【正文】 6．熱橋部位處理：采用外墻外保溫，保溫層貼至女兒墻頂。7．中庭設有外窗，自然通風解決夏季降溫。由于建筑圍護結構材料的選擇在施工圖設計中難免會出現(xiàn)變化，施工圖設計階段若不能滿足上述規(guī)定指標，將在施工圖階段進行權衡判斷計算。三、給排水節(jié)能（一）給水系統(tǒng)1．本工生活用水由市政水壓直接供水。充分利用市政管網壓力直接供水。2．生活給水泵選用高效、節(jié)能型水泵。所有水泵均設隔振裝置。3．選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配件：公共衛(wèi)生間內的坐便器采用容積為6L的沖洗水箱；公共衛(wèi)生間洗手盆采用感應式龍頭；小便器采用感應式沖洗閥；采用市政直接供水的一層區(qū)域的蹲便器采用6L的低水位水箱沖洗，其余蹲式大便器采用感應式大便器沖洗閥；所有龍頭均采用陶瓷閥芯產品。4. 水池、水箱溢流水位設報警裝置，防止進水管閥門故障時，水池、水箱長時間溢流排水。5. 給水系統(tǒng)采用豎向分區(qū)方式。6. 進水總管設水表計量。食堂設水表計量。公寓樓每間設冷熱水表計量。7. 在部分衛(wèi)生間入口或用水點采取設減壓孔板或節(jié)流塞等減壓措施，控制用水點的壓力。（二）熱水系統(tǒng)1．利用可再生能源：本工程采用太陽能及空氣源熱泵熱機組制熱提供熱源，由于太陽能集熱板面積不夠，同時采用空氣源熱泵機組制熱提供補充熱源，替代用電加熱爐直接加熱的輔助熱源方式，達到節(jié)能目的。2．保溫：熱水系統(tǒng)采用集中供熱方式，熱水系統(tǒng)的所有管道采取保溫措施。四、電氣節(jié)能1．照明光源采用T5直管形三基色熒光燈、緊湊型節(jié)能熒光燈、金屬鹵化物燈為主，根據裝飾要求個別需要連續(xù)調光的會議室、多功能廳設置少量白熾燈（100W以下）。2．T5直管形三基色熒光燈和緊湊型節(jié)能熒光燈均采用高品質電子鎮(zhèn)流器，既提高了功率因數(shù)，又降低了能耗。金屬鹵化物燈采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，帶功率因數(shù)補償裝置。采用的鎮(zhèn)流器應符合該產品的國家能效標準。3．辦公室燈具采用高光效鋁格柵三管熒光燈具，燈具效率應大于60%。金屬鹵化物燈具采用配照型高效格柵燈具，燈具效率應大于60%。4．照明功率密度值滿足《建筑照明設計標準》GB500342004/。5．照度標準滿足《建筑照明設計標準》GB500342004/。6．照明控制根據功能要求采用分組、分區(qū)、動靜控制、時間控制、光敏調節(jié)照度或開關等方式。7．辦公場所開關所控燈列與窗平行，減少白天開燈數(shù)量，節(jié)約電能消耗。8．大中活動室、門廳、各層小中廳及大堂等公共活動空間照明采用集中控制。9．疏散指示燈采用LED低功耗光源。10．采用樓宇設備自控管理系統(tǒng)對空調設備、水泵、各類風機、電氣照明及其他用電設備進行能量自動控制、自動調節(jié)、實時監(jiān)察，以實現(xiàn)最優(yōu)化運行，達到集中管理、程序控制和節(jié)約能源等目的。11．用戶變電所緊靠負荷中心，變壓器選用難燃、低噪音、高效低功耗的節(jié)能型產品。12．變電所低壓側設置集中無功功率自動補償裝置，；對用電量大、功率因數(shù)低的用電設備設置就地無功功率自動補償裝置，以降低無功損耗，提高電壓質量，減小導線截面。13．大功率水泵設置變頻軟啟動、生活泵和部分空調機組設置變頻控制系統(tǒng)，以節(jié)約能源。14．對于易產生大量諧波的場所，如UPS主機，就近設置濾波器。第十三章 風險分析及對策一、 項目建設期間風險分析及對策 業(yè)主方自身風險分析及對策1）、業(yè)主方自身風險分析在項目實施階段，從業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）考慮，要注意防范人為風險、經濟風險、自然風險這三大自身風險：人為風險表現(xiàn)為不懂得基建程序，不遵循客觀規(guī)律，導致決策偏差，行為不規(guī)范，對監(jiān)理認識上的缺陷帶來諸多問題等；經濟風險表現(xiàn)為工程資金不到位，資金使用效率較低，經濟環(huán)境、通貨膨脹導致物價變動等； 自然風險表現(xiàn)為工程所在地客觀存在意外情況，如地下存在文物古跡等。2)、業(yè)主方自身風險防范對策業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）自身的風險是滋生其他風險的基礎，只有比較客觀的認識自身的風險，才能防范其他風險的產生，防范自身風險對策，建議如下：（1）對工程進行嚴格管理，如實行責任落實到具體個人制度，學校成立項目專家小組，進行每次大的決策，必須先由專家小組論證；（2）項目實施過程中，集寧區(qū)XX幼兒園委托社會監(jiān)理單位及學校代表全過程進行監(jiān)督，規(guī)范其建設行為；（3）防止在項目實施過程中資金超出預算，在項目建設前期進行科學分析，對影響造價較大的因素重點分析；（4）避免自然風險的影響，結合工程所在地實際情況加強對關鍵點的控制，如在雨季來臨之前爭取結構封頂并完成屋面防水工程；在上凍前完成混凝土澆筑工程等；（5）教學設備通過政府采購方式進行，爭取做到設備不但價格合理，而且質量一流。項目建設參與單位誠信風險分析及對策1）、誠信因素風險分析在項目建設過程中，學校要與設計單位、監(jiān)理單位、總承包商、材料設備供應商等多個單位進行合作，合作過程中學校面臨參建單位誠信風險，表現(xiàn)為：（1）設計單位在設計中指定所需材料，設備，變相增加投資成本；設計單位設計中不優(yōu)化設計，設計過于保守，導致增加投資成本；（2）監(jiān)理單位對項目監(jiān)督不力，管理不善，控制不嚴；監(jiān)理單位與承包商、材料供應商進行相互串通，蒙騙業(yè)主；監(jiān)理單位聘用的臨時人員業(yè)務水平差，工作缺乏主動性等；（3）總承包商是掛號資質，名不副實；對項目往往進行層層分包或者轉包，資金稍有拖欠就停工；（4）材料設備供貨商貨物以假亂真，以次充好；對設備關鍵部位進行更換，降低造價，失去誠信。2）、誠信因素防范對策面對的不同參建單位，學校應采取不同的措施對有可能出現(xiàn)誠信問題的關鍵點進行防范：（1）面對設計單位，學校先進行建筑方案的策劃，提出可行的設計條件，作為合同的附屬條件；施工圖完成后，交圖審中心進行全面審核，提升設計質量；施工招標之前，由業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）、監(jiān)理方及相關使用單位先進行一次圖紙會審，會審結果形成書面文件；施工單位進場后，參建單位再進行一次圖紙會審；（2）學校選擇監(jiān)理公司時，對該公司的管理水平與公司業(yè)績作為重點考察；選監(jiān)理工程師，對該其人品及個人業(yè)績作為重點考察，并注重該人的溝通，協(xié)調能力；與同一地區(qū)的監(jiān)理單位及時進行技術交流，找出差距，提升管理水平；（3）學校在思想上要重視項目，加強招標之前的資格預審，注重單位實體與業(yè)績考察；業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）在預付款撥付時，要求承包商提供銀行履約保函，防止轉包或失信；（4）學校面對材料設備供應商，應注重考察，注重關鍵設備在工廠的監(jiān)制；貨到付款；供貨商參與設備就位及調試，并與設備款的支付掛鉤。合同風險分析及對策1）、合同風險分析合同是學校與各參建單位簽訂的雙方權利與義務關系的協(xié)議，是為順利完成一個項目的有效保障，但是，其操作過程存在著各種各樣的風險：一是在對特殊工程進行指令分包時，指令分包單位只跟學校簽訂合同，沒有和總承包商簽訂合同，這樣項目在施工過程中容易產生扯皮推諉風險；二是合同主體資格前后不一致，招標時以總公司名義投標，而簽訂合同時是其下屬公司簽訂；三是合同中對結算方式、增減項的執(zhí)行單價約定不明顯。2）、合同風險對策業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）在起草合同條款時，應精心起草，從源頭上開始研究可能發(fā)生的風險，避免風險產生。（1）學校要編制好招標文件，在施工招標前，可先確定監(jiān)理單位，然后業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）、監(jiān)理方及設計方一起研究招標文件的細節(jié)；（2）規(guī)范付款程序，項目的每一筆預付款先由承包方提出申請，附上完成的工程量報表，經監(jiān)理審核，業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）代表把關，然后由業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）項目負責人審批；（3）學校加強投資動態(tài)控制，實現(xiàn)項目預控，要隨時檢查投資變化，隨時檢查承包方的施工進度和質量情況，并注重監(jiān)理方的行為變化，提高合同的執(zhí)行質量。項目資金、質量和進度風險及對策1）、項目資金、質量和進度風險分析項目在實施階段，學校要預防資金、質量、進度三大風險，其中：資金風險表現(xiàn)為政府劃撥資金不到位，資金被業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）截留或者挪用，承包商把資金挪為它用等；質量風險表現(xiàn)為施工工藝不合格導致工程質量問題，施工方偷工減料，材料不合格導致質量問題等；進度風險表現(xiàn)施工方沒有按時完成預期進度，項目不能按時投入使用等。項目資金、質量和進度風險對策資金、質量、進度三大風險一脈相承，資金風險是導致質量、進度風險的基礎。為了確保項目能順利實施，防止三大風險產生，學?？芍贫ㄏ鄳膶Σ撸海?）學校要抓好資金這一關鍵點，及時與政府部門溝通，保證工程款按時到位；成立工程款督察小組，對每一筆工程款支出嚴格審核等；（2）業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）與各參建單位嚴格按照合同約定辦事，完善項目建設組織與管理，質量監(jiān)督體系等；對項目分部分項工程驗收時，業(yè)主方（集寧區(qū)XX幼兒園）及監(jiān)理方、工程質量監(jiān)督站、施工企業(yè)質檢部門三方同時現(xiàn)場確認等；（3）學校及監(jiān)理單位要對施工單位的進度計劃進行仔細審核，落實好進度管理部門人員及職責分工；分析影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素等；通過經濟獎懲方法對進度管理進行約束等。二、項目運營期風險由于集寧區(qū)XX幼兒園屬于公辦學校，學校在辦學過程中不存在生源以及財政等風險，因此項目運營期風險視為不存在。第十四章 社會評價一、社會影響分析正面影響提高公民素質，是社會和諧發(fā)展的基礎。通過集寧區(qū)XX幼兒園的新建，能夠營造出更加優(yōu)美的學習環(huán)境，讓廣適齡兒童走向操場、走進大自然、走到陽光下，跑起來、跳起來、動起來，強身健體，磨煉意志，快快樂樂地成長；能引導學前生養(yǎng)成健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習慣，將促進青少年學生健康成長；能傳播正確的家庭教育理念和科學方法；能建立健全家庭、學校、社會共管的體制機制，促進形成家庭、社會和學校共同推進素質教育的格局。眾所周知，普及學前教育，掃除青少年文盲是國家的目標，項目的新建可為集寧區(qū)教育資源的不足起到極大的緩解。而且在對青少年德、智、體等全方面發(fā)展培育中，在引導青少年的人格形成，在充分挖掘他們的智力進而發(fā)揮其才能中，以及他們的強健的體魄的形成等都有著至關重要的作用。項目建成后繼續(xù)為培養(yǎng)高素質人才打下了良好的基礎。通過該項目的建設，能夠加快集寧區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展和完善，提高整體的辦學水平和實力，能夠培養(yǎng)出更多的高素質人才，同時將會對其政治經濟等各個領域產生重要影響。負面影響社會的負面影響主要是由于項目建設而涉及環(huán)境影響問題，主要是施工期間給人們的生活、工作帶來諸多不便。項目運營之后該負面影響將隨之消失。二、社會效益分析集寧區(qū)XX幼兒園的新建，能夠有效緩解集寧區(qū)目前的教育資源嚴重不足的現(xiàn)狀。集寧區(qū)XX幼兒園的新建，能夠有效整合教育資源，滿足百姓教育需求。集寧區(qū)XX幼兒園的新建，能夠有效緩解政府辦學壓力，促進經濟和城市發(fā)展。集寧區(qū)XX幼兒園的新建，能夠打造學前教育亮點，提升學前教育形象和水平。三、 項目互適性分析該項目首先取得了良好的政策環(huán)境，政府的態(tài)度及協(xié)作支持將有利于后期工作的進一步開展。集寧區(qū)的各類組織機構對該項目建設和運營的態(tài)度也會更加的關注，會在很大程度上對該項目予以支持和配合。另一方面，由于社會的進步以及教育發(fā)展的要求，當?shù)氐娜罕妼Πl(fā)展初級階段的教育也會鼎立支持，學校各種精神文化也會更快的和當?shù)厣鐣h(huán)境相適應，所以從外因方面看，項目能夠很好的相互適應，并不會出現(xiàn)什么沖突，相互適應能力強。四、 社會評價結論綜上可以看出，該項目的社會影響力巨大，不但能整體提升自己的辦學水平和實力，完善教育設施設備和師資力量，也能吸收更多的適齡幼兒，讓他們接受更為良好學前的教育，有利于他們的后期綜合素質的全面提高；同時，該項目的發(fā)展，能帶動周邊區(qū)域的消費，擴大內需，進一步加快城市化水平進程；該項目的建設，能為市場經濟的大潮培養(yǎng)出更多優(yōu)秀杰出的人才。第十五章 結論與建議一、結論教育事業(yè)關系著民族興旺、人民福祉和國家未來，教育是我國發(fā)展的基石。21世紀是知識經濟時代，其顯著特點是人才的競爭，黨中央，國務院上個世紀來就提出“科教興國”戰(zhàn)略，使教育的先導性，全局性，基礎性地位和作用日趨顯著。集寧區(qū)XX幼兒園建設項目是合理配置教學資源，完善擴大集寧區(qū)學前教育規(guī)模的重要舉措，不僅有利于完善辦學規(guī)模和教育設施，更有利于促進當?shù)亟洕ㄔO和社會發(fā)展，項目建設是完全必要的。項目建設場址具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，地質穩(wěn)定，外部水、電基礎設施條件良好，為項目建設提供了有利的建設條件。項目的生源豐富，項目建設有良好的發(fā)展前景，項目本身具有很強的抗風險能力。項目建設規(guī)模，規(guī)劃布局，建設方案，環(huán)保措施，實施進度安排，項目組織與管理，資金籌措方案等是可行的。該項目的新建對當?shù)貙W前教育事業(yè)和學校的發(fā)展有積極的推動作用，能切實解決當?shù)貙W前教育供需不平衡的矛盾。具有良好的社會效益，并對構建和諧社會具有極積的作用。二、 建議根據項目可行性研究報告內容及結論，建議上級領導部門盡快批準本項目實施，并且為了保證該項目順利實施，早日發(fā)揮社會效益，現(xiàn)提出如下建議： 該項目工程建設時間比較緊迫，為了加快項目建設進度，本項目報告批復后，應立即組織進行實施方案和工程設計等項目前期工作，制訂出詳細的項目實施計劃，盡早開展工程建設招標工作。設備的采購要進行認真的比選，力求質優(yōu)價廉。抓緊建設資金的落實與管理，在本項目批復的同時，要積極疏通資金渠道，抓緊建設資金和上級扶持資金的落實。對建設資金要?？顚Ｓ?，建立嚴格的審計制度。加強工程實施的監(jiān)督和管理，項目施工要嚴格按建設部頒布的有關標準進行，請建設工程監(jiān)理機構對項目的工期、質量和投資進行監(jiān)理，切實保證工程質量。建議指派專人對項目施工進行嚴格管理。切實做好環(huán)境保護工作。項目建設前期要做好環(huán)境保護影響評價報告書。在工程建設過程中，處理好項目的內部和外部關系的協(xié)調問題，爭取相關政府部門、水電氣、郵電通訊、交通等部門的支持，使集寧區(qū)XX幼兒園建設項目順利進行，按照預定計劃完工。75