【正文】 有量低于同類城市水平，奶業(yè)具有較大發(fā)展空間；同時我市有各類在校學(xué)生480萬，“學(xué)生飲用奶”市場巨大。鑒于我市幅員較廣，邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校分散，且交通不便和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入等情況，暫考慮城區(qū)及近郊區(qū)（鎮(zhèn)）的學(xué)校參與學(xué)生奶工程，按35%比例測算，人數(shù)為192萬。，學(xué)生在校天數(shù)為280天。假設(shè)XX市天友、太易、海浪三家乳業(yè)公司的學(xué)生奶份額各占1/3。以上兩項合計，未來5年內(nèi)，我市城市居民及學(xué)生牛奶消費需求量在26萬噸左右，加上廣大農(nóng)村消費群，預(yù)計年消費總量可達(dá)到30萬噸。 牛肉、牛奶消費市場分析據(jù)FAO統(tǒng)計資料，多年來世界肉、蛋、奶生產(chǎn)消費總量呈上升趨勢，但人均消費較為平穩(wěn)。2002年世界人均肉、蛋、肉、蛋、%、%%，在肉類消費中豬、牛、羊、%、%、%%。發(fā)達(dá)國家人均消費肉、蛋、奶分別為100～110Kg、15～17Kg和257～277Kg，：：1，在肉類消費中豬、牛羊、%、%、%。我國肉蛋生產(chǎn)和消費增長都較快，而牛奶增長緩慢，當(dāng)年人均肉、蛋、，肉、蛋、%，%%。在肉類消費中豬、牛、羊、 Kg、 Kg、 Kg，%、%、%%?？梢姡覈?、蛋、奶，以及肉類消費結(jié)構(gòu)與世界平均消費結(jié)構(gòu)有較大差異，豬肉消費較多，牛肉和牛奶太少。2002年，%%，國內(nèi)市場潛力很大。XX則更差，、。從消費群體看，國內(nèi)城鄉(xiāng)居民家庭牛肉消費分別為4Kg和1Kg以下，戶外餐館消費又約占50%，且年進(jìn)口的1000噸高檔優(yōu)質(zhì)牛肉，多為高檔餐館消費。，戶外消費約占24%，年進(jìn)口10萬噸左右的牛奶制品主要為城鎮(zhèn)居民消費，而不到50%為戶外消費。國內(nèi)牛肉和牛奶市場城鄉(xiāng)家庭消費潛力很大，更寄希望于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。從國際貿(mào)看，肉類貿(mào)易量一直呈上升趨勢，而牛肉和禽肉所占比例均較大，為國際貿(mào)易主流產(chǎn)品。，其中牛、禽、豬、%、%、%、%%。牛肉的主要出口國是美、加、澳、法、新西蘭、烏拉圭和中國，主要進(jìn)口的有日本、歐共體、墨西哥、韓國、南美洲、伊斯蘭、南亞、東歐、俄羅斯、新加坡和我國臺灣及港澳地區(qū)。我國目前雖然牛肉年凈出口有2萬噸左右，但占牛肉產(chǎn)量和國際貿(mào)易量的比例卻都很少，%，且出口主要在東亞和東南亞地區(qū)，出口價格低于國際市場80%。世界牛奶貿(mào)易從20世紀(jì)90年代以來一直呈現(xiàn)遞增趨勢，1990年進(jìn)口的年遞增達(dá)9%（目前約為2500萬噸），主要出口國是美、加、法、荷、新西蘭和丹麥，進(jìn)口國家和地區(qū)主要是南美、中東歐、東南亞和非洲。我國為牛奶凈進(jìn)口國，國際資本看好我國乳品市場，國外跨國公司紛紛來華投資建廠，目前世界乳業(yè)排名23強中有13家來中國建廠。這說明我國提高牛肉質(zhì)量更有出口優(yōu)勢，擴(kuò)大牛奶生產(chǎn)節(jié)匯和創(chuàng)匯潛力很大。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村人口入城和城鎮(zhèn)化步伐加快（%），經(jīng)濟(jì)收入增加，人民生活進(jìn)入小康，食品結(jié)構(gòu)改善，向著綠色、高質(zhì)量和多樣化發(fā)展，早餐革命和學(xué)生奶的推動，牛肉和牛奶市場需求增長將加快。隨著入世國際市場的擴(kuò)大，高質(zhì)量綠色食品牛肉和牛奶也將有廣闊國際市場。從參與市場競爭看，在國內(nèi)的主要對手是中原和東北肉牛帶地區(qū)，他們有個體較南方黃牛大的“秦川?！薄ⅰ澳详柵！薄ⅰ棒斘髋！焙汀懊晒排！钡葍?yōu)良地方品種，且引進(jìn)國外肉牛進(jìn)行雜交改良的基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大。在奶牛方面黑龍江、內(nèi)蒙在飼草、飼料糧資源，京、津、滬在奶牛質(zhì)量上將有優(yōu)勢。但XX水、熱、青綠飼料較北方充足，勞動力也比發(fā)達(dá)地區(qū)低廉，加強草地改良和人工種草，注意改善奶牛濕熱應(yīng)激，仍可與之一比高下。在國際上雖然歐、美、澳在肉牛和奶牛品種質(zhì)量上占有優(yōu)勢，且草地建設(shè)好；但在勞動力廉價，養(yǎng)殖成本較低，市場就近運輸成本低等方面我國卻有優(yōu)勢，況且歐洲還有瘋牛病、口蹄疫、二惡英等對其影響很大。 國內(nèi)外草地業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢我國是世界上第二草地大國，是可耕地面積的4倍。但單位面積草地的畜產(chǎn)品生產(chǎn)水平低，只相當(dāng)于新西蘭的1/80，美國的1/20，澳大利亞的1/10。人工草地是國外畜牧業(yè)現(xiàn)代化的重要指標(biāo)之一。人工草地的載畜量、肉的產(chǎn)量質(zhì)量均最高。新西蘭人工草地面積100%，%，%，%，加大24%，%，中國僅3－8%（%）。新西蘭草地100畝可產(chǎn)牛肉321公斤。前兩國均是人工草地，我國絕大多數(shù)是天然草地，牛肉產(chǎn)量很低。因此對天然草地的人工改良勢在必行。全國天然草地中，%。冷季草地面積小，而放牧?xí)r間長，缺少足夠的干草貯備，人工草地面積小，草地畜牧業(yè)缺乏高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)人工草地的支撐。在實施西部大開發(fā)農(nóng)區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，由糧食作物－經(jīng)濟(jì)作物－飼料作物構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”應(yīng)當(dāng)成為調(diào)整的主要目標(biāo)。使牧草成為飼料作物中的主要組成部分。種植多年生豆科牧草可以有效地增加土壤肥力，同時也為發(fā)展畜牧業(yè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。大規(guī)模種植牧草可形成草產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如美國近1/3的耕地用于種植苜蓿，形成年產(chǎn)值近20億美元的苜蓿草產(chǎn)業(yè)，并帶動養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)制造、飼料工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，總產(chǎn)值超過百億美元。我國草產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)還非常落后，全國每年草產(chǎn)品產(chǎn)量僅10萬噸左右。所生產(chǎn)的大部分豆科牧草的草產(chǎn)品質(zhì)量較低，缺乏在國際市場上的競爭能力。草地建設(shè)落后是我國草地畜牧業(yè)健康發(fā)展的主要限制因素之一。草地防止水土流失的能力高于林地。如生長3～8年的林地，攔蓄地表徑流的能力為34%，而生長2年的草地攔蓄地表徑流的能力為54%，高于林地20個百分點。世界上草地畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國家，如美國、加拿大、丹麥、新西蘭、澳大利亞等國都建立了強大的牧草種子產(chǎn)業(yè)，成為重要的牧草種子生產(chǎn)和輸出國。如美國俄勒岡州每年生產(chǎn)20萬噸牧草種子，丹麥年產(chǎn)牧草種子15萬噸，85%用于出口。目前，全世界進(jìn)入國際種子市場的牧草種子每年大約有20萬噸。這些國家由于種子生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，已實現(xiàn)了良種化、集約化、機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我國大規(guī)模的種草始于二十世紀(jì)80年代初，牧草種子生產(chǎn)也是從此時起步。目前，全國牧草種子基地面積已達(dá)40萬公頃，各類牧草種子產(chǎn)量年均在3萬噸左右，與美國、丹麥等國相比較，牧草種子總體生產(chǎn)水平較低：種子總產(chǎn)量低，單位面積產(chǎn)量低，牧草種子質(zhì)量普遍低劣，主要是雜質(zhì)和雜草種子含量超標(biāo)。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，全國性的生態(tài)環(huán)境治理已迫在眉睫，國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，重點措施之一就是退耕還林還草，減少水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，牧草種子的需求量非常大。加快牧草種子業(yè)發(fā)展勢在必行，牧草良種產(chǎn)業(yè)化已成為牧草種子業(yè)今后必然的發(fā)展方向。 國內(nèi)及XX市場前景分析據(jù)OECD對中國1999～2005年系統(tǒng)預(yù)測分析，中國人均牛肉消費量將增長30%。當(dāng)前市場上牛肉比重很小，優(yōu)質(zhì)牛肉需大量高價進(jìn)口；在國內(nèi)牛肉需求量逐年增大的同時，歐洲及周邊國家牲畜量大幅度下降，相當(dāng)長時期內(nèi)都需進(jìn)口牛肉，頗具市場潛力。本項目良種肉牛凍精只能滿足XX黃牛改良30%需要。中國乳類制品工業(yè)協(xié)會預(yù)測：未來5年，我國的乳品消費將大幅度增加，年增長率可達(dá)30%。我國牛奶消費的主體僅僅局限于大中城市，8億農(nóng)民年人均消費鮮奶不到1公斤。隨著消費結(jié)構(gòu)的不斷改善，國內(nèi)居民對牛奶的消費空間會逐步快速增長，國內(nèi)畜牧企業(yè)和農(nóng)戶對奶牛的需求將保持持續(xù)增長趨勢。本項目奶牛凍精僅能滿足本市需求75%。XX市每年人工種草、草地改良面積將在180萬畝以上，每年需草種將在150萬公斤以上。XX市目前還沒有草種基地，牧草種子缺口大。按改良草地20%使用XX紅三葉，本項目僅能滿足需要的50%?！癤X紅三葉”是多年生豆科牧草，原產(chǎn)于XX縣XX壩的一個我國地方優(yōu)良品種，具有適應(yīng)性強、產(chǎn)草量高、種子產(chǎn)量高等優(yōu)點，極具開發(fā)價值。在我國的XX、四川、云南、貴州、湖北等省、市都有栽培，表現(xiàn)良好。尤其是在XX范圍的巫山、XX、奉節(jié)、云陽、萬州、石柱、武隆、城口等二十余個區(qū)縣表現(xiàn)特別優(yōu)秀，對當(dāng)?shù)赝寥?、氣候等的適應(yīng)能力，遠(yuǎn)高于進(jìn)口紅三葉，出現(xiàn)了牧草種子供不應(yīng)求的狀況。6 項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品方案 指導(dǎo)思想借助大力推行凍精和胚胎移植技術(shù)，推廣豆科牧草“XX紅三葉”，大幅度增加優(yōu)質(zhì)肉牛和奶牛的數(shù)量，將XX市的養(yǎng)牛業(yè)，提升到一個新臺階。建設(shè)本著科學(xué)、規(guī)范、實用的原則，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。堅持“三高”，即高起點建設(shè)、高技術(shù)支撐和高效益發(fā)展。種牛、凍精、牛奶、草種按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。十分注意節(jié)約勞動力，提高全員勞動生產(chǎn)率。充分考慮環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、安全衛(wèi)生及消防，以期取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 規(guī)模確定的依據(jù)和原則 確定的依據(jù)（1）區(qū)域同行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施能力的把握；（2）針對市場發(fā)展的預(yù)測及目前的產(chǎn)能發(fā)揮；（3）業(yè)主融資能力和對行業(yè)發(fā)展的把握。 確定的原則（1）在現(xiàn)有規(guī)模基礎(chǔ)上，按照五年先進(jìn)十年不落后，近期中期發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)籌確定；（2）既要高起點現(xiàn)代化，適應(yīng)發(fā)展和競爭需要，又要少投資，見效快，回報好，提高項目綜合效益；（3）建設(shè)用地總體達(dá)到生產(chǎn)、生活區(qū)域位于相對分離地域，以確保生產(chǎn)、生活各自安全、正常運行。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 良種牛繁育中心1．養(yǎng)殖規(guī)模：設(shè)計常年存欄牛683頭。2．新建各類建構(gòu)筑物；新建各類牛舍7806m運動場17190m2；飼料間及干草棚1580 m2；凍精采集制作等生產(chǎn)用房2064m2；辦公樓、技術(shù)培訓(xùn)中心等配套用房2021m2；青貯窖、蓄水池、污水處理池等構(gòu)筑物3480m3。完善大門、圍墻、道路、綠化、綜合管網(wǎng)等其他工程。3．購置相關(guān)設(shè)備主要配置超數(shù)排卵及胚胎移植、凍精制作設(shè)備各一套；4．種牛引進(jìn)（1）引進(jìn)種公牛19頭，其中紅色安格斯牛5頭、矮腳牛3頭、西門塔爾牛6頭、荷斯坦牛6頭。（2）種母牛200頭，其中紅色安格斯牛80頭、矮腳牛20頭、荷斯坦牛100頭。（3）冷凍胚胎600枚。 紅三葉草種基地1．種植規(guī)模：建設(shè)草種生產(chǎn)基地人工草場1萬畝。2．新建各類建構(gòu)筑物新建加工生產(chǎn)用房550 m2，種子倉庫1650 m2；配套建設(shè)曬場及晾棚3200 m2。，蓄水池10000m3，圍欄10km。3．購置相關(guān)設(shè)備農(nóng)業(yè)耕作設(shè)備共計35臺（套）；種子加工設(shè)備5套；質(zhì)檢設(shè)備5臺；除濕設(shè)備10臺；恒溫設(shè)備1臺；5噸運輸車2輛；100千瓦發(fā)電機(jī)組1臺。 產(chǎn)品方案1．凍精：肉牛30萬支，奶牛15萬支；2．胚胎移植牛：肉公牛186頭，肉母牛186頭，奶牛372頭；3．自群繁殖牛：肉公牛33頭，肉母牛33頭，奶牛66頭；4．淘汰育成牛220頭；5．奶牛公犢555頭；6．牛奶1200噸；7．紅三葉草種150噸。7 項目建設(shè)地址及建設(shè)條件 選址原則及要求 選址原則本項目包括1個良種肉牛、奶牛場（良種牛繁育中心）和1個牧草種子生產(chǎn)基地，必須根據(jù)各自特點，制訂若干原則，據(jù)此進(jìn)行選址建設(shè)。良種牛繁育中心的種牛場和牧草種子基地建設(shè)得合理與否與其環(huán)境條件關(guān)系密切，必需滿足以下原則：1．種牛場和牧草種子基地都應(yīng)具有較好的小氣候條件，有利于種牛舍內(nèi)空氣環(huán)境的控制和牧草如期結(jié)籽。2．整個種牛場和牧草種子基地的環(huán)境要便于執(zhí)行各項衛(wèi)生防疫制度和病蟲害防治措施。3．便于合理組織生產(chǎn)，提高設(shè)備利用率和工作人員的勞動生產(chǎn)率。 地形地勢在地勢高燥、排水良好、背風(fēng)向陽、略帶緩坡的地方建設(shè)種牛場最理想，切不可選擇沼澤地、低洼地、四面有山或小丘的盆地或山谷風(fēng)口。低洼潮濕的場地，不利于種牛的體熱調(diào)節(jié)和肢蹄健康，而有利于病原微生物和寄生蟲的生存，并嚴(yán)重影響建筑物的使用壽命。在山區(qū)、谷地或山坳里，畜舍排出的污濁空氣有時會長時間停留和籠罩該地區(qū)，造成空氣污染。山區(qū)建場，應(yīng)選擇較為平坦、背風(fēng)向陽的坡地，這種場地具有良好地排水性能，陽光充足并能減弱冬季寒風(fēng)的侵害。坡度不宜太大，否則不利于生產(chǎn)管理與交通運輸。地形比較平坦的坡地，每100米長高低差保持在1～3米內(nèi)比較好，這不僅不會受到山洪雨水的沖擊與淹沒，也便于場內(nèi)污水排出，保持場內(nèi)干燥；但如坡度過大，建筑施工不便，也會因雨水長年沖刷而使場區(qū)坎坷不平。地形要開闊整齊，不要過于狹長或邊角太多，場地狹長往往影響建筑物合理布局，拉長了生產(chǎn)作業(yè)線，同時也使場區(qū)的衛(wèi)生防疫和生產(chǎn)聯(lián)系不便。此外，根據(jù)發(fā)展，應(yīng)留有余地。種牛場不應(yīng)建在山坡的北坡上。牧草種子基地應(yīng)選在向陽的南坡，排水方便，有充足的水源。 土質(zhì)種牛場建場的土壤以砂壤土較理想，透氣性好，不利于病原微生物的繁殖。必須重視當(dāng)?shù)氐耐寥佬l(wèi)生狀況，選擇的地段應(yīng)該沒有養(yǎng)過牛，至少沒有發(fā)生過大規(guī)模牛傳染病。否則，要做一定的衛(wèi)生消毒處理。 水源和水質(zhì)1．水源在種牛場的生產(chǎn)過程中，種牛的飲水、牛舍和用具的洗滌、員工生活與綠化的需要等都要使用大量的水。所以種牛場必須有一個可靠的水源。水源應(yīng)符合以下要求：（1）水量充足，能滿足各種用水，并應(yīng)考慮防火和未來發(fā)展的需要。（2）水質(zhì)良好，不經(jīng)處理即能符合飲水標(biāo)準(zhǔn)的水最為理想。（3）便于防護(hù)，以保證水源水質(zhì)經(jīng)常處于良好狀態(tài)，不受周圍環(huán)境條件的污染。（4）取用方便，設(shè)備投資少，處理技術(shù)簡便易行。同樣，牧草種子基地也應(yīng)有充足的灌溉用水源。2．水質(zhì)水質(zhì)主要指水中無病原微生物和有害物質(zhì)。一般來說，自來水水質(zhì)較可靠；地面水要調(diào)查有沒有工廠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧場污水與雜物排入，最好在塘、河、湖邊設(shè)一個岸邊砂濾井，對水源做一次滲透過濾處理。地下深井水應(yīng)請衛(wèi)生防疫站進(jìn)行水質(zhì)分析，以保證牛體和場內(nèi)職工的健康和安全。 周圍環(huán)境種牛場地理位置的選擇應(yīng)考慮交通與防疫。種牛場場址應(yīng)該選在供電方便，交通便利，但與主要交通干道保持較遠(yuǎn)的距離，又與工廠、居民區(qū)和飛機(jī)場保持一定距離的地方。以利于飼料、牛只和牛糞的運輸，防止種牛場受外界環(huán)境的影響，以及有利于種牛場的防疫。為了避免引起環(huán)境污染糾紛，最好把地點選在當(dāng)?shù)叵募局黠L(fēng)向的下風(fēng)向，地勢低于居民點，但要離開居民點污水排出口，更不應(yīng)選在化工廠、屠宰廠、制革廠等容易造成環(huán)境污染企業(yè)的下風(fēng)處或附近。種牛場物資需求和產(chǎn)品供銷量極大，因此交通要便利，要修建專用道路與公路相連，但從防疫方面來講，又不希望有較多外來車輛通過，故與大干道應(yīng)保持一定的距離，然后從干線有一段300～500米的專用路通到場內(nèi)?？傊侠矶茖W(xué)地選擇場址，對組織種牛場高效、安全的生產(chǎn)具有重大意義。 建設(shè)地點 良種牛繁育中心建設(shè)在XXXX國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（回興鎮(zhèn)上灣村）； 紅三葉草種基地建設(shè)在XX縣XX壩。 資源及環(huán)境條件 良種牛繁育中心良種牛繁育中心位于XX市XX區(qū)“XX市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開