【正文】 降低能源污染，提供健康、安全、舒適的人類生活條件等方面將產(chǎn)生積極作用。⑵ 桑葉和桑椹是衛(wèi)生部公布的藥食兩用的營養(yǎng)保健品之一，營養(yǎng)和藥用價(jià)值受到人們的重視。桑葉味甘、性平、寒，乃手足陽明之藥，具有抗衰老、抗輻射，增加免疫力等多種功效。桑椹的藥用歷史悠久，在《本草綱目》等藥著中，具有調(diào)節(jié)免疫，促進(jìn)造血細(xì)胞生長，抗輻射降血糖的功能。目前，可開發(fā)加工的產(chǎn)品有桑葉茶、桑果脯、桑果蜜餞、桑果酒、桑果飲品、桑枝食用菌、有機(jī)肥等。該項(xiàng)目實(shí)施后，年產(chǎn)桑果2—3萬噸，其中2萬噸提供給周邊農(nóng)戶，可增加養(yǎng)蠶1萬張，按每張蠶桑凈收入1500元計(jì)，使農(nóng)戶凈收益增加1500萬元。⑶%，%，%，%，%，是培養(yǎng)食用菌很好的原料。該項(xiàng)目年產(chǎn)桑枝2400噸，食用菌生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施后，年產(chǎn)鮮食用菌9072噸、。食用菌能消耗大量的廢棄資源，對(duì)于減少農(nóng)業(yè)污染、凈化農(nóng)村環(huán)境發(fā)揮了積極作用。同時(shí)項(xiàng)目實(shí)施將帶動(dòng)周邊大量閑置勞動(dòng)力發(fā)展食用菌栽培，可在一定程度上緩解當(dāng)?shù)卮龢I(yè)青年和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力。⑸ 在食用菌生產(chǎn)過程中，大量的菌糠如不及時(shí)處理，會(huì)造成水源、空氣、土壤的污染。據(jù)測定。生物有機(jī)肥項(xiàng)目實(shí)施后，年處理食用菌菌糠5000噸，可以降低康縣及周邊縣區(qū)食用菌生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，為附近居民創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。該項(xiàng)目以蠶桑資源循環(huán)利用的理念為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈兩條主線構(gòu)筑發(fā)展模式，通過養(yǎng)蠶、桑枝食用菌、桑葉茶、桑果酒、山果汁、生物有機(jī)肥開發(fā)等項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧，該項(xiàng)目與農(nóng)民最貼近，農(nóng)民最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)收入項(xiàng)目。可使項(xiàng)目區(qū)老人、婦女等弱勢人群參與蠶桑生產(chǎn)，項(xiàng)目實(shí)施可帶動(dòng)蠶區(qū)12000戶農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶，其中有貧困戶4000余戶14000多人口，占全縣貧困人口的29%左右。通過蠶桑綜合開發(fā)循環(huán)利用，生產(chǎn)加工各類產(chǎn)品，可解決社會(huì)就業(yè)約3200人，項(xiàng)目建成后企業(yè)人均年收入：45000元以上。同時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，帶動(dòng)運(yùn)輸、包裝行業(yè)的發(fā)展，將對(duì)緩解項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題具有積極的效應(yīng)。充分體現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+脫貧”，確保貧困人口精準(zhǔn)受益，如期脫貧。 ，起到 凈化空氣，涵養(yǎng)水源，防治水土流失的作用，每畝年修剪桑枝1噸作為燃料替代薪柴，可有效減少對(duì)天然林的砍伐。，增加了氧的排放量，凈化了空氣，改善了空氣質(zhì)量，調(diào)節(jié)了氣候，對(duì)抗御自然災(zāi)害也有比較好的效果，對(duì)于我縣農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的綜合治理也具有十分重要的作用，對(duì)于減少水土流失人與環(huán)境的和諧發(fā)展都具有重要意義。第八章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 風(fēng)險(xiǎn)因素影響項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素源于法律法規(guī)及政策影響性、資源與利用、收益與市場需求、建設(shè)條件與工程安全、項(xiàng)目管理、環(huán)境與社會(huì)、外部配套系體等一個(gè)方面或幾個(gè)方面。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素主要有以下幾種。項(xiàng)目在經(jīng)營過程中可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：加工原料野生山果成本大幅上漲能源成本約占經(jīng)營成本的50％，因此，一旦原料成本出現(xiàn)較大波動(dòng)，將對(duì)企業(yè)的盈利能力造成較大影響。若主要能源價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，而投資方又未能及時(shí)調(diào)整相應(yīng)售價(jià)以抵消上漲的成本時(shí)，則能源的大幅漲價(jià)將對(duì)企業(yè)的盈利帶來不利影響。有基地可有效控制原料市場波動(dòng)。 市場競爭加劇企業(yè)所面對(duì)的競爭來自于全國多家與本項(xiàng)目生產(chǎn)相同或相類似產(chǎn)品的公司的競爭。日趨激烈的競爭將影響產(chǎn)品的售價(jià)和原材料的采購價(jià)，并可能對(duì)企業(yè)的市場占有率及運(yùn)營造成不利影響。 對(duì)核心管理團(tuán)隊(duì)的依賴本項(xiàng)目技術(shù)和管理難度大，需專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)營。如無穩(wěn)定的專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，則可能對(duì)我們的運(yùn)營帶來不利影響。法律法規(guī)及政策風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的有關(guān)要求，符合省委省政府、市委政府和康縣委政府關(guān)于加快蠶桑、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定和投資方向等一系列國家宏觀政策。項(xiàng)目建成后，能有效增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，項(xiàng)目采用先進(jìn)的加工工藝，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；萍脊芾憩F(xiàn)代化，資源高效利用化。因此，從風(fēng)險(xiǎn)影響的程度和發(fā)生的可能性論證分析應(yīng)屬“輕微”和“低”。 市場和收益方面的風(fēng)險(xiǎn)：產(chǎn)品銷售渠道有三條：一是通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證，使產(chǎn)品進(jìn)入安全綠色食品系列，發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃、合理布局與傳統(tǒng)特色種植相結(jié)合的方式運(yùn)行，進(jìn)行測土配方施肥，推廣無公害栽培技術(shù)，建成20000畝綠色桑園原料基地，通過完善綠色基地監(jiān)測，建成無綠色食品檢測中心，加強(qiáng)無公害農(nóng)藥殘留檢測工作，對(duì)進(jìn)行市場跟蹤調(diào)查；二是應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)、保鮮技術(shù)，把食用菌、桑葉茶、果桑系列產(chǎn)品進(jìn)行小包裝，銷往全國各地。就項(xiàng)目效益分析情況看，收入、成本變動(dòng)空間較大。因此，市場及收益方面從風(fēng)險(xiǎn)影響的程度看應(yīng)為“低”，從風(fēng)險(xiǎn)的可能性看應(yīng)屬“適度”。資源方面的風(fēng)險(xiǎn)：康縣大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，進(jìn)行無公害桑園栽培技術(shù)，建成4萬畝桑園基地，開展綠色桑葉茶、果桑酒、山果汁、食用菌、有機(jī)肥生產(chǎn)加工。通過完善無公害監(jiān)測體系，建成無公害產(chǎn)品檢測中心，加強(qiáng)無公害產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測工作。借無公害果桑園種植開展綠色原料基地認(rèn)證，并進(jìn)行市場跟蹤調(diào)查，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行無公害原料生產(chǎn)，從源頭上控制農(nóng)藥殘留超標(biāo)，讓消費(fèi)者吃上了放心傳統(tǒng)食品。項(xiàng)目建設(shè)所需原料供應(yīng)有保障。桑樹綜合利用的加工企業(yè)空白，爭購原料的一般不會(huì)發(fā)生。因此，從風(fēng)險(xiǎn)影響的程度和發(fā)生的可能性考察應(yīng)屬“適度”和“適度”。工程、技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目建設(shè)論證單位已擁有一批專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)、懂管理善經(jīng)營的骨干人才。同時(shí)，建設(shè)企業(yè)將不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、品種更新、引進(jìn)人才，不斷開發(fā)新產(chǎn)品。因此，從風(fēng)險(xiǎn)影響的程度和發(fā)生的可能性來考察應(yīng)屬“輕微”和“低”。建設(shè)條件的風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目建設(shè)注重科技含量，從穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)出發(fā)。產(chǎn)品加工廠區(qū)選址適當(dāng)，燃料、水源、電力條件較好。因此，從風(fēng)險(xiǎn)影響的程度和發(fā)生的可能性來考察應(yīng)屬“輕微”和“低”。外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)：主要包括自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等，在生產(chǎn)過程采用國內(nèi)較選先進(jìn)鍋爐設(shè)備和先進(jìn)加工工藝，廢水污染物濃度大大降低，在生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的廢水通過排污管道排入廠區(qū)集水池，采用厭氧+兩段H/O+后續(xù)處理段工藝進(jìn)行處理，經(jīng)酸堿中和后排放，鍋爐定期排污，經(jīng)處理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后排放。不會(huì)造成環(huán)境生態(tài)影響。生產(chǎn)中產(chǎn)生的噪聲不會(huì)造成影響。項(xiàng)目建設(shè)符合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求和環(huán)保政策。因此，從風(fēng)險(xiǎn)影響的程度和發(fā)生的可能性考察，應(yīng)屬“輕微”和“低”。 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策法律法規(guī)及政策風(fēng)險(xiǎn)。采取風(fēng)險(xiǎn)自控，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，以縣農(nóng)業(yè)局的蠶桑中心及林業(yè)局為主導(dǎo)，落實(shí)蠶桑及對(duì)農(nóng)戶的扶持政策，推動(dòng)無公害、綠色種植基地。對(duì)收益風(fēng)險(xiǎn)。采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。一是通過召集代理商加入，開設(shè)綠色食品品牌專賣店，將產(chǎn)品直接配送至消費(fèi)者，與代理商、零售商、批發(fā)商等簽訂長期供貨合同。二是通過各種媒體加大宣傳力度，舉行促銷活動(dòng)； 三是與農(nóng)戶簽訂訂單合同，建立利益聯(lián)結(jié)體；四是加強(qiáng)安全防范與消防為主的安保工作，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，以優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度，優(yōu)美的人文環(huán)境，確保產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場的競爭地位；五是不斷開發(fā)新產(chǎn)品，適應(yīng)廣大消費(fèi)者的消費(fèi)需求。對(duì)工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，即在引進(jìn)技術(shù)設(shè)備合同中增加保證項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量的索賠條款，并對(duì)技術(shù)設(shè)備的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。提高對(duì)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和降低運(yùn)營成本費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)與周圍農(nóng)戶和職能部門的溝通與聯(lián)系，同時(shí)，采取措施降低投資，降低生產(chǎn)成本，減少支出，確保產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品的競爭力，提高對(duì)市場的適應(yīng)能力?？傊陧?xiàng)目實(shí)施過程中和實(shí)施完成以后，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注與項(xiàng)目相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，要及時(shí)應(yīng)對(duì)，以取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化。第九章　分析結(jié)論與建議 分析結(jié)論本項(xiàng)目抓住桑枝食用菌系列開發(fā)、桑樹種植基地及桑葉茶藥用保健及桑果系列產(chǎn)品的機(jī)理，建設(shè)縣內(nèi)規(guī)模最大的一家蠶桑綜合開發(fā)的龍頭企業(yè)，通過市場、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論如下：①本項(xiàng)目具有廣泛的社會(huì)效益和生態(tài)效益。本項(xiàng)目的實(shí)施，將在利用本地區(qū)相對(duì)低廉的土地資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有效地改善了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向。②產(chǎn)品市場前景廣闊，需求旺盛。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人們對(duì)身體健康的逐漸重視，潛移默化中膳食結(jié)構(gòu)科學(xué)的調(diào)整，營養(yǎng)豐富全面的桑葉、桑果系列深加工產(chǎn)品將會(huì)受到大眾的青睞，市場需求量將會(huì)大幅增長，市場前景廣闊。只要能保證產(chǎn)品質(zhì)量和采取有效的營銷方式，將會(huì)在市場上占領(lǐng)一定的份額，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。 ③項(xiàng)目建設(shè)具有成熟的條件。技術(shù)、工藝方案、方案設(shè)備齊全先進(jìn)，符合食品生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)范要求。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家相關(guān)政策，有充分的建設(shè)必要性；項(xiàng)目區(qū)有豐富的土地資源和一定的基礎(chǔ)建設(shè)；有成熟的生產(chǎn)技術(shù)，有可靠的操作性；項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的，也是必要的。 建議通過項(xiàng)目前期可研論證認(rèn)為，該建設(shè)項(xiàng)目是可行的，方案具有可操作性，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益明顯；生產(chǎn)工藝成熟可行，建設(shè)中應(yīng)采納以下建議：①本項(xiàng)目建設(shè)，一定要遵循國家、省、市級(jí)政府部門出臺(tái)的相關(guān)政策及法律法規(guī)。在開發(fā)建設(shè)中注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，將社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益做到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。不能顧此失彼，堅(jiān)持“發(fā)展中保護(hù)，保護(hù)中發(fā)展”的思路，保證項(xiàng)目區(qū)生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。②項(xiàng)目單位在勘測設(shè)計(jì)、設(shè)備選購、施工及運(yùn)營過程中，要嚴(yán)格按有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營；要注意節(jié)約，控制投資，降低成本；實(shí)施單位要盡快建立健全企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的銷售人員。③按各項(xiàng)法律規(guī)定辦事，同時(shí)要做好形象宣傳工作，做好廣告的立體式、全方位的宣傳，形成一定的知名度，建立良好的公眾形象， 以利于提高經(jīng)濟(jì)效益。④項(xiàng)目實(shí)施后，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益明顯，意義重大。因此使項(xiàng)目早日立項(xiàng)建成，發(fā)揮效益。因項(xiàng)目投資數(shù)額較大，需要各級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目給予大力支持，幫助解決一些重大問題，行政主管部門盡快審批立項(xiàng)，并解決部分建設(shè)資金，以便使項(xiàng)目盡快實(shí)施，早日達(dá)到預(yù)期目的；精準(zhǔn)扶貧到位，讓4000貧困農(nóng)戶的生活步入小康；為康縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)！ 5353