者佩戴統(tǒng)一制作標志，在注冊管理 機構(gòu) 進行 備案 。 （一） 志愿者注冊后，參加志愿服務(wù)時間累計達到 200 小時的，可參加 “ 一星志愿者 ” 的認定 ； （二） 志愿者注冊后，參加志愿服務(wù)時間累計達到 400 小時的，可參加 “ 二星志愿者 ” 的認定 ； （三） 志愿者注冊后，參加志愿服務(wù)時間累計達到 800 小時的，可參加 “ 三星志愿者 ” 的認定 ； （四） 志愿者注冊后，參加志愿服務(wù)時間累計達到 1600 小時的 ，可參加 “ 四星志愿者 ” 的認定 ； （五） 志愿者注冊后，參加志愿服務(wù)時間累計達到 2020 小時的，可參加 “ 五星志愿者 ” 的認定 ； （六）對志愿服務(wù)貢獻較大的志愿者，經(jīng)社區(qū)志愿者服務(wù)站推薦，街道志愿者協(xié)會審核后，上報區(qū)志愿者聯(lián)合會考核審批，可不受參加志愿服務(wù)活動時間累計量的限制，直接授予三至五星級志愿者稱號； （七）社會工作崗位選聘和社區(qū)工作者公開招考時，志愿者可依據(jù)參加志愿服務(wù)和受表彰的證明在同等條件下享受優(yōu)先錄用、聘用，同時，志愿服務(wù)證明也是學(xué)生思想品德評價、社會實踐評定、獎學(xué)金評定評優(yōu)的重要依據(jù)。 58 第四十四 條 逐步完善以精神激勵為主的志愿者表彰激勵機制。 第四十五條 在重大活動志愿服務(wù)和應(yīng)急志愿服務(wù)中，志愿者組織或接受服務(wù)的組織應(yīng)當(dāng)對志愿者在從事志愿服務(wù)活動中由本人所支出的交通、誤餐等費用給予適當(dāng)?shù)难a貼；經(jīng)常性志愿服務(wù)，根據(jù)具體情況，可適當(dāng)給予上述補貼。 鼓勵有條件的志愿者組織通過組織療養(yǎng)休養(yǎng)、免費體檢等方式對優(yōu)秀志愿者進行慰問和獎勵。 第四十六條 注冊社區(qū)志愿者勸退 注冊社區(qū)志愿者出現(xiàn)下列情況之一的，社區(qū)志愿者服務(wù)組織可對其進行勸退： （一）無適當(dāng)理由多次不服從社區(qū)志愿服務(wù)組織的工作安排； （二 ）不遵守本規(guī)定或違反紀律造成服務(wù)對象損失，或其行為影響了集中服務(wù)活動進行，給社區(qū)志愿者服務(wù)造成不良影響的； （三）利用注冊志愿者的名義從事營利性或非法活動的； （四）注冊后年服務(wù)時間達不到 36 小時的。 第四十七條 對于 4050 人員、有勞動能力的低 59 保戶兩類自愿者多次不服從安排，不主動參與社區(qū)志愿服務(wù)活動的，按情節(jié) 輕重 分別給予批評、警告、取消政府補償資格的處罰， 取消注冊志愿者身份 。 第四十八條 任何組織和個人不得利用或者借用志愿服務(wù)的名義進行營利性和其他違背志愿服務(wù)宗旨的活動。如有發(fā)現(xiàn)，視情給予相應(yīng)處理。 第四章 公益崗位人員的管理 （一） 管理 第四十九條 各類公益性崗位的日常管理考核由所在街道負責(zé)，并將考核結(jié)果及時上報區(qū)人社局作為用人依據(jù)。區(qū)人社局作為公益性崗位的宏觀行業(yè)管理部門，各崗位開發(fā)單位要及時準確的向其報送考勤表，以便區(qū)人社局統(tǒng)一為公益性崗位人員申請發(fā)放工資補貼和社保補貼。 第五十條 區(qū)人社局要建立定期檢查制度，尤其要積極配合市人社局、財政局每年第二季度對我區(qū)進行公益性崗位聯(lián)合專項檢查，同時區(qū)人社局要聯(lián)合區(qū)公益性崗位開發(fā)單位每半年組織一次公益性崗位專項檢查。 第五十一條 簽訂或解除勞務(wù)協(xié)議 （ 一）統(tǒng)一簽訂勞務(wù)協(xié)議。簽訂勞務(wù)協(xié)議的甲 60 方必須為我區(qū)的公益性崗位開發(fā)單位（機關(guān)事業(yè)單位），協(xié)議簽訂期限不得超過一年； （二）解除勞務(wù)協(xié)議。在崗人員有下列情況之一者，用人的開發(fā)單位須解除勞務(wù)協(xié)議。 （ 1）已達到法定退休年齡、因病或因特種作業(yè)已提前辦理退休的人員； （ 2）無法勝任工作，經(jīng)開發(fā)單位或用人單位調(diào)整（告誡） 2 次工作任務(wù)后仍不能正常工作的人員； （ 3）連續(xù)曠工 5 天，累計曠工 10 天的人員；連續(xù) 15 天請事假，全年累計請病假達 60 天的人員（單位認定的因公負傷除外）；因大病特病累計請病假 90 天以上得人員。 （二） 待遇 第五十二條 按照沈陽市最低工資標準，公益性崗位人員享受每月 1100 元的崗位補貼（工資），同時享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等四項保險補貼。（崗位補貼和社保補貼均按照市人社局、市財政局的相關(guān)規(guī)定調(diào)整執(zhí)行） 第五十三條 節(jié)假日及帶薪年休假等參照企業(yè)職工標準執(zhí)行，其休假時間按照從事公益性崗位工資實際年限計算。 61 （三） 考核獎懲 第五十四條 對公益性崗位人員的考核，由公益性崗位派駐街道、社區(qū)、網(wǎng)格負責(zé)實施，考核每半年進行一次，實行百分制，考核實行網(wǎng)格評議（分值占 40%）、社區(qū)評議（分值占 40%） 、街道評議（分值占 20%），評議內(nèi)容為出勤情況、業(yè)務(wù)知識水平、工作完成情況和群眾滿意度，各項評議結(jié)果綜合后形成最終考核結(jié)果。 第五十五條 公益性崗位的考核分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等級。綜合評價在 95 分以上的，可評定為優(yōu)秀； 80 分至 94 分的，可評定為稱職； 80分以下的評定為不稱職。其中優(yōu)秀不得突破為 10%。 第五十六條 對半年考評業(yè)績達到優(yōu)秀的人員，由公益性崗位派駐街道和區(qū)公益性崗位勞務(wù)派遣工作將給予通報表揚和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵；年末考核達到優(yōu)秀的將給予每人一次性 500 元現(xiàn)金獎勵。 第五十七條 對公益性崗位人 員考核評議為不稱職的實行告誡制度。給予告誡一次處分的人員，取消當(dāng)年評優(yōu)資格，由街道辦事處負責(zé)交流到本街道其它社區(qū)同一崗位上工作；年度內(nèi)兩次被告誡處分的，予以辭退。告誡由街道辦事處在《半年考核 62 意見書》中做出處理意見，報請區(qū)人社局批準。 第五章 附 則 第五十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。 第五十九條 本辦法的修改、變更、解釋權(quán)由區(qū)各相關(guān)職能部門負責(zé)。