【正文】 國家明令淘汰的產(chǎn)品； （ 4）銷售失效、變質(zhì)產(chǎn)品； （ 5）偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志和他人廠名、廠址； （ 6）產(chǎn)品標(biāo)識不符合規(guī)定； （ 7）偽造檢驗數(shù)據(jù)或檢驗結(jié)論； （ 8）銷售者未按照規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品合同責(zé)任，給予修理、更換、退貨或賠償損失。 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起 15日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可以在上述期間內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。 三 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度 民事責(zé)任 行政責(zé)任 刑事責(zé)任 生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，要承擔(dān)刑事責(zé)任。對此， 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 和新 《 刑法 》 都作出規(guī)定，尤其是新 《 刑法 》 在第 140—150條專門規(guī)定生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪及其刑事責(zé)任。主要涉及有以下方面： （ 1）在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額在 5萬元以上； （ 2）生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥，已經(jīng)或足以嚴(yán)重危害人體健康 （ 3）生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾患； （ 4）生產(chǎn)、銷售摻入有毒、有害物質(zhì)的食品； （ 5）生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料、電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等，造成嚴(yán)重危害后果； （ 6）生產(chǎn)、銷售假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥、假種子，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受較大損失； （ 7）生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品，造成嚴(yán)重后果。 綜合案例分析 ? 劉某從百貨商場購買了一臺電扇，回家后高高興興地裝好電扇，剛一打開電扇，不料電扇漏電，將劉某擊倒在地，不省人事。家人立即將其送往醫(yī)院，經(jīng)過三個月治療，劉某出院。為此，劉某要求商場和電扇生產(chǎn)廠家賠償經(jīng)濟(jì)損失。但商場認(rèn)為自己只負(fù)責(zé)賣貨，不負(fù)責(zé)質(zhì)量；電扇廠家則認(rèn)為電扇出廠時有合格證明，出廠后的質(zhì)量問題應(yīng)由商場負(fù)責(zé)。劉某的損失賠償問題，象個皮球被生產(chǎn)者和銷售者踢來踢去，一拖就是1年。無奈之下，劉某訴至法院。試分析： ? （ 1）本案中，產(chǎn)生者和銷售者應(yīng)承擔(dān)的何種產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任？ ? （ 2）劉某可以向誰提出損害賠償請求？ ? （ 3）本案中，誰應(yīng)當(dāng)對該電扇的質(zhì)量負(fù)責(zé)？ ? （ 4）生產(chǎn)者或銷售者應(yīng)當(dāng)賠償劉某的哪些損失？ ? （ 1）產(chǎn)品缺陷責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，因產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者或銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品缺陷責(zé)任。 ? 本案中，電扇明顯存在危及人身的不合理危險，且實(shí)際上已經(jīng)造成劉某人身傷害，因此屬于產(chǎn)品缺陷責(zé)任。 ? （ 2）市場或者電扇生產(chǎn)廠家。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人既可以向生產(chǎn)者要求賠償，也可以向銷售者要求賠償。因此，本按中，劉某可以既向電扇生產(chǎn)廠家請求賠償，也可以向商場要求賠償。 ? （ 3）視具體情況而定。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，只要生產(chǎn)者不能證明免責(zé)事由存在，則必須承擔(dān)責(zé)任；銷售者只有存在過錯的情況下才承擔(dān)責(zé)任。對于生產(chǎn)者的免責(zé)事由產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定了三種情況：產(chǎn)品未投入流通的；產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在；將產(chǎn)品投入流通時的科技水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在。具體到本案中，商場如果能證明電扇的缺陷不是由自己造成的，并指明生產(chǎn)廠家或供貨方，則在向受害者賠償損失后可向生產(chǎn)者或供貨方追索。對于生產(chǎn)廠家來說，本案中的電扇顯然已投入流通，且該缺陷能被當(dāng)時的科技水平發(fā)現(xiàn)，所以只有在其能證明電扇投入流通時缺陷不存在，才可免除責(zé)任。 ? （ 4）商場或者生產(chǎn)廠家因電扇缺陷造成了劉某人身損害，需要賠償醫(yī)療費(fèi)、醫(yī)療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等。 ? 李某于 2022年 9月從市場買回一只高壓鍋。在使用初期，高壓鍋能正常使用，未出現(xiàn)異常。 2022年 10月 7日，當(dāng)李某做飯時，高壓鍋發(fā)生爆炸，鍋蓋飛起，天花板被沖裂，玻璃震碎，放在櫥柜上的微波爐也因此損壞。事故發(fā)生后，李某找高壓鍋的生產(chǎn)廠家要求賠償，該廠提出，李某購買的高壓鍋已經(jīng)使用一年多了，早已過了保修期，因此廠家不負(fù)任何責(zé)任。李某與該廠交涉多次無果，遂向人民法院提起訴訟，要求該廠賠償損失計 5 000元。 ? 請問： ? (1) 廠家以保修期已過為由拒絕承擔(dān)責(zé)任的理由能否成立，為什么？ ? (2) 李某應(yīng)在什么期限內(nèi)提起訴訟？人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理李某的訴訟？ ? (3) 在何種情況下，李某能夠獲得賠償？ ? (1) 廠家的理由不能成立。因為保修期的約定只是說明廠家提供給消費(fèi)者免費(fèi)修理其產(chǎn)品的期限，超過保修期發(fā)生故障，用戶要求廠家修理的，就要支付相應(yīng)的費(fèi)用。但這并不意味著消費(fèi)者喪失了請求人民法院保護(hù)的權(quán)利。二者之間沒有必然的聯(lián)系。只要在法律規(guī)定的期限內(nèi)主張自己的合法權(quán)益，都是有效的。 ? (2) 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 45條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為 2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時起計算。李某使用高壓鍋一年多，才發(fā)生事故，其時效從事故發(fā)生日計算，沒有超過法律規(guī)定的訴訟時效，因此，人民法院應(yīng)當(dāng)受理本案件。 ? (3) 本案關(guān)鍵需要明確責(zé)任。根據(jù) 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》第 41條規(guī)定，生產(chǎn)者能夠證明“產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的”則不承擔(dān)賠償責(zé)任?；蛘呃钅痴埱笕嗣穹ㄔ何匈|(zhì)量檢驗部門檢驗，證明高壓鍋存在質(zhì)量問題，而不是李某誤操作造成的事故，李某就能夠獲得賠償。 ? 甲從國外低價購得一項未獲當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)銷售的專利產(chǎn)品“近視治療儀”。甲將產(chǎn)品樣品和技術(shù)資料提交給我國某市衛(wèi)生局指定的醫(yī)療產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)未作任何檢驗，而是按照甲書寫的文稿出具了該產(chǎn)品的檢驗合格報告。隨后，該市退休醫(yī)師協(xié)會的秘書長乙又以該協(xié)會的名義出具了該產(chǎn)品的質(zhì)量保證書。該產(chǎn)品投入市場后，連續(xù)造成多起青少年因使用該產(chǎn)品致眼睛嚴(yán)重受損的事件。 ? 請問：現(xiàn)除要求追究甲的刑事責(zé)任外，受害者還可以采用哪些民事補(bǔ)救方法？ ? 根據(jù) 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 43條的規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。根據(jù) 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 57條第 2款的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗結(jié)果或者證明不實(shí)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認(rèn)證資格。根據(jù) 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》第 58條的規(guī)定，社會團(tuán)體、社會中介機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量作出承諾、保證，而該產(chǎn)品又不符合其承諾、保證的質(zhì)量要求，給消費(fèi)者造成損失的，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。 ? 根據(jù)以上法律規(guī)定，受害者可以要求甲承擔(dān)損害賠償責(zé)任，要求該檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，要求該退休醫(yī)師協(xié)會承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 ? 根據(jù) 2022年 7月 8日 《 全國人民代表大會常務(wù)委員會修改 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 的決定 》 增加的該法第 3條規(guī)定：“生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法”。第 7條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)把提高產(chǎn)品質(zhì)量納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，組織各有關(guān)部門依法采取措施，制止產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售中違反本法規(guī)定的行為，完善本法的實(shí)施?！? ? 試從經(jīng)濟(jì)法學(xué)角度，談?wù)勀銓π略黾釉搩蓷l規(guī)定的立法宗旨和意義的理解。 ? 相比國外單純規(guī)定缺陷產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任的產(chǎn)品責(zé)任法，中國的產(chǎn)品質(zhì)量法在內(nèi)容 上的這種公法和私法的融合，是經(jīng)濟(jì)法綜合運(yùn)用各種調(diào)整手段規(guī)范政府和市場主體的行為， 國家介入經(jīng)濟(jì)生活，以維護(hù)社會整體利益之理念的反映。設(shè)定行政機(jī)關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督權(quán)力和 建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度是該法的重要內(nèi)容和特色所在，如企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn) 證制度、抽查、檢驗的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門豐富的行政執(zhí)法手段等等 都是經(jīng)濟(jì)法理念的體現(xiàn)和運(yùn)用。 ? 我國產(chǎn)品質(zhì)量法關(guān)于產(chǎn)品 質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定體現(xiàn)了立法者這樣的考慮：盡管依靠經(jīng)營者之間的競爭和市場主體主張損害 賠償?shù)姆绞绞谴龠M(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高的重要方式，但在中國目前的條件下，僅僅依靠市場競爭和 消費(fèi)者的監(jiān)督，尚無法完全解決產(chǎn)品質(zhì)量問題，必須借助行政權(quán)力和行政制裁來督促經(jīng)營者 的產(chǎn)品質(zhì)量行為。同時，這種產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定也是經(jīng)濟(jì)法綜合運(yùn)用各種手段調(diào)整市場主體行為的調(diào)整方式的體現(xiàn)，是由產(chǎn)品質(zhì)量法的立法體例所決定的，是政府對產(chǎn)品質(zhì)量的介入 和干預(yù)在法律上的表現(xiàn)，反映了對產(chǎn)品質(zhì)量的法律調(diào)控由單純的民法調(diào)整向調(diào)整手段更為豐富的經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的另一種趨勢。 ? 新的 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 在產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和罰則兩章中作了較大的修改，是本次修改 《 產(chǎn)品 質(zhì)量法 》 的重點(diǎn)，修改之后這兩章的內(nèi)容及總則的內(nèi)容更加豐滿，操作性更強(qiáng)，各主體的權(quán) 力（權(quán)利）義務(wù)更加明確。 經(jīng)濟(jì)法 市場規(guī)制法 宏觀調(diào)控法 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 產(chǎn)品質(zhì)量法 價格法 競爭法 (略 ) 財政法 稅法 產(chǎn)業(yè)政策法律制度 國有資產(chǎn)管理法 對外貿(mào)易法律制度 第三講 價格法 價格與價格體系 我國的價格立法 經(jīng)營者的價格行為 政府的定價行為 價格監(jiān)督檢查 價格與價格體系 一 價格 狹義 : 指商品價值的貨幣表現(xiàn) 廣義 商品價格 服務(wù)價格 生產(chǎn)要素價格 1商品價格 有形產(chǎn)品價格 無形資產(chǎn)價格 ,如知識產(chǎn)權(quán) ,土地使用權(quán)等的價格 2 服務(wù)價格 (1)公用事業(yè)收費(fèi) ,如交通 ,郵政 ,城市供水 ,排水 ,供熱 ,供電 ,供氣等服務(wù)收費(fèi) 。 (2) 公益服務(wù)收費(fèi) ,如教育收費(fèi) ,醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等 。 (3)中介服務(wù)收費(fèi) ,如信息咨詢費(fèi) ,法律服務(wù)收費(fèi) ,公證服務(wù)收費(fèi) ,會計事務(wù)收費(fèi) ,職業(yè)介紹所 ,婚姻介紹所服務(wù)收費(fèi)等 。 (4) 其他經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi) ,指企業(yè) ,事業(yè)單位以營利為目的 ,借助一定場所 ,設(shè)備和工具提供服務(wù)所收取的費(fèi)用 ,如修理費(fèi) ,餐飲費(fèi) ,旅游費(fèi) ,廣告費(fèi) ,保險費(fèi) ,運(yùn)費(fèi)等。 (5) 國家行政機(jī)關(guān)收費(fèi) ,指國家立法機(jī)關(guān) ,行政機(jī)關(guān) ,司法機(jī)關(guān)及其授權(quán)單位在社會與經(jīng)濟(jì)管理過程中一種特殊的價格形式 ,主要有注冊登記費(fèi) ,特許權(quán)使用費(fèi) ,環(huán)境保護(hù)治理費(fèi) ,訴訟費(fèi)等 . 如土地價格 ,資金價格 ,勞動力價格 ,技術(shù)商品價格等 . 二 價格形式 市場調(diào)節(jié)價 政府指導(dǎo)價 政府定價 三 價格體系 1 概念 : 指價格種類和各種價格形式之間相互關(guān)系的總稱 . 它不同于價格構(gòu)成 ,后者指構(gòu)成價格的各個要素及其在價格中的組成狀況 .具體的價格構(gòu)成包括社會平均成本 ,稅金 ,利率以及正常的流通費(fèi)用等 . 2 種類 (1)按照國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展部門 ,分為工業(yè)品價格 ,農(nóng)產(chǎn)品價格 ,交通運(yùn)輸價格 ,郵政電訊價格 ,建筑產(chǎn)品價格 ,飲食服務(wù)價格等 . (2) 按照商品流通過程或流通環(huán)節(jié) ,分為工業(yè)品出廠價格 ,農(nóng)產(chǎn)品收購價格 ,批發(fā)價格 ,零售價格 ,商品的地區(qū)差別價格 ,商品的季節(jié)性差別價格等 。 (3)按照宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中價格的形成方式 ,分為市場調(diào)節(jié)價 ,政府指導(dǎo)價以及政府定價 . 第三講 價格法 價格與價格體系 我國的價格立法 經(jīng)營者的價格行為 政府的定價行為 價格監(jiān)督檢查 我國的價格立法 1 1987年 價格管理條例 2 1997年 價格法 3 國務(wù)院各部門規(guī)章 如 :(1)關(guān)于制止低價傾銷工業(yè)品的不正當(dāng)價格行為的規(guī)定 (2)價格監(jiān)督檢查管轄規(guī)定 (3)關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定 (4)禁止價格欺詐行為的規(guī)定 (5) 政府價格決策聽證辦法 (6)價格行政處罰程序規(guī)定 (7) 價格違法行為舉報規(guī)定 (8) 政府定價行為規(guī)則 第三講 價格法 價格與價格體系 我國的價格立法 經(jīng)營者的價格行為 政府的定價行為 價格監(jiān)督檢查 經(jīng)營者的價格行為 一 經(jīng)營者的定價行為 1 經(jīng)營者自主定價的范圍 (1)我國實(shí)行并在逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場形成價格的價格機(jī)制 . (2)界定經(jīng)營者自主定價范圍的標(biāo)準(zhǔn) :: 商品和服務(wù)的價格是否適宜于在市場競爭中形成 .具體包括 : 第一 ,壟斷程度 ,壟斷性強(qiáng)的商品和服務(wù) ,由于缺乏市場機(jī)制 ,放開價格容易形成壟斷價格 . 適宜實(shí)行政府指導(dǎo)價或政府定價 . 第二 ,資源約束程度 .凡資源稀缺 ,供給彈性較小的產(chǎn)品 ,由于受自然條件的限制 ,若放開價格 ,易引起價格