【正文】 災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)路線撤離，防止事故擴大。⑶安全搶救原則。在事故搶救過程中，應(yīng)采取措施，確保救護人員的安全，嚴防搶救過程中發(fā)生事故。礦山救護大隊必須設(shè)立待機隊伍。事故現(xiàn)場勘察工作由專業(yè)救護人員完成，其他任何人員未經(jīng)總指揮部許可嚴禁進入險區(qū)。⑷通訊暢通原則。井上下應(yīng)設(shè)立專線指揮電話，并保持暢通。 應(yīng)急組織體系，負責事故救援決策。組長：經(jīng)理。副組長：分管副經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長。（人員）及職責：(1)安監(jiān)處：負責組織指導(dǎo)煤礦救護隊及其應(yīng)急預(yù)案工作；負責向上級安監(jiān)部門匯報事故情況，組織集團公司有關(guān)部門，配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)查分析處理事故，由安檢處長負責。(2)調(diào)度室：負責事故搶救調(diào)度指揮，及時調(diào)度事故搶救情況，傳達領(lǐng)導(dǎo)指令，調(diào)集事故搶救隊伍、車輛、物資，向上級主管部門匯報事故情況，由生產(chǎn)部主任負責協(xié)調(diào)。(3)調(diào)度室通防專業(yè)：負責協(xié)助總工程師、分管副總工程師研究制定瓦斯、煤塵、礦井火災(zāi)事故的搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題，由生產(chǎn)部分管通防副主任負責。(4)生產(chǎn)技術(shù)部防治水專業(yè)：負責協(xié)助總工程師、副總工程師研究制定礦井水害事故的搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題，由生產(chǎn)部分管防治水副主任負責。(5)生產(chǎn)技術(shù)部掘進及回采及設(shè)計專業(yè)：負責協(xié)助總工程師、副總工程師研究制定頂板搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題，負責搶險工程的設(shè)計，由生產(chǎn)部分管掘進、回采、設(shè)計副主任負責。(6)機電運營部：負責協(xié)助總工程師研究制定機電、提升運輸、發(fā)供電、鍋爐事故的搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題，并解決井下各排水設(shè)施的正常維修，保證其正常運轉(zhuǎn)，由機電部主任負責協(xié)調(diào)安排管理。(7)工程部：負責協(xié)助事故應(yīng)急救援指揮部，研究制定建筑施工事故的搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題，由綜合辦公室主任負責。(8)經(jīng)營管理部：負責保障事故搶救物資的供應(yīng)。（9）人力資源部：負責事故善后處理、參與事故調(diào)查，負責工傷保險待遇落實等，由人力資源部主任負責。(10)財務(wù)部：保證搶險救災(zāi)資金和事故善后處理所需資金及時到位，由財務(wù)部主任負責安排協(xié)調(diào)。(11)綜合辦公室護衛(wèi)隊：負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序等工作，由護衛(wèi)隊負責協(xié)調(diào)安排。(11)礦工會：參與事故調(diào)查、善后處理，由工會主席負責安排。(12)綜合辦公室：負責事故搶救事務(wù)協(xié)調(diào)、接待；負責按應(yīng)急指揮部要求發(fā)布事故信息；保證事故搶救需要的車輛，由綜合辦公室主任負責協(xié)調(diào)安排。(13)救護大隊及其消防隊:負責礦山事故的搶救，負責火災(zāi)等事故的搶救，由救護大隊及消防大隊隊長負責。(14)指定醫(yī)院:及時救治傷員，由醫(yī)院負責人負責指揮救助。 指揮機構(gòu)及職責，指揮部設(shè)在調(diào)度室。經(jīng)理任總指揮，分管副經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長任副總指揮，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。 指揮部下設(shè)應(yīng)急救援工作小組：(1)井下現(xiàn)場指揮組。設(shè)在井下救護基地，由礦山救護大隊、礦安監(jiān)處主要負責人和有關(guān)部室負責人組成，主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災(zāi)變。(2)搶險救災(zāi)組。由麻黃礦生產(chǎn)副經(jīng)理，礦山救護大隊、應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)人員組成，具體負責實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。(3)技術(shù)專家組。由礦總工程師、有關(guān)技術(shù)專家和生產(chǎn)技術(shù)部主任及副主任、通防專業(yè)負責人、機電部、生產(chǎn)部地測專業(yè)等單位的副主任組成，主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。(4)物資供應(yīng)組。由經(jīng)營副經(jīng)理、經(jīng)營管理部主任、副主任、物資供應(yīng)公司駐麻黃煤礦人員組成，主要保證搶險救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。(5)警戒保衛(wèi)組。由麻黃煤礦護衛(wèi)隊為主組成，主要負責事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴和維持秩序、交通等工作。(6)醫(yī)療救護組。由麻黃煤礦指定的醫(yī)院組成，主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。(7)后勤保障組。由綜合辦公室主任負責協(xié)調(diào)食宿接待、車輛調(diào)度等工作。(8)善后處理組。由人力資源部、礦工會、財務(wù)部主任及工作人員負責協(xié)調(diào)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。、方法(1) 定期組織對所有受水患威脅的地點進行水害排查分析。(2)加強水害預(yù)測預(yù)報、并有針對性的提出防治防范措施。(3)加強監(jiān)督檢查，強化安全管理。(1)要根據(jù)礦井實際，編制具有針對性的礦井水害應(yīng)急救援預(yù)案，切實做到底數(shù)清、情況明、措施周密有效。(2)要切實做好水文觀測工作與礦井地質(zhì)工作，并按照礦井實際情況編制礦井防治水規(guī)劃，并且做到計劃內(nèi)容齊全，措施得當。(3)礦井生產(chǎn)中必須堅持有有疑必探、先探后掘的原則，探放水工作必須由專人負責，井下探水必須制定安全措施。(4)采掘地點附近或?qū)Σ删蚧顒訕?gòu)成威脅的積水，要保證排水設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，加大排水量，確保排水容量，有計劃地將進行疏放，對老空水構(gòu)成威脅的工作面必須堅持探放水制度，必須保證疏放確認無水后方可生產(chǎn)。(5)對礦井所建防擋水設(shè)施（水閘墻、水閘門和防水煤柱等）必須實行掛牌管理，由通防負責要對其牢固性定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，消除水患威脅。(6)生產(chǎn)部技術(shù)部負責對汛期地表巡查排查，主要是對井下有影響的地面斑裂區(qū)，沖溝，塌陷區(qū)，雨中雨后進行巡查，發(fā)現(xiàn)有滲水現(xiàn)象，及井下有透水隱患點及防水設(shè)施進行相應(yīng)排查，及時分析匯報處理（7）生產(chǎn)技術(shù)部負責雨季期間對井下各測水站必須加密觀測，以觀察井下涌水量變化情況，及時向調(diào)度室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。 (8)配備完好的工作、備用和檢修水泵。各水倉及各疏水溝雨季前必須進行清挖，排水系統(tǒng)的設(shè)備和管路按期檢查和維護，制定檢查維修制度，保證水泵及排水管路的正常運轉(zhuǎn)，由機電部主任負責安排。（9）建立雨季期間防洪值班制度，辦公室設(shè)在調(diào)度室，調(diào)度室負責防洪人員的調(diào)度，調(diào)度室主任為防洪辦公室主任，各辦公室人員為值班成員，各值班人員必須堅持24小時值班并保證通訊線路暢通，不得關(guān)機，否則將嚴肅處理，嚴重者將解除勞動合同。（10）由安檢處負責帶領(lǐng)生產(chǎn)技術(shù)部，通防專業(yè)，防治水專業(yè)，掘進，回采巷修專業(yè)定期對各隱患地點進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時分析處理，并落實責任人，建立隱患排查登記檔案，由安檢處長負責。(11)配備足夠防洪防汛的人力、物力、財力，防汛期間，防洪物資不得它用，礦井要有專人值班管理，由經(jīng)營部主任負責安排協(xié)調(diào)。采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預(yù)兆時，發(fā)出預(yù)警。、方法電話匯報或發(fā)出報警信號⑴麻黃煤礦按照國家有關(guān)標準認定重大事故實行四級報告制度⑵一旦發(fā)生井下突水事故，不管何種人員都有權(quán)立即上報礦調(diào)度室。(3)礦調(diào)度室值班人員及時報告礦領(lǐng)導(dǎo), 礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故的威脅程度立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。礦井要建立健全水文觀測站，完善礦井水文觀測系統(tǒng)，具備礦井、水平、采區(qū)、工作面水文觀測站，并具備自動觀測功能。各施工地點出現(xiàn)災(zāi)情后，通過自動觀測系統(tǒng)實現(xiàn)在調(diào)度室自動報警或災(zāi)害現(xiàn)場負責人（班組長、安監(jiān)員和施工人員），立即電話匯報調(diào)度室，匯報清事故發(fā)生的性質(zhì)、時間、地點、災(zāi)區(qū)人數(shù)，危害程度及現(xiàn)狀?，F(xiàn)場報警方式：主要有設(shè)定超限報警或電話、無線電話報警。、聯(lián)絡(luò)方式公司調(diào)度室值班電話：99955999516800、68004777861386傳真04777861386公司安全監(jiān)察處值班電話：999576800477786139報警形式和內(nèi)容 (1) 突水事故確認發(fā)生后，立即向礦調(diào)度室、安全監(jiān)察處電話匯報。 (2) 礦調(diào)度室接到事故匯報后，及時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。內(nèi)容包括：⑴事故發(fā)生單位概況。⑵事故發(fā)生的時間、地點、水量大小、受困人員、通風及瓦斯涌出狀況以及事故現(xiàn)場情況。⑶事故的簡要經(jīng)過。⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。⑸已經(jīng)采取的措施。(1)必要時，由總指揮下達指令，請求上級協(xié)調(diào)增援。(2)四級以上事故發(fā)生后，礦必須按規(guī)定的時間在1小時內(nèi)按規(guī)定向集團公司調(diào)度室匯報事故。 根據(jù)事故嚴重程度、可控性、救災(zāi)難度和影響范圍，將事故分為四級：一級：發(fā)生特別重大事故的。是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元及以上直接經(jīng)濟損失的事故。二級：發(fā)生重大事故的。是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重傷，或者5000萬元及以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。三級：發(fā)生較大事故的。是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重傷，或者1000萬元及以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。四級：發(fā)生一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。 發(fā)生四級及以上傷亡事故，礦調(diào)度室立即上報集團公司及市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，由上級決定啟動相應(yīng)預(yù)案。發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟損失較小的頂板事故，啟動本應(yīng)急救援預(yù)案，集團公司專項應(yīng)急預(yù)案進入預(yù)備狀態(tài)；礦調(diào)度室接到事故報告后，必須立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報，由礦領(lǐng)導(dǎo)下達命令，啟動麻黃煤礦相應(yīng)的事故專項應(yīng)急預(yù)案。礦調(diào)度室接到命令后，立即通知指揮部成員到達礦調(diào)度室集合或趕赴指定地點。(1)指揮部成員到達礦調(diào)度室或指定地點后，指揮組根據(jù)事故匯報，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，提出處理意見。(2)按照總指揮或副總指揮的指令，成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)專業(yè)組，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作。(3)技術(shù)組針對事故現(xiàn)場，制定詳細的營救安全措施，經(jīng)總指揮批準后實施，營救受難人員。(4)搶救組（帶齊救援物品）趕赴事故發(fā)生地點，進行現(xiàn)場急救。按照總指揮的指令，礦山救護隊員及有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場察看災(zāi)情，確定事故發(fā)生的地點、影響范圍、災(zāi)害程度，制定現(xiàn)場搶救方案，并及時匯報調(diào)度室。調(diào)度室同時將災(zāi)害情況通知指定醫(yī)院和救護隊，以便根據(jù)事故性質(zhì)、人員傷亡情況有針對性地作好準備。遇有潰水、坍塌冒落、有害氣體蔓延、缺氧等危險的災(zāi)區(qū)，救援人員只能在救人的情況下才能進入，但必須采取有效措施，保證救援人員在災(zāi)區(qū)的安全。如事故不能及時得到控制，或有擴大趨勢，或搶救非常困難時，由總指揮決定是否請求外援。(1)礦井發(fā)生水災(zāi)事故后，應(yīng)立即向搶險救災(zāi)指揮部匯報，同時通知救護隊組織搶救，搶險救災(zāi)指揮部要立即下達搶險救災(zāi)命令，開展搶險救災(zāi)工作。(2)在水災(zāi)應(yīng)急期，救災(zāi)指揮部所屬各工作組，要按各自職責，積極行動，盡職盡責做好搶險救災(zāi)工作，并將工作情況及時向救災(zāi)指揮部匯報。(3)迅速判定水災(zāi)的性質(zhì)，了解透水地點、影響范圍、靜止水位，估計突出水量、補給水源及有影響的地面水體。(4)掌握災(zāi)區(qū)范圍、搞清事故前人員分布，分析被困人員可能躲避的地點，以便迅速組織搶救。(5)根據(jù)透水量的大小和礦井排水能力，必須保證井下各排水設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，積極采取排、堵、水的技術(shù)措施。(6)加強通風，防止瓦斯和其它有害氣體的積聚和發(fā)生缺氧窒息事故。(7)排水后進行搶險時，要防止冒頂、掉底和二次突水。(8)搶救和運送長期被困井下的人員時，要防止突然改變他們已適應(yīng)的環(huán)境和生存條件，造成不應(yīng)有的傷亡。(9)對于被水、沙截堵的災(zāi)區(qū)人員，除應(yīng)積極組織搶救外，如一時難以疏通，則應(yīng)利用管道或其它方式向遇險人員供風。(10)當災(zāi)害得到有效控制，現(xiàn)場施工人員安全撤離后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援小組總指揮批準，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。(1)礦設(shè)立礦山事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備中心，儲備足夠的應(yīng)急救援物資、設(shè)備。(2)在搶險期間，礦應(yīng)急救援指揮部有權(quán)統(tǒng)一調(diào)用礦儲備的搶險物資和設(shè)備。長城煤礦有限責任公司麻黃煤礦是以煤炭生產(chǎn)為主的企業(yè)，火災(zāi)是煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一。除外因火災(zāi)外，礦各煤層均具有自燃傾向性，麻黃煤礦開采煤層為一、三、五、九層煤經(jīng)煤科總院重慶分院鑒定為：3上煤的最短自然發(fā)火期為50天，3上煤自燃傾向性等級為Ⅰ類,屬容易自燃煤層。3下煤的最短自然發(fā)火期為93天，3下煤的自燃傾向性等級為Ⅱ類，屬自燃煤層；5層煤層的最短自然發(fā)火期為62天，5層煤自燃傾向性等級為Ⅱ類，屬自燃煤層。9上煤的最短自然發(fā)火期為69天，9上煤自燃傾向性等級為Ⅱ類，屬自燃煤層；9下煤的最短自然發(fā)火期為70天，9下煤自燃傾向性等級為Ⅱ類，屬自燃煤層，各煤層均具有自燃發(fā)火危險性，現(xiàn)只剩1層煤尚未揭露，待取樣化驗。⑴隨著礦井開采范圍的擴大，采空區(qū)增多，礦井通風路線加長，負壓升高，對防止煤炭自燃都是不利因素，隨著礦井的不斷延深，礦山壓力增大煤柱因承壓過大而破碎，采空區(qū)密閉常被壓跨造成漏風，而導(dǎo)致自然發(fā)火。⑵采用綜采放頂煤開采，采空區(qū)留有大量的遺煤，如不采取有效的治理措施，就有可能造成工作面自然發(fā)火。停采線的防火處理不及時或采空區(qū)封閉不好也會造成煤層自然發(fā)火。⑶采空區(qū)封閉不及時，密閉破壞后不及時維修，造成采空區(qū)漏風，有可能引起自然發(fā)火。⑷采掘工作面的違章放炮、瓦斯煤塵事故也會引起火災(zāi)。⑸由于井下燒焊電氣設(shè)備過熱、過流短路、皮帶運轉(zhuǎn)、油開關(guān)爆炸等原因，也會引起外因火災(zāi)。事故季節(jié)性不明顯。⑴外因火災(zāi)：主要是在生產(chǎn)過程中，如放炮作業(yè)、機械摩擦、電器設(shè)備運轉(zhuǎn)不良、電源短路、電纜老化擊穿、電焊氣焊、照明、照相攝影等明火引起的火災(zāi)，此類火災(zāi)人為因素較多，一旦疏忽管理，隨時都會發(fā)生。外因火災(zāi)易于發(fā)現(xiàn)，發(fā)展速度快危害嚴重，進風井筒、井底車場一旦發(fā)生火災(zāi)，對礦井安全威脅程度較大，但此類事故除皮帶井外，發(fā)生火災(zāi)的可能性較小。⑵內(nèi)因火災(zāi)：主要是煤層自然發(fā)火引起的火災(zāi)。內(nèi)因火災(zāi)主要發(fā)生在工作面開采線、停采線、兩巷附近浮煤、工作面采空區(qū)、綜放支架頂部、煤柱及掘進巷道高冒區(qū)等，此類火災(zāi)發(fā)火隱蔽，不易發(fā)現(xiàn)，危害嚴重。⑴危害程度發(fā)生火災(zāi)事故時主要有以下幾個方面的危害：，造成人員窒息及一氧化碳中毒事故。、設(shè)備和煤炭資源，造成財產(chǎn)損失。，破壞通風系統(tǒng)，使井下風流紊亂，擴大事故。、