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惠農(nóng)富民政策概述ppt課件-資料下載頁(yè)

2025-05-12 04:21本頁(yè)面
  

【正文】 、 500元 5個(gè)檔次,具體由各地自定。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得,長(zhǎng)繳多得。年滿16周歲且不滿 45周歲的農(nóng)村居民,按年繳費(fèi),累計(jì)繳費(fèi)年限不得低于 15年;年滿 45周歲以上的農(nóng)村居民,至 60歲時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不滿 15年的允許補(bǔ)繳。 集體補(bǔ)助。有條件的村集體對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。 政府補(bǔ)貼。國(guó)家財(cái)政對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省級(jí)財(cái)政按照實(shí)際參保繳費(fèi)人數(shù)每人每年補(bǔ)貼 30元。有條件的試點(diǎn)市(州)、縣(市區(qū))對(duì)選擇較高繳費(fèi)檔次的給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 ? 待遇享受:參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村有戶籍的老年人,可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 55元,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)蓄額除以 139。 試點(diǎn)試行辦法實(shí)施時(shí),已按照原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度領(lǐng)取養(yǎng)老金,且已年滿 60周歲的農(nóng)村居民,同時(shí)享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;未滿 60周歲的,個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶,按照新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。農(nóng)村居民參加了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員,在參與新農(nóng)保并已達(dá)到待遇享受年齡的,在享受村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的同時(shí),可享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 ? 個(gè)人賬戶 新農(nóng)保制度實(shí)行個(gè)人賬戶和基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合的制度模式。個(gè)人賬戶由試點(diǎn)縣市區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為參保人員建立。個(gè)人賬戶資金包括:個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);村集體補(bǔ)助資金;其他經(jīng)濟(jì)組織資助資金;省、市州、縣市區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金;利息收入和其他收入。 參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,個(gè)人賬戶中的資金全部轉(zhuǎn)移。 十二、生活消費(fèi)方面的政策 ? 家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。 農(nóng)民購(gòu)買 家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品 ,由財(cái)政資金按 產(chǎn)品銷售 價(jià)格的 13%給予補(bǔ)貼。 ? 摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。 農(nóng)民購(gòu)買摩托車 2臺(tái)以內(nèi)的由財(cái)政資金給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是:摩托車價(jià)格 5000元以下按 13%補(bǔ)貼, 5000元以上定額補(bǔ)貼 650元。 ? 農(nóng)家店建設(shè)補(bǔ)助。 對(duì)新建的農(nóng)家店,由財(cái)政給每個(gè)店補(bǔ)助 1萬(wàn)元。 十三、災(zāi)后住房建設(shè)補(bǔ)助政策 汶川地震災(zāi)后,我省就地震災(zāi)后住房建設(shè)有關(guān)政策做了規(guī)定。 (一)農(nóng)村居民重建住房補(bǔ)助范圍。國(guó)家和省上安排恢復(fù)重建資金的補(bǔ)助對(duì)象主要是倒塌、嚴(yán)重?fù)p毀確需拆除重建及必須經(jīng)過維修加固才能滿足安全居住條件的城鄉(xiāng)居民住房。 具體補(bǔ)助范圍:因本次地震造成住房倒塌或嚴(yán)重?fù)p毀失去住房而必須重建的;地處滑坡、泥石流、塌崩等地質(zhì)災(zāi)害或地震次生災(zāi)害影響區(qū)域內(nèi),列入易地重建規(guī)劃的;因本次地震造成住房基礎(chǔ)變形,主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損,必須拆除重建的;因本次地震造成住房主體結(jié)構(gòu)受損,必須經(jīng)過加固維修才能滿足居住需要的。 下列情況不列入補(bǔ)助范圍: 一是長(zhǎng)期( 1年以上)無(wú)人居住的房屋因?yàn)?zāi)受損的;有新房而住舊房,舊房因?yàn)?zāi)損毀的;地震災(zāi)害后家中可住人房屋達(dá)到或超過 3間的;因?yàn)?zāi)損壞的獨(dú)立廚房、廁所、牲畜棚圈等附屬用房;活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋等。 二是對(duì)于地震前老人和成年子女長(zhǎng)期( 1年以上)共同居住的,原則上以地震災(zāi)害前的戶口登記為準(zhǔn),不得臨時(shí)分家多計(jì)算戶數(shù)。 (二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于農(nóng)村居民重建的住房,每戶補(bǔ)助 2萬(wàn)元。對(duì)于需維修加固的住房,每戶補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)村特困群眾住房,在按照每戶給予補(bǔ)助后,仍然難以完成住房重建或維修加固的,經(jīng)村級(jí)民主評(píng)議、張榜公示并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核確認(rèn),在每戶貸款不超過 3萬(wàn)元的額度內(nèi),政府給予 3年的貸款貼息。 (三)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。 —— 對(duì)政府為災(zāi)區(qū)居民組織建設(shè)的災(zāi)后重建住房,免征城鎮(zhèn)土地使用稅,轉(zhuǎn)讓時(shí)免征土地增值稅。所簽訂的建筑工程設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程承包合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、房屋租賃合同,免征印花稅。 —— 對(duì)地震中住房倒塌或嚴(yán)重受損的農(nóng)村居民重建住房占用耕地的,在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)部分免征耕地占用稅。 —— 對(duì)在地震中損毀的應(yīng)繳而未繳契稅的居民住房,不再計(jì)征;對(duì)受災(zāi)居民購(gòu)買安居房,按法定稅率減半征收契稅。如因地震災(zāi)害滅失或損毀居民住房而重新購(gòu)買住房(包括購(gòu)買安居房),按照法定稅率減征或者免征契稅。 (四)金融扶持政策。 —— 各商業(yè)銀行對(duì)政府組織的城鄉(xiāng)居民住房恢復(fù)重建項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予貸款支持;商業(yè)銀行對(duì)重災(zāi)區(qū)的安居房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等災(zāi)后重建住房和普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目,在貸款條件方面給予優(yōu)惠。 —— 對(duì)受災(zāi)居民原址重建住房、購(gòu)買住房及維修加固住房,提供住房公積金優(yōu)惠貸款支持,貸款利率在各檔次利率基礎(chǔ)上優(yōu)惠 1個(gè)百分點(diǎn)。 十四、村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn) 村干部報(bào)酬實(shí)行結(jié)構(gòu)制,由基礎(chǔ)報(bào)酬和績(jī)效報(bào)酬構(gòu)成。基礎(chǔ)報(bào)酬部分主要由省級(jí)財(cái)政撥付,每人每年的標(biāo)準(zhǔn)是村干部 6000元、組干部 1800元;績(jī)效報(bào)酬由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。 村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)年繳費(fèi)總額不低于 1000元,其中, 70%由政府補(bǔ)貼,個(gè)人只承擔(dān) 30%。 第三部分 對(duì)村的政策 一、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 對(duì)村級(jí)范圍內(nèi)、以村民籌資籌勞為基礎(chǔ)、村民直接受益的村內(nèi)道路修建、小型水利設(shè)施,戶外村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村內(nèi)綠化、村容村貌整治等集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)項(xiàng)目,財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目,結(jié)合村民籌資籌勞的情況確定:一般項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)比例控制在群眾籌資籌勞額的 50%100%,重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)比例不超過群眾籌資籌勞額的 3倍,獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額控制在 50萬(wàn)元左右。對(duì)事關(guān)村民生產(chǎn)生活條件重大改善的重點(diǎn)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額最高不超過100萬(wàn)元。 二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助 (一) “ 十二五 ” 期間,全省以工代賑以秦巴山區(qū)、六盤山區(qū)、甘南州及天祝縣為重點(diǎn)區(qū)域,開展連片綜合治理和開發(fā),可發(fā)放務(wù)工群眾勞務(wù)報(bào)酬約 ,年平均 7400萬(wàn)元。 (二)農(nóng)村公路建設(shè): 根據(jù)農(nóng)村公路的質(zhì)量、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、所在區(qū)域,有不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),具體為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路每公里 60萬(wàn)元;建制村通瀝青(水泥)路,藏區(qū)每公里 40萬(wàn)元、 “ 少邊窮 ” 縣 35萬(wàn)元、其他縣 30萬(wàn)元;危橋改造,加固改建類不超過每平方米 1300元;安保工程,每公里不超過 5萬(wàn)元;災(zāi)害防治工程,每公里不超過 25萬(wàn)元;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站,基本按照每個(gè) 20萬(wàn)元補(bǔ)助;渡口改造,基本按照每個(gè) 10萬(wàn)元補(bǔ)助。 (三)農(nóng)村飲水安全工程補(bǔ)助。 每個(gè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,按受益區(qū)農(nóng)村人口人均 548元的標(biāo)準(zhǔn)投資,其中:群眾只負(fù)擔(dān) 55元、財(cái)政補(bǔ)助 493元,入戶工程費(fèi)用由群眾自籌解決;農(nóng)村學(xué)校的飲水安全工程,每個(gè)項(xiàng)目按人均 330元元的標(biāo)準(zhǔn)投資,其中:群眾只負(fù)擔(dān) 12元、財(cái)政補(bǔ)助 318元。 同時(shí),農(nóng)村集中供水工程暫緩征收水資源費(fèi),水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助;設(shè)計(jì)用電量按有關(guān)規(guī)定納入全省農(nóng)業(yè)排灌電價(jià)控制基數(shù),按地表水、地下水揚(yáng)程分別執(zhí)行相應(yīng)類別的農(nóng)業(yè)排灌優(yōu)惠電價(jià);對(duì)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)和供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)家適當(dāng)予以補(bǔ)貼。 (四)梯田建設(shè)補(bǔ)助。 貧困鄉(xiāng)村進(jìn)行梯田建設(shè)時(shí)予以補(bǔ)助,畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):長(zhǎng)江流域 600元、黃河流域 400元。 (五)易地扶貧搬遷。 易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程,中央專項(xiàng)補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn):跨縣市區(qū)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村搬遷時(shí),按人均 5000元補(bǔ)助;就近搬遷需改善生活條件和部分生產(chǎn)條件的,按人均3500— 4500元補(bǔ)助。 三、整村推進(jìn)扶貧開發(fā)。 對(duì)貧困人口集中的村,幫助制定發(fā)展規(guī)劃,投入財(cái)政扶貧資金 150萬(wàn)元,實(shí)施整村扶貧開發(fā),下大力氣改善生產(chǎn)生活條件。 四、產(chǎn)業(yè)化扶持。 貧困農(nóng)戶進(jìn)行草畜、馬鈴薯、中藥樹、瓜果蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工需要貸款時(shí),財(cái)政扶貧資金以貼息率 5%的標(biāo)準(zhǔn)給予貼息補(bǔ)助。在貧困地區(qū)從事以上特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)一村一品發(fā)展的小型企業(yè),需要貸款時(shí),財(cái)政扶貧資金按照 3% 利率貼息(貼息資金的安排不超過 2萬(wàn)元)。 五、農(nóng)民專業(yè)合作社示范。 對(duì) 50戶成員以上的種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,符合章程規(guī)范、組織機(jī)構(gòu)健全、財(cái)務(wù)管理完善、在工商行政部門注冊(cè)登記滿一年以上等條件,經(jīng)審批,按每戶 50008000元予以補(bǔ)助。 六、扶持中藥材生產(chǎn)發(fā)展。 對(duì)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積在 500畝以上的獨(dú)立單個(gè)基地,省財(cái)政以每畝 200元的標(biāo)準(zhǔn),通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)基地建設(shè)者給予扶持。 七、巾幗農(nóng)業(yè)科技示范基地創(chuàng)建。 對(duì)農(nóng)村婦女創(chuàng)建的國(guó)家級(jí)巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地,每個(gè)基地給予 5萬(wàn)元扶持。 八、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障。 農(nóng)村小學(xué)、初中補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi),每生每年小學(xué) 500元、初中 700元。 九、鄉(xiāng)村醫(yī)生藥物補(bǔ)助。 村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生因?qū)嵭谢舅幬锪悴盥输N售而產(chǎn)生的經(jīng)常性收支差額,省級(jí)財(cái)政按每人每月 200元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 十、文化信息資源共享工程村村覆蓋。 國(guó)家和省上投資近 1億元,在我省建設(shè)文化信息資源共享工程,2022年已延伸至村級(jí)的服務(wù)點(diǎn)。全省要實(shí)現(xiàn)所有行政村全部覆蓋。 十一、廣播電視村村通。 “ 十二五 ” 期間全省20戶以下已通電的自然村,要實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通,屆時(shí),農(nóng)牧民可免費(fèi)接收 47套廣播電視節(jié)目。建設(shè)過程中,受益農(nóng)戶只承擔(dān)投資總額的 9%,即每戶收取 30元,其余為國(guó)家補(bǔ)助和省、市、縣配套。 十二、直播衛(wèi)星戶戶通。 “ 十二五 ” 期間,我省在有線網(wǎng)絡(luò)尚未通達(dá)但無(wú)線技術(shù)已覆蓋的農(nóng)村地區(qū),開展直播衛(wèi)星戶戶通工程建設(shè)。工程完成后,農(nóng)牧民可免費(fèi)接收 25套衛(wèi)星電視節(jié)目、 17套廣播節(jié)目和本市縣 6套地面數(shù)字電視節(jié)目,還具有接收應(yīng)急廣播功能、電話功能和收看綜合信息服務(wù)功能。 建設(shè)過程中 ,受益農(nóng)戶只承擔(dān) 投資總額的 13%,即每戶收取 50元,其余為國(guó)家補(bǔ)助和省、市、縣配套。 十三、電影放映補(bǔ)助。 農(nóng)村電影公益放映,財(cái)政按每場(chǎng) 200元予以補(bǔ)貼。 十四、健身工程支持。 我省 “ 十二五 ” 期間繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民健身工程建設(shè),由財(cái)政給每個(gè)鄉(xiāng)、村工程各投入 10萬(wàn)元和 。 十五、貧困村 “ 互助資金 ” 項(xiàng)目補(bǔ)助 實(shí)施 “ 互助資金 ” 項(xiàng)目試點(diǎn)的貧困村,以村為基本單位,由村民自愿繳納的互助金、財(cái)政扶貧補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)資金三部分組成 “ 互助資金 ” ,在村內(nèi)有償周轉(zhuǎn)使用,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。財(cái)政扶貧補(bǔ)助部分,指的是中央財(cái)政平均每個(gè)試點(diǎn)村補(bǔ)助 15萬(wàn)元。 謝謝 大家 !
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