【正文】 預計到2015年營業(yè)額將達184億元，按13%。（6）電子商務2012年婁星區(qū)電子商務運輸量為454萬件，預計到2015年運輸量將達648萬件。（7）快速消費品（快速消費品是指使用壽命較短，消費速度較快的消費品，包括個人護理品、家庭護理品、食品飲料、煙酒等）2011年婁星區(qū)城市快速消費品銷售額67億元；預計2015年婁星區(qū)城市快速消費品銷售額將達到96億元，按13%。（8）漣鋼專項物流2012年漣鋼專項物流鋼材產量800萬噸，其中公路運輸400萬噸（物流費用約50元/噸），鐵路專線運輸400萬噸；礦石運輸量1500萬噸。漣鋼米塔爾汽車薄板項目運營后，原材料年運輸量300萬噸（物流費用約10元/噸），全部為公路運輸；汽車薄板年產量200萬噸，其中鐵路專線運輸100萬噸，公路運輸100萬噸（物流費用約30元/噸）。預計到2015年，物流費用總結約3億元。 綜合以上數(shù)據(jù)。第五章 物流園區(qū)建設的總體發(fā)展戰(zhàn)略物流園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標 按照園區(qū)建設的原則和指導思想，物流園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標是：向現(xiàn)代化、信息化、產業(yè)化和生態(tài)化的目標發(fā)展，達到規(guī)劃起點高、系統(tǒng)功能全、可調整性強、實施可行性和整體水平高的要求。 （1）運營管理的現(xiàn)代化 物流園區(qū)要從傳統(tǒng)的停車場、倉儲、公、鐵運輸功能特征，提高至現(xiàn)代信息技術、現(xiàn)代電子傳輸技術、現(xiàn)代倉儲技術支持的多功能全方位的物流系統(tǒng)，是一個以高效、低耗和優(yōu)質服務為目標，打造成現(xiàn)代企業(yè)管理體制與模式的新型物流系統(tǒng)。 （2）運作管理的信息化 物流園區(qū)的信息化要從傳統(tǒng)的人工登記、統(tǒng)計、調度、配載等繁瑣的業(yè)務受理過程，轉化為有超前調整預測、有全過程跟蹤管理、有全方位廣域服務、有優(yōu)質深度功能拓展的計算機信息管理系統(tǒng)。包括車輛、貨物、流向、流量、資金等諸多要素的綜合優(yōu)化過程，并具有良好的系統(tǒng)開發(fā)前景與銜接功能，能適應城市發(fā)展與產業(yè)發(fā)展的需求。 （3）園區(qū)運營的產業(yè)化 物流園區(qū)的產業(yè)化是指園區(qū)引入的企業(yè)群，在各自服務功能的發(fā)揮與實際運行中不再是孤立的個體行為，而是要在園區(qū)功能的統(tǒng)一指導下，將各個運作環(huán)節(jié)與運作單元，從整體資源優(yōu)化的角度構成完整的產業(yè)鏈，形成全方位的產業(yè)化服務系統(tǒng)。因此，在園區(qū)前期招商時必須拔高企業(yè)入駐園區(qū)的準入門檻，注重園區(qū)企業(yè)構成的同時，必須加強企業(yè)間的協(xié)調合作意識與能力，園區(qū)管理上也必須對協(xié)調系統(tǒng)的建設和作用發(fā)揮提供先期準備。 （4）園區(qū)環(huán)境的生態(tài)化 物流園區(qū)的生態(tài)化，表現(xiàn)為改變傳統(tǒng)停車場、倉儲區(qū)的臟亂差、粗黑臭面貌，建成為有全面環(huán)境凈化控制、資源優(yōu)化配置的園林化園區(qū)。包括車輛尾氣監(jiān)控、車容車貌整治、綠化面積與容積保障、污水排放治理、環(huán)境形象設計美化、生活環(huán)境優(yōu)化等方面。物流園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 園區(qū)物流系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略 建立物流信息平臺為基礎的物流監(jiān)控中心（GPS全球定位系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)），為在園區(qū)內利用信息平臺進行經營和管理的企業(yè)提供貨物運輸、配送動態(tài)和倉庫信息管理支持。 （1）建立綜合運輸服務系統(tǒng) ※ 依托物流信息平臺，建立各種運輸方式協(xié)調運作的運輸調度中心； ※ 加快對現(xiàn)有城市配送資源和政策的整合，建立集中配送組織系統(tǒng)； ※ 在園區(qū)引入網絡化運輸企業(yè)，建立以物流園區(qū)為區(qū)域節(jié)點的城市物流集散運輸系統(tǒng)； ※ 發(fā)揮物流園區(qū)在地理布局上位于交通運輸樞紐的優(yōu)勢，建立提高各種運輸方式效率的多式聯(lián)運系統(tǒng)。 （2）建立園區(qū)倉儲服務系統(tǒng) ※ 利用物流園區(qū)物流設施相對集中的優(yōu)勢，合理布局倉庫設施，建立儲存、中轉系統(tǒng)，以及企業(yè)產品與原材料庫存管理系統(tǒng)； ※ 建立依托各類倉儲設施的產品包裝、流通、加工系統(tǒng)； （3）完善園區(qū)物流及社區(qū)生活配套服務系統(tǒng) ※ 利用信息管理平臺，建立電子支付與清算服務系統(tǒng)； ※ 引進保險與擔保機構，建立完善和方便的經營管理配套支持系統(tǒng)； ※ 引進和組建園區(qū)物流相關設備生產與維修企業(yè)（汽修、汽配等），提供運輸、倉儲和流通加工所需的設施設備生產保障服務； ※ 在園區(qū)建設過程中，要充分合理考慮園區(qū)內的配套服務設施的完善和配套工作，設立滿足于各個層次需要的、布局合理的、餐飲、住宿、休閑、娛樂設施系統(tǒng)。 園區(qū)物流系統(tǒng)建設與運營體制戰(zhàn)略 物流園區(qū)建設必須充分考慮某及周邊區(qū)域的經濟發(fā)展水平現(xiàn)狀，在選定的發(fā)展戰(zhàn)略和相應的政策支持下，確立適應園區(qū)發(fā)展需要的建設及運營體制。 在本項目上可以借鑒其它發(fā)展模式的、操作方式的角度考慮，在綜合管理與開發(fā)上由某國際物流有限公司作為主體開發(fā)建設的承擔者的前提下，采用“宏觀集中、微觀開放”的兩級管理體制。 建立宏觀集中的園區(qū)開發(fā)建設管理體制 某國際物流有限公司成立物流園區(qū)管理委員會，由其代替政府行使對物流園區(qū)的宏觀管理職能，并負責落實和抓好物流園區(qū)開發(fā)建設等諸方面的工作。物流園區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃方案的組織實施： 園區(qū)環(huán)境保護與環(huán)境監(jiān)控； 協(xié)調工商、稅務、金融等部門在園區(qū)配置輔助服務功能； 園區(qū)內企業(yè)、行業(yè)管理部門的協(xié)調與事務性管理； 園區(qū)管理（包括治安、生活配套等功能）； 園區(qū)管理政策、制度、規(guī)范、規(guī)章等的制定與實施監(jiān)督； 物流園區(qū)建設和發(fā)展的外部環(huán)境支持戰(zhàn)略 物流園區(qū)作為新的物流開發(fā)區(qū)域，盡管在選址上考慮了交通運輸環(huán)境的基本條件。但是，隨著園區(qū)開發(fā)建設的深入，因物流服務規(guī)模的擴大將導致運輸流量大幅度增長，對運輸組織能力和交通運輸條件必將提出更高的要求；同時，為高效率和低成本地完成物流服務，各種運輸方式的聯(lián)運銜接和作業(yè)效率要有較大提高；物流園區(qū)為保持必要的作業(yè)效率，減少不必要的搬運裝卸距離，也需要各種運輸方式與倉儲設施的合理銜接和配合。因此，必須積極爭取交通管理部門的支持，為營造園區(qū)良好的運輸環(huán)境創(chuàng)造條件。 道路運輸條件涉及公路建設、城市道路建設、交通管制和公路運輸三個方面。對于公路建設，公路管理部門要根據(jù)園區(qū)整體規(guī)劃，對既有規(guī)劃進行適當調整，保證園區(qū)與某市向外輻射干線公路的方便和通暢的聯(lián)系，特別是使經過園區(qū)所在區(qū)域的干線盡量靠近園區(qū)，并能與園區(qū)規(guī)劃主要的進出口順暢地聯(lián)系。 對于城市道路，要充分考慮園區(qū)物流運作對市內配送的需要，通過拓寬或新建進出園區(qū)的城市道路，為開展配送創(chuàng)造條件。此外，隨著某城市規(guī)模的擴大和城市交通狀況的日趨緊張，城市交通的管制要考慮物流配送車輛順暢行駛的需要。對于公路運輸，運輸管理部門應給予積極的配合，引導運輸企業(yè)及相關設施向園區(qū)遷移和發(fā)展，營造組織化運輸發(fā)展的環(huán)境及條件。 積極改善物流發(fā)展的政策環(huán)境2011年8月，國務院辦公廳發(fā)出《關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(業(yè)內稱“物流國九條”).2012年，各有關部門為落實“物流國九條”做了大量工作。國家發(fā)改委 、鐵道部 、交通運輸部等多部門出臺政策，鼓勵和引導民間投資進入物流相關領域。國家發(fā)改委起草編制《物流園區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃》和《應急物流發(fā)展專項規(guī)劃》；財政部出臺物流企業(yè)土地使用稅減半征收政策，將物流業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，擴大營業(yè)稅差額納稅試點；交通運輸部開展收費公路清理工作，積極推廣甩掛運輸，支持公路樞紐型物流園區(qū)建設；商務部啟動現(xiàn)代物流技術應用和共同配送綜合試點，提出倉儲業(yè)轉型升級指導意見；鐵道部實施貨運組織改革，試行“實貨制”運輸組織方式；工業(yè)和信息化部推進工業(yè)物流和物流信息化發(fā)展；海關總署推進特殊監(jiān)管區(qū)域改革發(fā)展。各地政府出臺規(guī)劃和配套政策，積極落實“物流國九條”也有新的進展。 物流園區(qū)市場及功能定位 （1）總體市場定位 某國際物流園區(qū)是一個具有區(qū)域服務能力的物流園區(qū)，由在某及周邊地區(qū)、經濟區(qū)域等較為廣域的范圍內的物流活動相關的各種服務方式、經營業(yè)態(tài)和具體物流運作綜合而成，是為專業(yè)化物流企業(yè)的物流業(yè)務、工業(yè)、商業(yè)企業(yè)的物流管理提供運作設施和集成環(huán)境的大型物流園區(qū)，這是某國際物流園區(qū)的總體市場定位。 （2）具體服務市場定位 物流園區(qū)的總體市場地位，是通過各具功能和作用的物流服務設施對某市及周邊地區(qū)的物流服務需求的適應和滿足決定的，這些具體服務和與其定位相匹配的服務設施主要包括四個方面。 以公共物流中心為基礎的服務市場定位 物流園區(qū)是各種物流服務功能的基礎設施的集合體。設立園區(qū)首先必須具有滿足各種物流服務需求的能力，建設公共物流中心，正是以滿足區(qū)域范圍內物流組織管理需求的服務市場定位。這種服務定位是一種較為廣泛意義上的由物流中心的特性決定的，其一是為特定或一般意義上的企業(yè)提供區(qū)域分撥服務；其二是為運輸企業(yè)提供規(guī)?；瘏^(qū)域運輸組織的場所：其三是為區(qū)域運作的企業(yè)提供倉儲服務及以倉庫為依托的增值服務。 以公共配送中心為基礎的服務市場定位物流園區(qū)建設配送中心，是以某市范圍內的城市配送服務為市場定位的，滿足相應的物流服務需求。配送中心的服務定位包括：單個企業(yè)以某市為中心，在一定距離范圍內滿足客戶服務要求的B－TO－B(企業(yè)對企業(yè) )、B－TO－C(企業(yè)對客戶)產品配送服務，多企業(yè)的共同配送，基于配送中心的倉儲及增值服務，提高配送運輸企業(yè)效率的城市運輸組織服務。 以制造業(yè)的地區(qū)分銷中心為基礎的服務市場定位 制造業(yè)的地區(qū)分銷中心也被稱為RDC，建立這樣的地區(qū)分銷中心，是使物流園區(qū)具備對制造企業(yè)的物流管理提供專門的服務或設施需求支持，將有助于引導生產企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理技術，滿足大型制造業(yè)企業(yè)進行流通、銷售渠道變革后，在降低物流運作成本和尋求物流利益的驅動下，對物流園區(qū)的相應物流基礎設施和運作環(huán)境的需求。 以大型商業(yè)零售業(yè)的配送中心為基礎的服務市場定位建設適應大型商業(yè)零售企業(yè)物流運作需要的配送中心，是以某市商業(yè)企業(yè)的城市配送服務的組織管理，為園區(qū)的具體服務市場定位。目的是為商業(yè)企業(yè)建立統(tǒng)一采購管理提供支持，加上配送中心以交叉理貨功能為核心服務，以信息化程度和自動化程度為特色的高質量倉庫系統(tǒng)，可以通過提高城市商業(yè)活動的效率而使園區(qū)物流設施獲得市場發(fā)展機會。 物流園區(qū)的服務功能是建立在市場服務定位基礎上的。由于市場定位是在需求的基礎上，通過功能不同的物流中心和配送中心的服務體現(xiàn)的。因此，園區(qū)的服務功能主要表現(xiàn)為，基于各個中心的總體功能，以及為園區(qū)提供輔助服務的服務功能。 根據(jù)物流園區(qū)的發(fā)展框架設想及其市場定位，物流園區(qū)服務功能的總體定位將體現(xiàn)為物流中心運作、物流信息交換、物流園區(qū)管理和物流市場監(jiān)控四大服務功能。 （1）物流中心運作功能 表現(xiàn)為園區(qū)內各個物流服務企業(yè)和物流中心以園區(qū)為依托，進行物流組織管理與服務運作，為服務目標企業(yè)提供高質量地物流服務支持，并能夠對物流服務過程中的突發(fā)情況與個性化服務要求迅速作出反應，支持個性化、差異化和公共化的銷售和營銷方案。 （2）物流信息交換功能 表現(xiàn)為在園區(qū)物流信息系統(tǒng)的支持下，園區(qū)物流系統(tǒng)擁有“隨機應變”的能力，可根據(jù)情況的變化保證物流系統(tǒng)服務的持續(xù)改善，并使園區(qū)內（甚至某全市范圍內）各個物流服務企業(yè)間、物流服務企業(yè)與目標企業(yè)間，園區(qū)管理系統(tǒng)同上述各方面之間保持暢通和及時的服務信息傳遞與運作指令傳遞。 （3）物流園區(qū)管理功能 主要表現(xiàn)為以園區(qū)管委會為核心的園區(qū)管理系統(tǒng)，為各類物流服務企業(yè)進入園區(qū)提供政策環(huán)境支持與基礎環(huán)境支持。包括建設配套良好的物流系統(tǒng)基礎設施與必要的市政設施、園區(qū)企業(yè)準入與汰出規(guī)則的制訂與執(zhí)行、進入園區(qū)企業(yè)優(yōu)惠政策的制定與執(zhí)行，以及調節(jié)和處理企業(yè)運作中遇到的各類困難和問題，支持園區(qū)內物流服務企業(yè)正常運作經營。 （4）物流市場監(jiān)控功能主要表現(xiàn)為以園區(qū)管委會為核心的園區(qū)管理系統(tǒng)，對于園區(qū)內市場環(huán)境建設與運作環(huán)境保障所行使的宏觀調控能力，使企業(yè)的物流運作能力，在公平競爭和高效優(yōu)質的基礎上得到充分發(fā)揮，同時支持和直接參與政府，與園區(qū)內物流服務經營企業(yè)以及中介企業(yè)關系的溝通。第六章 主要功能和建設規(guī)模某國際物流園區(qū)是組織、銜接、調節(jié)、管理物流的較大的物流據(jù)點。園區(qū)從供應者手中接受大量的貨物，進行倒裝、分類、保管、流通、展示、加工和信息處理等作業(yè)，然后，按照眾多需求者的定貨要求備齊貨物，高效率、高質量地進行運轉、配送和信息保障等服務。由于物流中心建設的目的和必要性的不同，不同的物流園區(qū)在功能設置上也不同。某國際物流園區(qū)的功能主要是從物流園的服務對象和未來發(fā)展目標、所處的環(huán)境、某市目前物流需求狀況等因素綜合考慮決定的。貨物運輸及倉儲業(yè)務是物流服務的傳統(tǒng)經濟，隨著運輸行業(yè)組織結構的改革個發(fā)展，對物流經濟效益要求的不斷提高，物流服務行業(yè)的發(fā)展正趨于整體化，并逐步滲透到產品的生產和流通的基本環(huán)節(jié)。從發(fā)達國家的物流發(fā)展的經驗來看，物流園區(qū)是建立在貨物運輸中心在基礎上的，其主要功能屬于貨物運輸業(yè)務，并根據(jù)不同地區(qū)的供求需要，開展物資資源的合理配送，由此對運輸和倉儲的經營管理提出了新的要求。 運輸是物流的一個核心，也是某國際物流園區(qū)的倉儲、物流中心的一個重要功能。運輸主要是為了使用戶的產品和貨物及時運送到物流園區(qū)的倉儲、物流中心，并通過物流園區(qū)進行合理運輸組織運送到所需的地方去。本園區(qū)運輸功能包括如下內容： （1）轉運轉運，以銜接不同運輸工具為主。本物流園區(qū)設有大容量的大件雜件貨倉、堆場、停車場、裝卸作業(yè)場等，可進行貨物的卡車—卡車轉運作業(yè)并通過中心實現(xiàn)公路、鐵路、水運、航空聯(lián)運。 （2）集裝箱作業(yè)功能集裝箱運輸已發(fā)展為一種重要的運輸形式，它以其自身特有的優(yōu)越性