財政基礎(chǔ)ppt課件-資料下載頁
2025-05-12 13:18本頁面
【正文】 45 ? 市場失靈的主要表現(xiàn) A市場不能提供公共物品 B經(jīng)濟的不完全競爭 C收入分配的社會公平 D經(jīng)濟波動 ? 財政資源配置的主體是市場（） ? 只有市場失靈的領(lǐng)域才需要政府介入（） ? 國防是典型的公共產(chǎn)品，法律設(shè)施，環(huán)境保護也視為公共產(chǎn)品（） 46 思考：為什么需要國家財政來配置資源？ 47 市場在資源配置中的不配置、配 置不足和配置不合理 48 一、資源配置職能 ? 資源配置的含義和 目標(biāo) ? 財政資源配置的機制和手段 ? 財政配置的主要內(nèi)容 49 二、收入分配職能： ? 含義：指政府應(yīng)用財政通過調(diào)整國家、企業(yè)（集體）和個人之間的分配關(guān)系，實現(xiàn)個人之間收入的公平合理分配目標(biāo)。 ? 財政調(diào)節(jié)收入的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn) ? 收入分配的手段 ? 稅收；轉(zhuǎn)移性支出；收入政策和制度；間接再分配 50 三、穩(wěn)定與發(fā)展經(jīng)濟職能 51 四、政府失靈 52 作業(yè)： ? 找一個具體的案例，說明政府是怎樣實現(xiàn)其收入分配職能的。 53 政府提供的公共服務(wù) （１）國防、公安、司法以及國家機關(guān)。 （２）遍布全國的鐵路、公路網(wǎng)、橋梁，城鎮(zhèn)的供水、排水、煤氣，農(nóng)村的大型水利工程、灌溉系統(tǒng)以及其他大型公共工程等社會生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施。 （３）大型發(fā)電站、鋼鐵廠、煤礦、油田等大中型企業(yè)。 （４）幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、科學(xué)研究機構(gòu)等事業(yè)單位。 （５）政府通過財政活動，為社會提供了大量的工作崗位和就業(yè)機會。 （６）政府支付的各種福利和補貼 54 人們?yōu)橄硎芄卜?wù) 而向政府支付的項目 （１）企業(yè)、單位、個人按照國家稅法的規(guī)定，直接或間接繳納的稅。 （２）企業(yè)、單位、個人辦理戶口登記、結(jié)婚登記、出國護照、駕駛證等各種證照向政府上交的費用。 （３）企業(yè)、單位、個人使用公共設(shè)施、公有資源要上交的使用費。 （４）企業(yè)、單位、個人以志愿或非志愿形式購買政府發(fā)行的各種形式的債券。 55 帕累托效益標(biāo)準(zhǔn)： 資源使用的配置達(dá)到這樣的狀態(tài)： 已不可能再增加任何一個人的福利而不減少其他一些人的福利，也就是不可能通過改變資源使用的配置來使一些人得到利益的同時又不使另一些人受到損失 56 財政配置資源的主要內(nèi)容： （１）調(diào)節(jié)積累和消費的比例關(guān)系 （２）調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)部門之間的配置 （３）調(diào)節(jié)全社會的資源在政府部門和非政府部門之間的配置 （４）調(diào)節(jié)資源在政府部門內(nèi)部的配置 57 財政調(diào)節(jié)收入的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn) （１）最大福利總量論 （２）最低福利標(biāo)準(zhǔn)論 （３）公平與效率權(quán)衡論 58 經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能的機制和手段 ? 通過擴張或緊縮性財政政策來保持供給平衡 ? 通過累進稅、失業(yè)金等制度性安排 ? 財政投資、補貼和稅收等財政手段 ? 通過合理安排財政支出 59 ? 、財政分配的主要對象是（ ） A、剩余產(chǎn)品 B、社會產(chǎn)品 C、必要產(chǎn)品 D、社會財富 對國有企業(yè)利潤征收的所得稅屬于（ ） A、企業(yè)收入 B、債務(wù)收入 C、稅收收入 D、其他收入 60 ? 財政分配的主體是 ( ) ? A)國家 B)企業(yè) ? C)社會團體 D)社會組織
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