【導(dǎo)讀】呈現(xiàn)一種遞進(jìn)加速的迅猛發(fā)展勢(shì)態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和城市化水平的不?！笆濉逼陂g計(jì)劃投資總額約14700億元，是“九五”期。在城市市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資中，園林綠化投資占城市市。政公用設(shè)施總投資的％，同比增加個(gè)百分點(diǎn)。2005年末，城市建成區(qū)綠化覆蓋面積萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)%。建成區(qū)綠化覆蓋率由上年的％上升至％。全國(guó)擁有城市公共綠地。問(wèn)題還很多，管理水平跟不上投資建設(shè)的發(fā)展，與投資建設(shè)不能夠相適應(yīng)。新機(jī)具的推廣應(yīng)用，在園林綠化的施工管理中采用先進(jìn)的管理模式?；?xiàng)目管理的特點(diǎn)，具有極高的代表性。理和安全管理進(jìn)行研究。果，具有較大的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。同時(shí)提出了走動(dòng)式管理在園林綠化項(xiàng)目施工

　　

【正文】 建設(shè)的重要組成部分，與其他建設(shè)項(xiàng)目一樣存在安全問(wèn)題和安全管理問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣州市每年綠化項(xiàng)目施工管理存在的安全隱患有一百多起，發(fā)生的安全事故有十多起，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一百多萬(wàn)元。施工安全管理已列入各級(jí)政府及單位首要任務(wù)。 14 哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文施工質(zhì)量控制目前廣州市每年用于城市園林綠化項(xiàng)目的投資約為數(shù)十億元，而且逐年遞增。往往由于工期緊迫等原因，工程質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）業(yè)主方這里主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目的招標(biāo)上。目前我國(guó)還沒(méi)有制定園林綠化管理的招標(biāo)法規(guī)，招投標(biāo)工作無(wú)法可依，給園林綠化投標(biāo)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)留下了可鉆的空子。同時(shí)，有的綠化公司不是靠品牌、實(shí)力和整體管理水平去投標(biāo)參于競(jìng)爭(zhēng)，而是通過(guò)走后門(mén)，找熟人或利用上層關(guān)系等不正當(dāng)手段獲得項(xiàng)目。從而為日后工程質(zhì)量和管理方面留下了隱患[24]。（2）設(shè)計(jì)方設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員根據(jù)業(yè)主的旨意按照分項(xiàng)工程進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。但往往存在施工圖無(wú)法指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工，從而導(dǎo)致影響工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。這里面主要就是因?yàn)閳@林藝術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)的完美結(jié)合存在一定的困難或人的審美觀念存在分歧 [25]。（3）施工方主要存在三方面的問(wèn)題。一是承包單位以包代管。中標(biāo)單位中標(biāo)后以再分包的方式把工程項(xiàng)目分包給沒(méi)有資質(zhì)的施工隊(duì)伍，造成管理上混亂，缺乏管理，不能夠按照合同來(lái)完成項(xiàng)目，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到保證。二是施工工期得不到有效保證。園林綠化工程屬于收尾工程，只能在市政工程、照明電器工程等完工后方可進(jìn)場(chǎng)施工，很多時(shí)候當(dāng)園林綠化進(jìn)場(chǎng)的時(shí)候離完工日不遠(yuǎn)了，領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)剪彩等節(jié)目，往往一個(gè)晚上就要求把整個(gè)綠化樹(shù)木、草坪等種植上。從而為工程質(zhì)量留下隱患。三是苗木的質(zhì)量得不到保證。園林綠化工程的植物材料，其市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)比較大難以準(zhǔn)確把握。其栽植勞動(dòng)定額，國(guó)家目前尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，各地的計(jì)算法也不很一致。施工單位中標(biāo)后，全國(guó)各地尋找最經(jīng)濟(jì)的同種苗木，從而出現(xiàn)苗木的質(zhì)量得不到保證，這也給工程質(zhì)量留下隱患。大學(xué)城公共綠化項(xiàng)目管理重點(diǎn)解決問(wèn)題分析把先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)應(yīng)用到園林綠化施工項(xiàng)目在我國(guó)現(xiàn)階段，為了使施工項(xiàng)目各階段的目標(biāo)和最終目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，注重加強(qiáng)了施工項(xiàng)目的管理工作。在投標(biāo)取勝、簽訂了工程承包合同以后，施 15 哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文工項(xiàng)目管理的主體便是以施工項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部，即項(xiàng)目管理層。管理的客體是具體的施工對(duì)象、施工活動(dòng)及相關(guān)等產(chǎn)要素。管理的內(nèi)容包括：建立施工項(xiàng)目管理組織，進(jìn)行施工項(xiàng)目管理規(guī)劃，進(jìn)行施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制，對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置的動(dòng)態(tài)管理，施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)，進(jìn)行施工項(xiàng)目的合同管理和信息管理，以及施工管理等。而園林綠化工程給人以簡(jiǎn)單的種草、植樹(shù)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，從而輕視項(xiàng)目管理的重要思想及應(yīng)用，結(jié)果導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到保證、工期被延誤等。特別一些大型園林綠化工程，施工時(shí)間緊，工程量大，土建、市政、安裝等多家施工單位交叉施工，如果沒(méi)有項(xiàng)目管理的指導(dǎo)思想，工程幾乎無(wú)法順利、按時(shí)、保質(zhì)完成。ISO 質(zhì)量管理體系在園林綠化工程中的實(shí)踐ISO 質(zhì)量管理體系是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和滿(mǎn)足顧客的要求而產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)的，最早應(yīng)用于生產(chǎn)制造業(yè)，目前在城市建設(shè)、建筑等工程領(lǐng)域也得到廣泛運(yùn)用。作為建設(shè)工程領(lǐng)域分支的園林綠化行業(yè) ISO 體系發(fā)展相對(duì)滯后 ，雖然很多園林企業(yè)早在幾年前就已經(jīng)通過(guò)了 ISO9000 族質(zhì)量體系的培訓(xùn)和認(rèn)證，但是在實(shí)際工作中，由于對(duì)體系作用的認(rèn)識(shí)不全面、不準(zhǔn)確，加上建立的體系與企業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，生搬硬套標(biāo)準(zhǔn)條文，可執(zhí)行性差，符合性不好，企業(yè)普遍存在為認(rèn)證、宣傳而貫標(biāo)的現(xiàn)象，建立的體系文件不僅成了擺設(shè)，有些甚至變成施工效率的障礙。近十多年來(lái)，隨著廣州經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，城市建設(shè)投資劇增，風(fēng)景園林事業(yè)得到迅速發(fā)展。但過(guò)快的發(fā)展速度，使得行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了良莠不齊的現(xiàn)象，工程質(zhì)量參差不齊，工程管理水平低下成為阻礙園林行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。質(zhì)量管理是一種意識(shí)，更是一種科學(xué)而有效的管理方法，通過(guò)質(zhì)量管理規(guī)范工作程序和完善工序控制，可以確保工程項(xiàng)目有序進(jìn)行，從而對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行有效的控制，滿(mǎn)足項(xiàng)目的質(zhì)量及成本目標(biāo)，即 :優(yōu)化質(zhì)量管理，取得優(yōu)質(zhì)工程 。降低工程成本，體現(xiàn)企業(yè)效益 [26,27]。 走動(dòng)式管理在園林綠化工程中的應(yīng)用走動(dòng)式管理是世界上流行的一種創(chuàng)新管理方式，通過(guò)走動(dòng)深入將管理觀念和管理意圖傳輸給員工的管理方法。主要指項(xiàng)目管理者體察民意，了解實(shí) 16 哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文情，與員工打成一片，共同搞好項(xiàng)目施工。這種深入現(xiàn)場(chǎng)，深入一線(xiàn)到處走動(dòng)的管理方法真正實(shí)行起來(lái)，應(yīng)該稱(chēng)得上是一種藝術(shù)。而且，這種藝術(shù)大多數(shù)能夠?qū)W會(huì)，不需要具有什么“外向”的性格和特殊的能力。它的優(yōu)點(diǎn)有：（1）投資少，收益大。走動(dòng)式管理不需要太多的資金和技術(shù)，就可以提高管理效率。（2）看得見(jiàn)得管理。各級(jí)管理者能夠到達(dá)施工一線(xiàn)，與員工見(jiàn)面交談，希望員工提意見(jiàn)、提建議，對(duì)工地、對(duì)管理及時(shí)反饋問(wèn)題。（3）現(xiàn)場(chǎng)管理，管理者動(dòng)，部屬也會(huì)跟著動(dòng)。管理者經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)走動(dòng)，部屬、工地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人也會(huì)養(yǎng)成走動(dòng)式管理得習(xí)慣，克服下致死命令得“遙控式”指揮。（4）以人為本，體現(xiàn)現(xiàn)代管理理念[28]。本章小結(jié)本章對(duì)園林綠化項(xiàng)目的特點(diǎn)、目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析，提出施工項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用并推廣采用 ISO 質(zhì)量管理和走動(dòng)式管理模式是重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題。 17 哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文第3章廣州市大學(xué)城公共綠化項(xiàng)目施工質(zhì)量與安全管理研究廣州市大學(xué)城公共綠化項(xiàng)目概況及特點(diǎn)廣州市大學(xué)城公共綠化工程是我司于 2006 年中標(biāo)的一個(gè)大型的公園綠化項(xiàng)目，該公園綠化面積約 160000 平方米，園建面積約 11000 平方米。工程總造價(jià)約 億元。此工程分區(qū)域土方工程、綠化工程、園建工程、給排水工程、電氣工程 5 大類(lèi)。其中土方工程涉及土方十余萬(wàn)方；需種植喬木 3970株、灌木 2771 株、地被 22271 平方米等；鋪設(shè)園路 9238 平方米；埋設(shè)各類(lèi)噴淋、排水管；埋設(shè)各類(lèi)電線(xiàn)管、安裝園路燈具等。大學(xué)城公共綠化項(xiàng)目特點(diǎn)是施工時(shí)間緊，工程量大，土建、市政、安裝等多家施工單位交叉施工，場(chǎng)地移交困難而工期已定、圖紙不全、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地變化大、臨時(shí)性變更多等實(shí)際情況，施工期間高溫多雨天氣嚴(yán)重影響工程建設(shè)。為確保工程順利進(jìn)行，項(xiàng)目部在工程開(kāi)始前遵照 PDCA 原理及相關(guān)理論對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題而做出預(yù)期性判斷和分析，運(yùn)用PDCA 循環(huán)進(jìn)行過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)工程如期完工和達(dá)到優(yōu)良工程的質(zhì)量目標(biāo)，滿(mǎn)足了顧客的要求。施工過(guò)程中，同時(shí)采用走動(dòng)式管理的創(chuàng)新型管理模式，解決了工程施工過(guò)程中各工種、各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)與溝通，確保信息暢順，及時(shí)解決各種問(wèn)題，確保了工程質(zhì)量。工程質(zhì)量管理體系質(zhì)量體系是衡量企業(yè)質(zhì)量保證能力的重要依據(jù)之一，針對(duì)工程項(xiàng)目建立質(zhì)量管理體系如圖 31 所示。在施工管理體系中強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，將質(zhì)量管理重點(diǎn)從管理結(jié)果向管理因素轉(zhuǎn)移，可以有效地防止不合格品（不合格物資、不合格過(guò)程）的出現(xiàn)，從而減少損耗，降低產(chǎn)品成本。強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理，控制影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的各種因素，減少或消除質(zhì)量缺陷的發(fā)生；即使產(chǎn)生質(zhì)量缺陷，也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取糾正措施，使工程項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定提高。結(jié)合工程特點(diǎn)對(duì)技術(shù)規(guī)范未涉及的 18 哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)控制工程施工組質(zhì)量檢查質(zhì)量安全組投訴處理巡查隊(duì)制定施工方案技術(shù)交底施工控制現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量檢原材料試驗(yàn)單項(xiàng)工程自檢驗(yàn)投訴情況核查投訴情況上報(bào)處理結(jié)果反饋驗(yàn)收復(fù)合技術(shù)要求控制質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保證投訴及時(shí)處理圖 31廣州市大學(xué)城公共綠化項(xiàng)目質(zhì)量管理體系圖部分進(jìn)行補(bǔ)充，同時(shí)將質(zhì)量職能分解給與質(zhì)量活動(dòng)有關(guān)的各職能部門(mén)，單純由質(zhì)量部門(mén)承擔(dān)的做法是不可取的。為了滿(mǎn)足業(yè)主對(duì)質(zhì)量的需求及工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的信任程度提供保障，使工程質(zhì)量在施工過(guò)程中得到良好的控制，制定如下質(zhì)量保證措施：（1）積極推行 ISO9002 質(zhì)量管理體系，使工程質(zhì)量管理規(guī)范化。（2）組織完善的資料管理體系，對(duì)所有發(fā)放的技術(shù)文件進(jìn)行受控、編號(hào)，逾期文件及變更及時(shí)標(biāo)識(shí)。（3）對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜或采用新工藝、新技術(shù)的維修項(xiàng)目應(yīng)編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。（4）對(duì)各維修項(xiàng)目實(shí)行技術(shù)交底制度，使管理層、操作層都對(duì)規(guī)范、施工要求有明確的認(rèn)識(shí)。（5）積極配合業(yè)主或業(yè)主代表的管理工作。 19 哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文（6）自購(gòu)材料均按規(guī)定抽檢。（7）建立健全管理制度。工程質(zhì)量管理措施的制訂質(zhì)量控制的對(duì)象是過(guò)程，包括采購(gòu)過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程等?？刂频慕Y(jié)果是應(yīng)使被控制的對(duì)象達(dá)到規(guī)定的要求；為了使被控制的對(duì)象達(dá)到規(guī)定的要求，就要積極采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法，健全全面有效的質(zhì)量管理制度。通過(guò)對(duì)該工程的管理、運(yùn)用，建立了一整套質(zhì)量管理模式，配以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和程序化的管理方法，取得了顯著的成效?，F(xiàn)將在工程實(shí)踐中幾項(xiàng)行之有效的主要措施分述如下： 質(zhì)量保證措施質(zhì)量保證是質(zhì)量管理的核心。要搞好質(zhì)量管理必須明確本工程項(xiàng)目土方工程、綠化工程、園建工程、給排水工程、電氣工程是施工質(zhì)量控制中心。為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制，我們 QC 小組根據(jù)工程特點(diǎn)，綜合應(yīng)用新技術(shù)，對(duì)質(zhì)量要求進(jìn)行了專(zhuān)題的研討，對(duì)各工序、各項(xiàng)新技術(shù)成果的應(yīng)用做了調(diào)查分析。我們對(duì)在施工中容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的幾個(gè)主要方面進(jìn)行探索。見(jiàn)圖 32 質(zhì)量因素魚(yú)刺圖：機(jī)設(shè)備性能的差異與施工的要求不符機(jī)械設(shè)備無(wú)法及時(shí)到位影響施工的順利進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的維修及管理法施工方案制定不合理施工方案的執(zhí)行不到位施工方案與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤方案執(zhí)行與施工計(jì)劃矛盾施工質(zhì)量工人數(shù)量多地域廣材料達(dá)不到質(zhì)量要求周邊環(huán)境對(duì)工程影響工人素質(zhì)低教育交底不到位人不合格材料的使用對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收不嚴(yán)格料道路交通情況對(duì)砼澆筑的影響等環(huán)圖 32質(zhì)量因素魚(yú)刺圖 20 哈爾濱工業(yè)大學(xué)工程碩士學(xué)位論文根據(jù)圖中分析出的五個(gè)方面問(wèn)題（人員素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、材料質(zhì)量，施工管理、環(huán)境因素），針對(duì)管理點(diǎn)，制定了如下的質(zhì)量保證措施：建立以工序管理為重點(diǎn)的質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證的原則，主要責(zé)任在管理者，直接責(zé)任在生產(chǎn)者。因而必須要明確質(zhì)量不能靠檢查來(lái)保證，而是主要靠工序管理來(lái)保證，靠所建立的工序質(zhì)量保證體系如圖 33 所示。公司質(zhì)量保證部