【正文】 （1）供應分析。我國已成為世界第三大牛肉生產(chǎn)國，但平均每頭出欄牛的胴體重、人均牛肉占有量與世界平均水平相比，仍有較大差距，優(yōu)質牛肉比重小，牛肉檔次低，出口價格僅相當于世界水平的一半。世界牛肉占肉類比例發(fā)達國家達50%以上，而我國僅占10%左右，牛肉人均占有量世界發(fā)達國家在50公斤以上，世界人均10公斤，而我國卻不足5公斤，特別是南方一些地區(qū)不足2公斤。（2）需求分析：我國除了城市肉類消費仍有繼續(xù)擴展的余地外，農(nóng)村肉類消費是最有希望的潛在大市場。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，肉食消費特別是牛肉的消費增長是不可逆轉的。隨著全國城鎮(zhèn)化速度的加快，城鎮(zhèn)人口不斷增長，畜產(chǎn)品特別是牛肉消費需求成為新的增長點。（3）目標市場分析：隨著人民生活水平和營養(yǎng)知識水平的提高，牛肉市場會日益緊俏。牛是繁殖力低、生長周期較長的家畜之一，很難達到飽和。中國具備大規(guī)模養(yǎng)牛的物質條件，以目前產(chǎn)農(nóng)作物秸稈6～7億噸計算，則增加1倍牛的飼養(yǎng)量仍有富裕。根據(jù)衛(wèi)生部門研究，中國人每人每年需要動物食品30公斤，按此標準計，某某省牛羊肉的年消費量20萬噸左右，目前牛羊肉的消費量僅為10萬噸左右，缺口近10萬噸。加上項目單位已經(jīng)開拓出一定量的國際市場，因此本項目產(chǎn)品就存在著巨大的目標市場潛力。（1）價格優(yōu)勢：2007年上半年，隨著牛肉價格的迅速上揚，我國牛肉價格也受到了較大拉動，相對于去年同期，牛肉價格平均上漲60%到70%左右。近期牛肉價格有所回落，而牛肉上漲的勢頭還是比較穩(wěn)步。彰顯價格優(yōu)勢。牛肉國際貿(mào)易價格中，中國出口牛肉平均單價基本低于國內市場批發(fā)價格水平。由以上看出，我國牛肉價格仍有一定優(yōu)勢，關鍵在于價格優(yōu)勢必須與質量、服務、品牌等結合起來。（2）產(chǎn)品質量優(yōu)勢：項目實施單位將利用南德溫、西門塔爾、皮埃蒙特等優(yōu)良肉牛品種進行雜交改良生產(chǎn)，通過不同組合雜交試驗，篩選出有較高雜交優(yōu)勢的組合。根據(jù)國家“健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系，增強農(nóng)業(yè)市場競爭力”的要求，選擇適宜的畜禽品種，重視飼料、獸藥及生產(chǎn)地環(huán)境的控制，提高畜產(chǎn)品品質，形成安全畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，培育和發(fā)展品牌養(yǎng)殖業(yè)，勢在必行。項目單位將嚴格執(zhí)行國家相關產(chǎn)品質量控制標準，使產(chǎn)品真正達到環(huán)保、綠色要求，產(chǎn)品質量有保證，在市場競爭中具有明顯的產(chǎn)品優(yōu)勢。（3）地緣優(yōu)勢：關東市地處隴東三角地帶，位居陜、甘、寧三省區(qū)交匯處，歷來就是一個綜合性的商埠重鎮(zhèn)，不僅是西北的活畜交易、販運、屠宰集散地，還聯(lián)系著全國20多個省市，國際上近十個國家。其中以牛肉為主的畜產(chǎn)品質量上乘，在國內外市場具有較強的競爭力。、方案和營銷模式。一是建立安全、優(yōu)質基地，注重特色發(fā)展；二是發(fā)揮農(nóng)民協(xié)會作用，組織發(fā)展一批肉牛良種擴繁農(nóng)戶；三是注重市場調研，建立營銷網(wǎng)絡，實行營銷多元化。四是實行品牌化營銷，加大創(chuàng)牌宣傳力度，提高產(chǎn)品在市場的占有率。本項目年可出欄改良優(yōu)質肉9000頭，全部由項目單位利用現(xiàn)有市場渠道銷售到周邊大中城市屠宰市場。：本項目在充分發(fā)揮原料、技術、管理之互補增值效應，注重生產(chǎn)無公害產(chǎn)品的基礎上，進一步開拓銷售渠道，廣泛建立銷售網(wǎng)絡，實現(xiàn)資源優(yōu)勢到經(jīng)濟優(yōu)勢的轉變。（1）市場風險。面對畜產(chǎn)品市場不確定因素增加，市場風險進一步增加。本項目終端產(chǎn)品主要為牛肉產(chǎn)品，主要供應對象為國際市場，市場銷售將最終成為本項目能否達到目標的主要因素。（2）資金風險。本項目主要資金來源是財政扶持資金及企業(yè)自有資金。在項目建設中資金落實及保障將給項目造成一定風險。（3）技術風險。本項目一些生產(chǎn)技術措施具有內在風險。如良種牛選擇、改良擴繁、飼料配方的先進與否將會導致生產(chǎn)率低下，競爭力下降，風險增大。（4）政策風險。本項目是國家鼓勵發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，政策風險相對較小。（5）運作管理風險。本項目是一個綜合性開發(fā)項目，除項目單位組織生產(chǎn)外，還涉及架子牛供應的養(yǎng)殖場與農(nóng)戶相對都是獨立單元，如何把這些獨立的單元整合起來，進行統(tǒng)一的生產(chǎn)運營將有一個過程，因此，項目運作管理的好壞也是項目最終能否達到目的的重要環(huán)節(jié)。一是樹立風險意識，提高對風險的應變能力。要按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求加強生產(chǎn)技術、質量、設備、計量、財務、營銷和安全等管理，提高勞動生產(chǎn)率。二是增加技術投入，有效控制風險。在生產(chǎn)上全面推廣優(yōu)良品種和最佳飼料配方，搞好疫病防治；在開拓市場方面要加強生產(chǎn)營銷技術研究，同時加強農(nóng)戶的技術培訓、指導與服務。三是加強產(chǎn)品質量與市場監(jiān)管。從原料采購、飼料加工、畜種飼養(yǎng)、疫病防治、衛(wèi)生環(huán)境、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行技術操作規(guī)程和產(chǎn)品標準；加強產(chǎn)品質量宣傳和監(jiān)督、檢查。四是打造名牌產(chǎn)品，靠名牌競爭市場。努力提高產(chǎn)品質量，打造名牌產(chǎn)品，實施名牌戰(zhàn)略，依靠名牌提高市場競爭能力。五是探索建立風險管理體制，分散和轉移項目風險。探索和建立以保險為主、災害救濟等為輔的項目風險管理體制。第五章 建設方案。本項目充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，按照“公司+基地＋農(nóng)戶”模式，以現(xiàn)有肉牛飼養(yǎng)場為基礎，充分利用肉牛雜交優(yōu)勢，高效組織優(yōu)質肉牛改良與育肥生產(chǎn)，探索出一條優(yōu)質肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，逐步實行統(tǒng)一牛種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售的聯(lián)合型經(jīng)營管理方式，為當?shù)仞B(yǎng)牛業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定良好基礎。本項目旨在采取“公司+基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營模式，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，聯(lián)合多種社會投資資源，由龍頭企業(yè)扶持帶動，由農(nóng)戶分散組織肉牛擴繁生產(chǎn)，培育架子牛，龍頭企業(yè)集中組織短期快速育肥，最終形成規(guī)劃、組織、標準、服務、銷售五配套，風險共擔，利益共享的規(guī)范化肉牛生產(chǎn)體系。本項目建設規(guī)模為：（1）新建一個肉牛改良示范場，生產(chǎn)期初引進優(yōu)質南德溫等基礎母牛300頭，經(jīng)自繁自育擴大種群達到500頭。同步配套引進優(yōu)質肉牛凍精實施人工授精改良，示范生產(chǎn)優(yōu)質肉用育肥架子牛。（2）建設一個肉牛育肥場，按同期育肥架子牛3000頭、年周轉育肥三批計算，年可出欄育肥牛9000頭。（3）配套建設青貯池一萬立方米。（4）配套建設人工授精凍配點一處，在滿足本場凍配改良的前提下，為廣大養(yǎng)殖戶提供種牛人工授精凍配技術服務。（5）配套建設相應的飼料加工間與飼料庫一處，年生產(chǎn)配合飼料3000噸，除滿足本場生產(chǎn)需求外，部分外銷，（6）配套行政生活及附屬設施，滿足管理、生產(chǎn)及生活需要。為提高肉牛標準化規(guī)模生產(chǎn)水平，以“資源節(jié)約、質量安全、環(huán)境良好”為基本目標，本項目建設應嚴格執(zhí)行以下標準和原則：(1)場址選擇適宜，布局合理。①養(yǎng)殖場選址位于法律法規(guī)明確規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)以外，通風良好，給排水相對方便。 ②距主要交通干線和居民區(qū)的距離滿足防疫要求，有供電穩(wěn)定的電源。 ③在總體布局上做到生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開，凈道污道分開，正常牛與病牛分開，種牛與育肥牛分開。(2)設施改造完善，設備配套。①圈舍朝向、規(guī)格合乎標準化要求，飼養(yǎng)密度合理；②有牛欄、食槽、糞道、通風系統(tǒng)；③大門口有車輛消毒池、人員消毒室和高壓噴槍等消毒設施，有獸醫(yī)室、常規(guī)防疫檢測設備；④有污水排放、糞便堆放及無害化處理設施。(3)防疫嚴格，管理規(guī)范。①有生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度、檔案管理制度和科學合理的飼養(yǎng)管理操作規(guī)程；②場從業(yè)人員無人畜共患傳染病；③建立規(guī)范的檔案和生產(chǎn)記錄，記錄資料應保存2年以上；④場區(qū)內部應盡量推行單棟全進全出的生產(chǎn)模式，其品種應大體一致，外購架子牛應有動檢部門出具的檢疫證明。(4)廢污利用，排放達標。①養(yǎng)殖場污水和糞便應進行集中處理，處理后應符合GBl8596規(guī)定；②牛場糞污無害化處理工藝應根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模、清糞方式和當?shù)刈匀坏乩項l件，選擇達標排放技術模式或綜合利用技術模式。宜采用沼氣工程對糞污進行無害化處理等綜合利用技術模式。本項目場址位于關東市寧靜縣什字鎮(zhèn)經(jīng)濟示范區(qū)，占地面積200畝，東西平均寬450M，南北平均長300M，場址位置見附圖。本項目場區(qū)按功能分為管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)（飼料加工區(qū)、肉牛繁育區(qū)、肉牛育肥區(qū)）、廢棄物及無害化處理區(qū)三大部分。生產(chǎn)區(qū)處于上風向，廢棄物處理區(qū)安排在遠離生產(chǎn)區(qū)外。管理區(qū)包括辦公室、門衛(wèi)、職工宿舍及附屬用房等。生產(chǎn)區(qū)包括繁育與育肥各類牛舍、青貯池、獸醫(yī)室、人工授精凍配點、飼料加工設施等。生產(chǎn)區(qū)入口處設消毒池、按照生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)管理、衛(wèi)生要求及運輸需要，力求生產(chǎn)作業(yè)線順直、做到場區(qū)分區(qū)明確?？紤]到衛(wèi)生防疫要求，牛舍之間要保證一定的防疫間距，生產(chǎn)區(qū)內分凈道和臟道、避免交叉感染。廢棄物及無害化處理區(qū)包括病牛隔離舍、和牛糞無害化處理設施，并距生產(chǎn)區(qū)一定距離，由圍墻和綠化帶隔開。場區(qū)布置詳見總平面布置圖。（1）肉牛改良方案。本項目以南德溫為母本，引進西門塔爾、利木辛等肉牛品種凍精進行優(yōu)選雜交，生產(chǎn)“西南”、“利南”等二元雜交牛，或利用二元雜交母牛和皮埃蒙特、夏洛萊等肉牛品種凍精進行三元雜交，生產(chǎn)“皮西南”或“夏西南”、“皮利南”等三元雜交牛，也可利用當?shù)氐那卮ㄅＷ鳛槟副具M行二元或三元雜交。肉牛雜交繁育模式詳見下圖。A♀ B♂ C♂A♀ C♂ BA♀D♂ D♂ CA♀E♂ C(BA) D(BA) D(CA) E(CA) A—南德溫?；蚯卮ㄅ? B—西門塔爾牛 C—利木辛牛 D—皮埃蒙特牛 E—夏洛萊牛雜交繁育模式圖（2）凍配技術。本項目以細管凍精技術為手段，在項目區(qū)內全面推廣普及肉牛雜交改良。其凍配技術參照《牛冷凍精液》（GB/T 4143－1984）進行。(3)主要品種選擇：①南德溫牛：外貌特征為體格大，體驅細長四肢短，全身肌肉發(fā)育好。400日齡活重為511公斤。其肉用性能的潛力很大。②皮埃蒙特牛：據(jù)測定皮黃雜種牛18月齡體重可達550kg，屠宰率67～70%，％，是世界上生產(chǎn)高檔肉牛最理想的品種。③夏洛萊肉牛：成年公?；钪?000～1200kg，母?；钪?00～800kg。也是近幾年引進某某的大型肉用品種，對改良本地黃牛或與其雜種牛雜交，均能明顯地提高母系生產(chǎn)性能。④利木辛牛：犢牛初生重40kg以上，周歲牛體重480kg，肥育期日增重1190g，屠宰率65～69%，瘦肉率達80～85%。改良當?shù)攸S牛效果良好，常用作經(jīng)濟雜交的父本。⑤西門塔爾牛：舍飼育肥日增重800～1000g，～480kg，公牛育肥后屠宰率65%，凈肉率55％。引入某某已有二十多年歷史，作為第一父本雜交本地黃牛具有良好的適應性和顯著的產(chǎn)肉產(chǎn)乳性能。（4）肉牛肥育技術?，F(xiàn)代肉牛生產(chǎn)系統(tǒng)是一種精心飼養(yǎng)管理和技術密集型的集約化生產(chǎn)系統(tǒng)。在新建設施設備條件、推廣應用先進生產(chǎn)工藝的同時，一方面通過降低肉牛生產(chǎn)的固定成本，另一方面充分發(fā)揮項目區(qū)肉牛飼養(yǎng)環(huán)境和飼草料資源優(yōu)勢，實行標準化飼養(yǎng)，加強肉牛育肥期的飼養(yǎng)管理，以加快肉牛生長速度，提高生產(chǎn)效率。①育肥模式。本項目采用適合農(nóng)區(qū)肉牛生產(chǎn)的舍飼強度育肥技術。在育肥生產(chǎn)上采取幼牛育肥和架子牛育肥兩種模式。幼牛育肥直接對肉牛改良生產(chǎn)的6月齡斷奶雜種牛犢進行6個月育成，體重達215kg左右，然后強化育肥4個月，到16月齡出欄上市，活重達350kg，凈增重135～150kg。架子牛育肥即從農(nóng)戶收購活重在300～350kg的架子牛，經(jīng)過120天育肥，活重達500～550kg，凈增重200kg。架子牛育肥因牛源收購于不同區(qū)域農(nóng)戶，需實行過渡期飼養(yǎng)。即按體重大小、體質強弱等情況合理分群，轉入育肥前期飼養(yǎng)。飼喂方式為先喂粗料，再喂精料，最后飲水。管理方面要定期稱重，抽樣稱重樣本數(shù)不少于l0％。其三建立驅蟲和防疫制度，嚴格實行消毒、隔離、免疫、驅蟲、檢疫等項措施，確保牛群健康生產(chǎn)。②肉牛育肥工藝流程見下圖。幼牛育肥工藝流程出 欄結束育肥體重300～350㎏強度育肥120天進入育肥體重200～215kg斷奶犢牛6月齡 12月齡 18月齡架子牛育肥工藝流程育肥架子牛進入育肥體重300～350kg強度育肥120天結束育肥體重500～550㎏出 欄（5）飼養(yǎng)管理標準。參照國家《無公害食品 肉牛飼養(yǎng)飼料使用準則》（NY/T 5127－2002）、《無公害食品 肉牛飼養(yǎng)管理準則》（NY/T 5128－2002）和某某省地方肉牛飼養(yǎng)技術規(guī)范，制定適宜本項目條件的日糧配方和肉牛飼養(yǎng)技術操作規(guī)程，探索總結現(xiàn)代肉牛生產(chǎn)管理機制和安全生產(chǎn)措施。同時引進推廣犢牛早期斷奶技術，縮短幼牛的飼養(yǎng)周期，提高肉牛的集約化飼養(yǎng)水平及優(yōu)質肉牛生產(chǎn)水平，加速牛群周轉。（6）飼草料加工技術：①青貯飼料，其原料以含糖量多的青玉米、玉米秸、塊根莖葉及禾本科牧草等為主。方法步驟應參照《青貯飼料技術規(guī)范》（DB/6200B 463－88）的要求進行。②精飼料加工配制采用全自動成套配合飼料生產(chǎn)設備，設計制定適宜當?shù)氐娜馀Ｏ盗酗暳吓浞?，同時嚴格執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理條例》及有關綠色食品生產(chǎn)準則。③粗飼料加工利用，凡調制的青干草、麥秸、玉米秸等全部經(jīng)粉碎機加工成混合草粉，提高飼草料的轉化利用率。④酒糟類飼料，根據(jù)寧靜當?shù)鼐圃爿^多的情況，本項目宜開發(fā)酒糟類飼料其典型配方為：酒糟10－30千克，雜干草、青貯料或氨化秸稈30千克，骨粉50克，食鹽10－30克，尿素30－50克，小蘇打10－15克，外加精料1－2千克。精料配方為玉米70％，麩皮20％，豆餅10％，添加劑預混料1－5％。 干濕酒糟營養(yǎng)成分參照表 單位：%種類水分粗蛋白粗脂肪粗纖維無氮浸出物鈣磷濕酒糟干酒糟（7）衛(wèi)生防疫技術。項目區(qū)牛場的場址易被農(nóng)戶包圍，往往容易忽視疫病的預防和控制，對規(guī)模養(yǎng)牛構成威脅。鑒于這些潛在危險和特點，控制疫病設計必須從衛(wèi)生、免疫、營養(yǎng)、設備等方面入手，采取相應的措施，來保護安全、舒適、無病的“生態(tài)環(huán)境”不受有害生物、物理、化學因素的危害，從而把疫病病源拒之于牛場大門之外。具體要求為：①引進種牛時，必須調查產(chǎn)地是否為非疫區(qū)，并有產(chǎn)地檢疫證明。引入后隔離飼養(yǎng)，在此期間進行觀察、檢疫。確認為健康者，方可并群飼養(yǎng)。及時注射牛瘟疫苗