【正文】 災害預防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災路線撤離，防止事故擴大。⑶安全搶救原則。在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。礦山救護大隊必須設立待機隊伍。事故現場勘察工作由專業(yè)救護人員完成，其他任何人員未經總指揮部許可嚴禁進入險區(qū)。⑷通訊暢通原則。井上下應設立專線指揮電話，并保持暢通。 應急組織體系，負責事故救援決策。組長：經理。副組長：分管副經理、總工程師、安監(jiān)處長。（人員）及職責：(1)安監(jiān)處：負責組織指導煤礦救護隊及其應急預案工作；負責向上級安監(jiān)部門匯報事故情況，組織集團公司有關部門，配合安全生產監(jiān)督管理機構調查分析處理事故，由安檢處長負責。(2)調度室：負責事故搶救調度指揮，及時調度事故搶救情況，傳達領導指令，調集事故搶救隊伍、車輛、物資，向上級主管部門匯報事故情況，由生產部主任負責協(xié)調。(3)調度室通防專業(yè)：負責協(xié)助總工程師、分管副總工程師研究制定瓦斯、煤塵、礦井火災事故的搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題，由生產部分管通防副主任負責。(4)生產技術部防治水專業(yè)：負責協(xié)助總工程師、副總工程師研究制定礦井水害事故的搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題，由生產部分管防治水副主任負責。(5)生產技術部掘進及回采及設計專業(yè)：負責協(xié)助總工程師、副總工程師研究制定頂板搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題，負責搶險工程的設計，由生產部分管掘進、回采、設計副主任負責。(6)機電運營部：負責協(xié)助總工程師研究制定機電、提升運輸、發(fā)供電、鍋爐事故的搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題，并解決井下各排水設施的正常維修，保證其正常運轉，由機電部主任負責協(xié)調安排管理。(7)工程部：負責協(xié)助事故應急救援指揮部，研究制定建筑施工事故的搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題，由綜合辦公室主任負責。(8)經營管理部：負責保障事故搶救物資的供應。（9）人力資源部：負責事故善后處理、參與事故調查，負責工傷保險待遇落實等，由人力資源部主任負責。(10)財務部：保證搶險救災資金和事故善后處理所需資金及時到位，由財務部主任負責安排協(xié)調。(11)綜合辦公室護衛(wèi)隊：負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序等工作，由護衛(wèi)隊負責協(xié)調安排。(11)礦工會：參與事故調查、善后處理，由工會主席負責安排。(12)綜合辦公室：負責事故搶救事務協(xié)調、接待；負責按應急指揮部要求發(fā)布事故信息；保證事故搶救需要的車輛，由綜合辦公室主任負責協(xié)調安排。(13)救護大隊及其消防隊:負責礦山事故的搶救，負責火災等事故的搶救，由救護大隊及消防大隊隊長負責。(14)指定醫(yī)院:及時救治傷員，由醫(yī)院負責人負責指揮救助。 指揮機構及職責，指揮部設在調度室。經理任總指揮，分管副經理、總工程師、安監(jiān)處長任副總指揮，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調生產安全事故的應急救援工作。 指揮部下設應急救援工作小組：(1)井下現場指揮組。設在井下救護基地，由礦山救護大隊、礦安監(jiān)處主要負責人和有關部室負責人組成，主要負責指揮井下現場搶救工作，及時處理突發(fā)災變。(2)搶險救災組。由麻黃礦生產副經理，礦山救護大隊、應急救援指揮部緊急調集的有關人員組成，具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施。(3)技術專家組。由礦總工程師、有關技術專家和生產技術部主任及副主任、通防專業(yè)負責人、機電部、生產部地測專業(yè)等單位的副主任組成，主要研究制定搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題。(4)物資供應組。由經營副經理、經營管理部主任、副主任、物資供應公司駐麻黃煤礦人員組成，主要保證搶險救災中物資和設備的及時調度和供應。(5)警戒保衛(wèi)組。由麻黃煤礦護衛(wèi)隊為主組成，主要負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。(6)醫(yī)療救護組。由麻黃煤礦指定的醫(yī)院組成，主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。(7)后勤保障組。由綜合辦公室主任負責協(xié)調食宿接待、車輛調度等工作。(8)善后處理組。由人力資源部、礦工會、財務部主任及工作人員負責協(xié)調傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。、方法(1) 定期組織對所有受水患威脅的地點進行水害排查分析。(2)加強水害預測預報、并有針對性的提出防治防范措施。(3)加強監(jiān)督檢查，強化安全管理。(1)要根據礦井實際，編制具有針對性的礦井水害應急救援預案，切實做到底數清、情況明、措施周密有效。(2)要切實做好水文觀測工作與礦井地質工作，并按照礦井實際情況編制礦井防治水規(guī)劃，并且做到計劃內容齊全，措施得當。(3)礦井生產中必須堅持有有疑必探、先探后掘的原則，探放水工作必須由專人負責，井下探水必須制定安全措施。(4)采掘地點附近或對采掘活動構成威脅的積水，要保證排水設備的正常運轉，加大排水量，確保排水容量，有計劃地將進行疏放，對老空水構成威脅的工作面必須堅持探放水制度，必須保證疏放確認無水后方可生產。(5)對礦井所建防擋水設施（水閘墻、水閘門和防水煤柱等）必須實行掛牌管理，由通防負責要對其牢固性定期巡查、排查，發(fā)現問題，及時處理，消除水患威脅。(6)生產部技術部負責對汛期地表巡查排查，主要是對井下有影響的地面斑裂區(qū)，沖溝，塌陷區(qū)，雨中雨后進行巡查，發(fā)現有滲水現象，及井下有透水隱患點及防水設施進行相應排查，及時分析匯報處理（7）生產技術部負責雨季期間對井下各測水站必須加密觀測，以觀察井下涌水量變化情況，及時向調度室及有關領導匯報。 (8)配備完好的工作、備用和檢修水泵。各水倉及各疏水溝雨季前必須進行清挖，排水系統(tǒng)的設備和管路按期檢查和維護，制定檢查維修制度，保證水泵及排水管路的正常運轉，由機電部主任負責安排。（9）建立雨季期間防洪值班制度，辦公室設在調度室，調度室負責防洪人員的調度，調度室主任為防洪辦公室主任，各辦公室人員為值班成員，各值班人員必須堅持24小時值班并保證通訊線路暢通，不得關機，否則將嚴肅處理，嚴重者將解除勞動合同。（10）由安檢處負責帶領生產技術部，通防專業(yè)，防治水專業(yè)，掘進，回采巷修專業(yè)定期對各隱患地點進行隱患排查，發(fā)現問題及時分析處理，并落實責任人，建立隱患排查登記檔案，由安檢處長負責。(11)配備足夠防洪防汛的人力、物力、財力，防汛期間，防洪物資不得它用，礦井要有專人值班管理，由經營部主任負責安排協(xié)調。采掘工作面或其他地點發(fā)現掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預兆時，發(fā)出預警。、方法電話匯報或發(fā)出報警信號⑴麻黃煤礦按照國家有關標準認定重大事故實行四級報告制度⑵一旦發(fā)生井下突水事故，不管何種人員都有權立即上報礦調度室。(3)礦調度室值班人員及時報告礦領導, 礦領導根據事故的威脅程度立即啟動相應的事故應急救援預案。礦井要建立健全水文觀測站，完善礦井水文觀測系統(tǒng)，具備礦井、水平、采區(qū)、工作面水文觀測站，并具備自動觀測功能。各施工地點出現災情后，通過自動觀測系統(tǒng)實現在調度室自動報警或災害現場負責人（班組長、安監(jiān)員和施工人員），立即電話匯報調度室，匯報清事故發(fā)生的性質、時間、地點、災區(qū)人數，危害程度及現狀。現場報警方式：主要有設定超限報警或電話、無線電話報警。、聯(lián)絡方式公司調度室值班電話：99955999516800、68004777861386傳真04777861386公司安全監(jiān)察處值班電話：999576800477786139報警形式和內容 (1) 突水事故確認發(fā)生后，立即向礦調度室、安全監(jiān)察處電話匯報。 (2) 礦調度室接到事故匯報后，及時向礦領導匯報。內容包括：⑴事故發(fā)生單位概況。⑵事故發(fā)生的時間、地點、水量大小、受困人員、通風及瓦斯涌出狀況以及事故現場情況。⑶事故的簡要經過。⑷事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失。⑸已經采取的措施。(1)必要時，由總指揮下達指令，請求上級協(xié)調增援。(2)四級以上事故發(fā)生后，礦必須按規(guī)定的時間在1小時內按規(guī)定向集團公司調度室匯報事故。 根據事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，將事故分為四級：一級：發(fā)生特別重大事故的。是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元及以上直接經濟損失的事故。二級：發(fā)生重大事故的。是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重傷，或者5000萬元及以上1億元以下直接經濟損失的事故。三級：發(fā)生較大事故的。是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。四級：發(fā)生一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。 發(fā)生四級及以上傷亡事故，礦調度室立即上報集團公司及市級安全生產監(jiān)督管理部門，由上級決定啟動相應預案。發(fā)生非傷亡、經濟損失較小的頂板事故，啟動本應急救援預案，集團公司專項應急預案進入預備狀態(tài)；礦調度室接到事故報告后，必須立即向礦領導匯報，由礦領導下達命令，啟動麻黃煤礦相應的事故專項應急預案。礦調度室接到命令后，立即通知指揮部成員到達礦調度室集合或趕赴指定地點。(1)指揮部成員到達礦調度室或指定地點后，指揮組根據事故匯報，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，提出處理意見。(2)按照總指揮或副總指揮的指令，成立現場搶險救災專業(yè)組，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。(3)技術組針對事故現場，制定詳細的營救安全措施，經總指揮批準后實施，營救受難人員。(4)搶救組（帶齊救援物品）趕赴事故發(fā)生地點，進行現場急救。按照總指揮的指令，礦山救護隊員及有關人員立即趕赴現場察看災情，確定事故發(fā)生的地點、影響范圍、災害程度，制定現場搶救方案，并及時匯報調度室。調度室同時將災害情況通知指定醫(yī)院和救護隊，以便根據事故性質、人員傷亡情況有針對性地作好準備。遇有潰水、坍塌冒落、有害氣體蔓延、缺氧等危險的災區(qū)，救援人員只能在救人的情況下才能進入，但必須采取有效措施，保證救援人員在災區(qū)的安全。如事故不能及時得到控制，或有擴大趨勢，或搶救非常困難時，由總指揮決定是否請求外援。(1)礦井發(fā)生水災事故后，應立即向搶險救災指揮部匯報，同時通知救護隊組織搶救，搶險救災指揮部要立即下達搶險救災命令，開展搶險救災工作。(2)在水災應急期，救災指揮部所屬各工作組，要按各自職責，積極行動，盡職盡責做好搶險救災工作，并將工作情況及時向救災指揮部匯報。(3)迅速判定水災的性質，了解透水地點、影響范圍、靜止水位，估計突出水量、補給水源及有影響的地面水體。(4)掌握災區(qū)范圍、搞清事故前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點，以便迅速組織搶救。(5)根據透水量的大小和礦井排水能力，必須保證井下各排水設施的正常運轉，積極采取排、堵、水的技術措施。(6)加強通風，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和發(fā)生缺氧窒息事故。(7)排水后進行搶險時，要防止冒頂、掉底和二次突水。(8)搶救和運送長期被困井下的人員時，要防止突然改變他們已適應的環(huán)境和生存條件，造成不應有的傷亡。(9)對于被水、沙截堵的災區(qū)人員，除應積極組織搶救外，如一時難以疏通，則應利用管道或其它方式向遇險人員供風。(10)當災害得到有效控制，現場施工人員安全撤離后，經事故現場應急救援小組總指揮批準，現場應急結束。(1)礦設立礦山事故應急救援物資和設備儲備中心，儲備足夠的應急救援物資、設備。(2)在搶險期間，礦應急救援指揮部有權統(tǒng)一調用礦儲備的搶險物資和設備。長城煤礦有限責任公司麻黃煤礦是以煤炭生產為主的企業(yè)，火災是煤炭生產的五大災害之一。除外因火災外，礦各煤層均具有自燃傾向性，麻黃煤礦開采煤層為一、三、五、九層煤經煤科總院重慶分院鑒定為：3上煤的最短自然發(fā)火期為50天，3上煤自燃傾向性等級為Ⅰ類,屬容易自燃煤層。3下煤的最短自然發(fā)火期為93天，3下煤的自燃傾向性等級為Ⅱ類，屬自燃煤層；5層煤層的最短自然發(fā)火期為62天，5層煤自燃傾向性等級為Ⅱ類，屬自燃煤層。9上煤的最短自然發(fā)火期為69天，9上煤自燃傾向性等級為Ⅱ類，屬自燃煤層；9下煤的最短自然發(fā)火期為70天，9下煤自燃傾向性等級為Ⅱ類，屬自燃煤層，各煤層均具有自燃發(fā)火危險性，現只剩1層煤尚未揭露，待取樣化驗。⑴隨著礦井開采范圍的擴大，采空區(qū)增多，礦井通風路線加長，負壓升高，對防止煤炭自燃都是不利因素，隨著礦井的不斷延深，礦山壓力增大煤柱因承壓過大而破碎，采空區(qū)密閉常被壓跨造成漏風，而導致自然發(fā)火。⑵采用綜采放頂煤開采，采空區(qū)留有大量的遺煤，如不采取有效的治理措施，就有可能造成工作面自然發(fā)火。停采線的防火處理不及時或采空區(qū)封閉不好也會造成煤層自然發(fā)火。⑶采空區(qū)封閉不及時，密閉破壞后不及時維修，造成采空區(qū)漏風，有可能引起自然發(fā)火。⑷采掘工作面的違章放炮、瓦斯煤塵事故也會引起火災。⑸由于井下燒焊電氣設備過熱、過流短路、皮帶運轉、油開關爆炸等原因，也會引起外因火災。事故季節(jié)性不明顯。⑴外因火災：主要是在生產過程中，如放炮作業(yè)、機械摩擦、電器設備運轉不良、電源短路、電纜老化擊穿、電焊氣焊、照明、照相攝影等明火引起的火災，此類火災人為因素較多，一旦疏忽管理，隨時都會發(fā)生。外因火災易于發(fā)現，發(fā)展速度快危害嚴重，進風井筒、井底車場一旦發(fā)生火災，對礦井安全威脅程度較大，但此類事故除皮帶井外，發(fā)生火災的可能性較小。⑵內因火災：主要是煤層自然發(fā)火引起的火災。內因火災主要發(fā)生在工作面開采線、停采線、兩巷附近浮煤、工作面采空區(qū)、綜放支架頂部、煤柱及掘進巷道高冒區(qū)等，此類火災發(fā)火隱蔽，不易發(fā)現，危害嚴重。⑴危害程度發(fā)生火災事故時主要有以下幾個方面的危害：，造成人員窒息及一氧化碳中毒事故。、設備和煤炭資源，造成財產損失。，破壞通風系統(tǒng)，使井下風流紊亂，擴大事故。、