【正文】 輸截至2011年，，，，基本實(shí)現(xiàn)了100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路、100%的建制村通公路、60%的建制村通油（水泥）路。，居達(dá)州市前列。達(dá)萬(wàn)高速公路于2009年開(kāi)工建設(shè)，起于達(dá)州市魏興鎮(zhèn)，經(jīng)羅江、開(kāi)江，止于川渝界，，途經(jīng)長(zhǎng)田鄉(xiāng)、回龍鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)、新寧鎮(zhèn)、講治鎮(zhèn)和寶石鄉(xiāng)，采用雙向4車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，于2012年內(nèi)建成通車。達(dá)萬(wàn)鐵路西起達(dá)州市，東至重慶市萬(wàn)州區(qū)，開(kāi)江段17公里，途經(jīng)靖安鄉(xiāng)、任市鎮(zhèn)和新街鄉(xiāng)，于2010年進(jìn)行電氣化改造和擴(kuò)能升級(jí)，線路設(shè)計(jì)時(shí)速為80公里。 氣象條件開(kāi)江縣境屬于中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，熱量充足，四季分明，雨量豐沛，季風(fēng)氣候明顯，立體氣候突出。開(kāi)江縣氣候溫潤(rùn)，雨量充沛，℃，。 地質(zhì)條件永興鎮(zhèn)境內(nèi)屬東、西、北二面高，南面低的深丘與平壩相間地勢(shì)，永興河穿越其境。最高峰五指山苦瓜槽海拔1100米。年均氣溫17℃，年降雨量11501300毫米。礦產(chǎn)資源主要有煤炭、石灰石、煤矸石、頁(yè)巖等，天然氣蘊(yùn)藏豐富，與騎龍鄉(xiāng)天然氣源相通，構(gòu)成川東最大氣田之一，現(xiàn)有天然氣井5口。境內(nèi)著名翰田壩煤礦和龍泉山煤礦享譽(yù)省內(nèi)外。三、土地利用合理性分析本項(xiàng)目用地使用性質(zhì)為農(nóng)業(yè)用地。該地塊按照政府規(guī)劃部門的要求，該工程建設(shè)將不會(huì)改變區(qū)域周圍生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，符合開(kāi)江縣總體規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃。四、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案項(xiàng)目不占用村莊，涉及征地工作，不涉及移民安置等問(wèn)題。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析一、設(shè)計(jì)依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，本著“消除污染、保護(hù)環(huán)境、綜合利用、化害為利”的方針，對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中排出的污染物質(zhì)采取必要處理措施，使其達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)凈化環(huán)境的目的。本項(xiàng)目涉及的環(huán)境治理工程與土建工程、設(shè)備安置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成投入使用。項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)依據(jù)如下：（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》[主席令第22號(hào)]，1989年12月26日起施行。（2）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》[主席令第32號(hào)]，2000年9月1日起施行。（3）《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》[主席令第58號(hào)]，1996年4月1日施行，2005年4月1日修訂施行。（4）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》[國(guó)務(wù)院令第253號(hào)]，1998年11月29日施行。（5）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）。（6）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30951996）。（7）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB897896）。（8）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）。（9）《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》（GB/T28001）。（10）《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》（GB 870288）。（11）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》。（12）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》。（13）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》。（14）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》。（15）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）。二、場(chǎng)址環(huán)境條件本項(xiàng)目位于達(dá)州市開(kāi)江縣永興鎮(zhèn)方家溝村，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)，項(xiàng)目四周環(huán)境狀況良好。三、項(xiàng)目主要污染源污染物項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中無(wú)大氣污染物，無(wú)工業(yè)廢水，僅產(chǎn)生清洗用水和少量生活污水。固體廢物主要是生活垃圾、廢變壓器油和廢抹布。四、環(huán)境保護(hù)措施方案 廢氣處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中不涉及廢氣排放。 廢水處理擬建項(xiàng)目無(wú)工業(yè)廢水產(chǎn)生，僅有清洗廢水和少量生活污水產(chǎn)生。清洗廢水自然蒸發(fā)，生活污水采用化糞池進(jìn)行處理，處理后回用于場(chǎng)區(qū)的綠化及堆肥，不外排。因此本項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境造成影響。對(duì)易產(chǎn)生滲漏裝置的設(shè)施，如化糞池處理設(shè)施池體、污水管道按照GB/T509342013標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行防滲處理，防止污染地下水。采取以上措施后，對(duì)地下水影響較小。 固廢生活垃圾：本工程建成投運(yùn)后，主要的固體廢物為生活垃圾，生活垃圾統(tǒng)一委托市政處理。廢變壓器油、廢抹布：項(xiàng)目變壓器在修理維護(hù)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生廢油和廢抹布，需交有資質(zhì)的公司進(jìn)行安全處置。因此該部分固廢不外排，該部分固廢對(duì)周圍環(huán)境影響較小。服務(wù)期滿后固廢，擬建項(xiàng)目服務(wù)年限為30年，項(xiàng)目服務(wù)期滿后，農(nóng)業(yè)大棚基礎(chǔ)支架、太陽(yáng)能電池板、逆變電器、升壓站變壓器等設(shè)施將進(jìn)行拆除處理。其中基礎(chǔ)支架為鋼架可出售給資源回收站，太陽(yáng)能電池板、逆變電器、升壓站變壓器等設(shè)施由生產(chǎn)廠商或有相關(guān)危廢資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。 噪聲噪聲主要來(lái)源于逆變器、變壓器等產(chǎn)生的電磁噪音，噪聲值在70dB(A)左右。變壓器、逆變器采用室內(nèi)布置。擬建項(xiàng)目工作區(qū)域邊界噪聲能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中的 1類標(biāo)準(zhǔn)要求，擬建項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境影響較小。同時(shí)本項(xiàng)目太陽(yáng)能發(fā)電工作時(shí)段具有極強(qiáng)的周期性，即在夜間光伏發(fā)電系統(tǒng)、逆變系統(tǒng)均不再工作，夜間不會(huì)產(chǎn)生噪聲污染。本項(xiàng)目中逆變器所產(chǎn)生的噪聲污染相對(duì)于現(xiàn)有噪聲及敏感保護(hù)目標(biāo)周圍的交通噪聲、社會(huì)噪聲，其污染程度極低，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目周期敏感度造成噪聲污染。夜間本項(xiàng)目自身不產(chǎn)生噪聲污染，因此項(xiàng)目的建設(shè)也不會(huì)對(duì)四周敏感保護(hù)目標(biāo)帶來(lái)噪聲污染。五、地質(zhì)災(zāi)害影響分析項(xiàng)目擬選地址地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)營(yíng)不產(chǎn)生影響。本項(xiàng)目不涉及大規(guī)模的地下建筑工程建設(shè)，項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)強(qiáng)度、抗震等級(jí)按照規(guī)定設(shè)置，一般地質(zhì)災(zāi)害不會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成影響。項(xiàng)目本身對(duì)建設(shè)地地質(zhì)環(huán)境沒(méi)有影響，不會(huì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。六、特殊環(huán)境影響項(xiàng)目建設(shè)地址位于四川省達(dá)州市開(kāi)江縣永興鎮(zhèn)方家溝村，周邊沒(méi)有文物建筑和需用特別防護(hù)的設(shè)施和區(qū)域。因此，項(xiàng)目沒(méi)有其他特殊環(huán)境的影響。七、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目運(yùn)行涉及的污染物可以進(jìn)行良好的預(yù)測(cè)和有效的治理，廢水、廢固、噪聲等項(xiàng)均符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析。經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)測(cè)算和分析，本項(xiàng)目（正常經(jīng)營(yíng)年份），，，；%，%，%，%，稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=12%），；，其中均含建設(shè)期24個(gè)月。%。45表71 項(xiàng)目總成本費(fèi)用構(gòu)成表（萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng) 目建設(shè)期運(yùn)營(yíng)期1234567891011運(yùn)營(yíng)負(fù)荷0%60%80%100%100%100%100%100%100%100%100%1直接成本直接經(jīng)營(yíng)成本燃料動(dòng)力2工資及福利費(fèi)3維修費(fèi)4折舊費(fèi)5攤銷費(fèi)6其它費(fèi)用其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用其他管理費(fèi)用其他制造費(fèi)用7總成本費(fèi)用8可變成本9固定成本10經(jīng)營(yíng)成本表72 項(xiàng)目損益及利潤(rùn)分配表（萬(wàn)元）序號(hào)項(xiàng)　目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期123456789101項(xiàng)目收入2退稅及補(bǔ)貼3銷售稅金及附加4總成本費(fèi)用5利潤(rùn)總額6彌補(bǔ)以前年度虧損7應(yīng)納稅所得額8所得稅9稅后利潤(rùn)10獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金11盈余公積金12盈余公益金13可供投資者分配的利潤(rùn)14應(yīng)付利潤(rùn)15未分配利潤(rùn)16累計(jì)未分配利潤(rùn)48圖71 項(xiàng)目盈虧平衡分析二、行業(yè)影響分析建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目是現(xiàn)代光伏科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，在追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益并舉的基礎(chǔ)上，達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的，是符合當(dāng)前國(guó)家和四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的。三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析本項(xiàng)目的建設(shè)為地區(qū)培育了新的稅源，項(xiàng)目建成后，。提供了就業(yè)崗位，提高了居民的收入，促進(jìn)了消費(fèi)。本項(xiàng)目建成后可增加就業(yè)崗位219人，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)起到了一定的促進(jìn)作用。四、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析項(xiàng)目建設(shè)在增加我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量、GDP總量、政府稅收、帶動(dòng)就業(yè)方面均有積極影響。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，將推動(dòng)我國(guó)光伏發(fā)電及光伏大棚行業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目具有明顯的社會(huì)效益，發(fā)展太陽(yáng)能電站，不僅可緩解當(dāng)?shù)啬茉措娀膯?wèn)題，有效解決當(dāng)?shù)卣墓?jié)能減排任務(wù)；還可為居民提供新鮮蔬菜、水果，豐富居民餐桌，提高生活質(zhì)量。第八章 社會(huì)影響分析一、社會(huì)影響效果分析 增加地區(qū)就業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，能直接提供219個(gè)就業(yè)崗位，緩解區(qū)域就業(yè)壓力，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率提高。本項(xiàng)目的實(shí)施能同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如上游的原材料生產(chǎn)行業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也將增加相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)。 增加地方稅收，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建成后，，，將為國(guó)家財(cái)政和地方財(cái)政做出較大貢獻(xiàn)。 社會(huì)效益綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目是根據(jù)公司現(xiàn)有的實(shí)際情況結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行的新建項(xiàng)目，項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，，帶動(dòng)地方就業(yè)約219人。本項(xiàng)目建成后具有明顯的社會(huì)效益，發(fā)展太陽(yáng)能電站，不僅可緩解當(dāng)?shù)啬茉措娀膯?wèn)題，有效解決當(dāng)?shù)卣墓?jié)能減排任務(wù)；還可為居民提供新鮮蔬菜、水果，豐富居民餐桌，提高生活質(zhì)量。本項(xiàng)目建成后，每年上交稅收增加地方財(cái)政收入，以示范作用輻射周邊地區(qū)，促進(jìn)該區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。綜合而言，本項(xiàng)目前景可觀，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用，具有十分明顯的社會(huì)效益。該項(xiàng)目在可再生能源利用、推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排保護(hù)環(huán)境、節(jié)省土地資源，提高土地利用率的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。同時(shí)，項(xiàng)目可大幅增加農(nóng)民收入，快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，加快新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。二、社會(huì)適應(yīng)性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正》第一類鼓勵(lì)類：五、新能源：“太陽(yáng)能熱發(fā)電集熱系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開(kāi)發(fā)制造”。本項(xiàng)目為太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用，屬于鼓勵(lì)類，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目是國(guó)家鼓勵(lì)投資項(xiàng)目。項(xiàng)目在用地選址、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能方面均符合國(guó)家及達(dá)州市相關(guān)規(guī)定，也滿足開(kāi)江縣永興鎮(zhèn)方家溝村投資環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的要求。項(xiàng)目所需原材料、水、電等供應(yīng)均有保障，產(chǎn)品銷售市場(chǎng)穩(wěn)定。綜合評(píng)價(jià)，項(xiàng)目社會(huì)適應(yīng)性強(qiáng)，適宜投資建設(shè)。三、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提示法律及政策風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目可能會(huì)面臨各種法律糾紛或者政策限制。比如原料糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、國(guó)內(nèi)投資管理政策變動(dòng)、稅收政策變動(dòng)等。這些風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)增加項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的成本甚至?xí)?dǎo)致項(xiàng)目被勒令停止經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常會(huì)遇到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，比如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、市場(chǎng)需求不穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等，這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)造成項(xiàng)目收入損失和增加營(yíng)業(yè)費(fèi)用，是本項(xiàng)目影響最大的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目在建設(shè)中可能會(huì)出現(xiàn)資金不足、建設(shè)進(jìn)度延遲，設(shè)備質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，人員無(wú)法按時(shí)到位等風(fēng)險(xiǎn)，這些都不利于項(xiàng)目的順利開(kāi)展甚至?xí)龃罂偼顿Y規(guī)模。環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)可能會(huì)涉及達(dá)州市的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，如果造成危害受到處罰會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加甚至被勒令停止經(jīng)營(yíng)。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控措施法律及政策風(fēng)險(xiǎn)防控措施為了防范法律及政策風(fēng)險(xiǎn)，公司在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)作過(guò)程中會(huì)聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師等相關(guān)人員來(lái)協(xié)助處理各項(xiàng)可能發(fā)生的糾紛。在簽訂用工合同、辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、咨詢達(dá)州市投資管理辦法、了解各項(xiàng)稅收政策等方面做到了如指掌。目前，達(dá)州市針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)法律、政策等都基本穩(wěn)定，大規(guī)模的更新修訂相對(duì)較少，這使得項(xiàng)目在法律及政策方面面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施項(xiàng)目光伏發(fā)電已有入網(wǎng)許可文件，同時(shí)，綠色蔬菜水果產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，市場(chǎng)空間廣闊。因此，項(xiàng)目建設(shè)不存在明顯的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施深圳市景鋒達(dá)路燈合同能源管理有限公司開(kāi)江分公司自身經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)，籌資能力良好。項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)知名廠家的成熟設(shè)備，供貨商信譽(yù)良好，這使得產(chǎn)品技術(shù)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)并不存在。對(duì)于人員問(wèn)題，項(xiàng)目擬采取兩手準(zhǔn)備的策略：一方面在項(xiàng)目前期物色國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才，另一方面公司團(tuán)隊(duì)可以內(nèi)部培養(yǎng)部分急需人才。綜合而言，項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施嚴(yán)密，各項(xiàng)問(wèn)題均有解決預(yù)案。環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防控措施項(xiàng)目運(yùn)行中僅產(chǎn)生少量的清洗廢水生活和固體廢物。本項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)涉及的污染物可以進(jìn)行良好的預(yù)測(cè)和有效的治理，廢水、廢固、噪聲等項(xiàng)均符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。附件：公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照公司組織機(jī)構(gòu)代碼證公司稅務(wù)登記證并網(wǎng)函55