【正文】 充分，買主不難確定舊汽車的質(zhì)量，該市場(chǎng)不存在什么問(wèn)題。低質(zhì)量舊汽車將按 1000～ 1200美元之間的價(jià)格出售，高質(zhì)量舊汽車將按 2022～ 2400美元之間的價(jià)格交易。 在信息不對(duì)稱的情況下，買主無(wú)法了解每輛汽車的質(zhì)量，只能進(jìn)行推測(cè)。因此，典型的買主將以預(yù)期值購(gòu)買舊汽車，即愿意支付： 1/2 1200＋ 1/2 2400＝ 1800美元 這樣，擁有高質(zhì)量汽車的賣主將不愿意出售汽車，會(huì)退出市場(chǎng)。這一過(guò)程不斷發(fā)生，最后，市場(chǎng)上將只剩下最低質(zhì)量的汽車，高質(zhì)量汽車被排擠出市場(chǎng)。 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 概率密度 第二輪選擇后的質(zhì)量分布 第一輪選擇后的質(zhì)量分布 選擇前質(zhì)量分布 質(zhì) 量 S 舊汽車市場(chǎng)的變化 平均質(zhì)量 價(jià)格 質(zhì)量曲線 需求曲線 供給曲線 價(jià)格 數(shù)量 A B 舊汽車市場(chǎng)均衡 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 可以節(jié)省外匯，讓更多的用戶使用計(jì)算機(jī)。 我可以永久占領(lǐng)市場(chǎng)， 控制國(guó)家安全。 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 2）道德風(fēng)險(xiǎn) 斯蒂格利茨， 美國(guó)斯坦福、哥倫比亞等大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授， 2022年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主，其主要成就在于“對(duì)非對(duì)稱信息條件下的市場(chǎng)理論”做出了奠基性的貢獻(xiàn)。 道德風(fēng)險(xiǎn)也譯為敗德行為，是指經(jīng)濟(jì)代理人在使其自身效用最大化的同時(shí)，損害委托人或其他代理人效用的行為。與人類行為的道德水準(zhǔn)的高低沒(méi)有密切的關(guān)系，它在人的經(jīng)濟(jì)行為中是合乎個(gè)體理性的。 主要思想： —— 在不完備信息條件下，道德風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的； —— 在不完備信息條件下，市場(chǎng)將只存在“分離均衡”； —— 具有不完備信息的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)可能沒(méi)有均衡，即使出現(xiàn)均衡，也將可能不是帕累托最優(yōu)。因此，不完備信息條件下的市場(chǎng)難以出現(xiàn)高經(jīng)濟(jì)效率； —— 針對(duì)不完備信息的情況，委托人可以通過(guò)信息甑別來(lái)達(dá)到有效的市場(chǎng)均衡。 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 以汽車保險(xiǎn)為例。假定保險(xiǎn)公司為甲，投保人為乙，投保人乙可以選擇兩種策略：注意保管汽車和不注意保管汽車，并且選擇“不注意保管”時(shí)汽車被盜概率將大幅上升。如果關(guān)于乙行為選擇的信息在甲乙之間是對(duì)稱的，一方面，甲可以觀察到乙的選擇，這時(shí)甲的策略是：當(dāng)乙選擇“注意保管”時(shí)給予乙較高水平的保險(xiǎn)、當(dāng)乙選擇“不注意保管”時(shí)給予乙較低水平的保險(xiǎn)；另一方面，乙知道甲是根據(jù)自己的選擇提供不同的保險(xiǎn)水平，因而也會(huì)采取“注意保管”的行為。這樣，汽車被盜的概率下降，甲乙的效用都達(dá)到最優(yōu)。但是，在信息不對(duì)稱條件下，甲只能知道汽車是否被盜，而不能觀察到乙投保后的行為選擇。這時(shí)，就可能出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)，即乙很可能選擇對(duì)自己有利的“不注意保管”行為。作為對(duì)策，甲可能選擇只提供低水平的保險(xiǎn)。 保險(xiǎn)市場(chǎng)模型 8 2 8 2 5 3 3 5 高質(zhì)量 低質(zhì)量 注意保管 不注意保管 保險(xiǎn)公司 投保人 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 中國(guó)煙草大王 —— 紅塔集團(tuán)原董事長(zhǎng)褚時(shí)健 1990 1997 國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn) —— 在職消費(fèi) —— 資源外流 —— 濫用權(quán)力 —— 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 委托 — 代理問(wèn)題 委托 代理關(guān)系泛指在任何一種涉及不對(duì)稱信息的交易（合同、協(xié)議）中參與者之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。掌握信息多、處于信息優(yōu)勢(shì)的一方稱為代理人，掌握信息少、處于信息劣勢(shì)的一方稱為委托人。 二 三 一 委托人和代理人是兩個(gè)相互獨(dú)立的利益主體，雙方都以自身效用最大化為追求目標(biāo)。 委托人和代理人都面臨不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。代理人工作的最終成果是由代理人的行動(dòng)和其他一些隨機(jī)因素共同決定的，這些隨機(jī)因素不為任何一方所觀測(cè)和控制。 委托人和代理人之間信息（代理人選擇的行動(dòng)）不對(duì)稱，代理人的信息優(yōu)勢(shì)可能影響委托人的利益。 委托 — 代理問(wèn)題的基本條件 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 醫(yī)生與患者的委托與代理關(guān)系。 2022 年 11 月份，哈爾濱一位古稀老人在醫(yī)院住院治療 2 個(gè)多月的時(shí)間里，先后共支付了 550 萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)。根據(jù)繳納的收費(fèi)賬單顯示，他最多一天輸血 94 次。這意味著至少每天輸進(jìn) 9400 毫升血液，相當(dāng)于一天給老人全身置換血液兩次多。 由于缺乏足夠的醫(yī)學(xué)知識(shí)，患者通常處于弱勢(shì)地位，需要做哪些檢查以及用什么藥，都由醫(yī)生決定，患者只能無(wú)條件服從。 這樣情況下，誰(shuí)來(lái)判斷這個(gè)醫(yī)療費(fèi)是否高了？老百姓又如何知道哪個(gè)藥是否有效，哪個(gè)藥的成本是多少？ 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 監(jiān)督與激勵(lì)： 減少道德風(fēng)險(xiǎn)的損害 一種解決方案是在契約中簽定避免道德風(fēng)險(xiǎn)的條款，以避免代理人采取危害委托人的行為。監(jiān)督的難易主要取決于最終成果與代理人工作情況的相關(guān)程度 。 另一種積極的方法是促使代理人“主動(dòng)”采取對(duì)委托人有利的行為，這就是激勵(lì)。換句話說(shuō)，激勵(lì)就是委托人對(duì)代理人的刺激，目的是使代理人從自身效用最大化出發(fā)，自愿地或不得不選擇與委托人標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)相一致的行動(dòng)。 有效的激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)，必須滿足以下兩個(gè)原則： 1）參與約束：代理人執(zhí)行合同后所獲得的效用不能低于某個(gè)預(yù)定效用。 2）激勵(lì)相容約束：代理人執(zhí)行合同后，以自身效用最大化原則選擇行動(dòng)，其結(jié)果也使委托人的效用最大化。 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 按照國(guó)際慣例，基尼系數(shù) ◆ 在 0． 2以下，表示居民之間收入分配 “ 高度平均 ” ， ◆ 在 0． 2～ 0． 3之間表示 “ 相對(duì)平均 ” ， ◆ 在 0． 3～ 0． 4之間為 “ 比較合理 ” ， ◆ 同時(shí)，國(guó)際上通常把 0． 4作為收入分配貧富差距的 “ 警戒線 ” ， ◆ 認(rèn)為 0． 4～ 0． 6為 “ 差距偏大 ” ， ◆ 0． 6以上為 “ 高度不平均 ” 。 分配不公 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 ? 塞拉利昂 ? 巴西 ? 危地馬拉 ? 南非 ? 巴拉圭 ? 哥倫比亞 ? 巴拿馬 ? 津巴布韋 ? 智利 ? 幾內(nèi)亞比紹 世界上基尼系數(shù)最高的 10個(gè)國(guó)家 20世紀(jì) 90年代 世界銀行測(cè)算中國(guó)基尼系數(shù)： 1978年 1988年 1998年 2022年 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 拉美現(xiàn)象 ? 拉美現(xiàn)象的三個(gè)特征 : ? 第一，國(guó)家的財(cái)富和利益的特權(quán)由政府控制； ? 第二，中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展不起來(lái)。中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展不起來(lái)，是指中產(chǎn)階級(jí)在 1015 ％之間徘徊，而發(fā)達(dá)國(guó)家的中產(chǎn)階級(jí)的比例一般在 80 ％以上。 ? 第三，多數(shù)人不能進(jìn)入現(xiàn)代化，貧富懸殊，兩極分化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題，甚至還會(huì)引起社會(huì)的動(dòng)蕩。 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 1980年到 2022年的 22年間 ,拉美貧困人口從 ,占總?cè)丝诘?43%,赤貧人口占到 %.占總?cè)丝?30%的最窮人 ,僅占國(guó)民收入的%,而占 10%的最富人 ,卻占 40%. 治安陷入混亂 .巴西近 20多年來(lái) ,暴力增加 ,每年 50萬(wàn)人死于兇殺 .里約熱內(nèi)盧每月有 500家商店遭搶劫 .每年因暴力損失達(dá) 400億美元 . 社會(huì)誠(chéng)信一落千丈 .名式各樣的欺詐 ,造假賣假 ,盜版 ,貪污腐敗 ,黑社會(huì)團(tuán)伙等層出不窮 . 大批破產(chǎn)農(nóng)民涌入城市 ,城市人口高達(dá) 78%.高樓大廈的陰影 ,籠罩著大片貧民窟 .失業(yè)率居高不下 ,2022年阿根廷達(dá) 25%,其就業(yè)人口中有一半稱作 黑工 .這些人工資只有正常的一半 ,沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn) ,沒(méi)有退休 ,養(yǎng)老等社會(huì)保障 ,更沒(méi)有法定的帶薪休假日 . 自然環(huán)境也日益惡化 .森林每年損失 740萬(wàn)公頃 .全球每年損失的森林生物量 ,一半以上在拉美 . 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 收入分配惡化的主要原因： ? 低收入國(guó)家二元結(jié)構(gòu)顯著：工業(yè)部門(mén)與農(nóng)業(yè)部門(mén)的不平等；工業(yè)部門(mén)內(nèi)部的不平等；地區(qū)之間的不平等；城市內(nèi)部的不平等。 ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期，低收入國(guó)家以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為主要目標(biāo)，財(cái)富積累較多的人可能具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)而導(dǎo)致收入差距增大。隨著工資水平差異性減小而得到改善。政府采取財(cái)政稅收政策、公共福利政策緩和收入差距、緩解社會(huì)矛盾。 ? 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的轉(zhuǎn)移。 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)二、 市場(chǎng)失靈 我國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè) 三、 政府的經(jīng)濟(jì)職能 資源配置職能 調(diào)節(jié)收入分配職能 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展職能 1 2 3 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)思考題： 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)試述資源最優(yōu)配置的原則。 比較市場(chǎng)與政府資源配置的優(yōu)缺點(diǎn)。 試述市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)。 試述政府的經(jīng)濟(jì)職能。 敬請(qǐng)批評(píng)指正！