【正文】 ，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度，保護(hù)職工身體健康。 1）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：成立項(xiàng)目實(shí)施指揮部，由縣委抓農(nóng)業(yè)的副書記任指揮長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)朱乾懷、糧食局局長(zhǎng)胡望平任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的指揮協(xié)調(diào)。下設(shè)辦公室，由辦公室具體組織實(shí)施。 2）、實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制。3）、技術(shù)上聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。第五章 環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)時(shí)影響環(huán)境的主要污染源即粉塵擴(kuò)散、機(jī)械噪聲和鍋爐煙塵排放。此外，要特別注意的是包裝衛(wèi)生的控制。整個(gè)生產(chǎn)過程中無廢水、廢氣、廢渣等污染物（鍋爐是利用谷殼作燃料）。 根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染源，依照下列法規(guī)考慮設(shè)計(jì)方案。 《環(huán)境保護(hù)法》。 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》和《湖南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定》。 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GBl2348—90）。 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36—79）。 《工業(yè)企業(yè)粉塵控制標(biāo)準(zhǔn)》。 《鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl3271—41）。 治理原則：采用新技術(shù)和新設(shè)備相結(jié)合，輔之以嚴(yán)格的制度管理，實(shí)施全方位的治理控制。 ①除塵風(fēng)網(wǎng)實(shí)行全網(wǎng)路密閉負(fù)壓通風(fēng)。在不妨礙操作的前提下，把有粉塵產(chǎn)生的機(jī)器設(shè)備盡可能密閉，并安裝吸風(fēng)罩。 ②在風(fēng)網(wǎng)設(shè)計(jì)上，盡量做到一機(jī)多用，作業(yè)機(jī)不設(shè)置單獨(dú)風(fēng)網(wǎng)，減少風(fēng)量消耗。比如清理工序粉塵經(jīng)離心除塵器一次凈化后，直接進(jìn)入老糠房。谷殼分離與谷殼重力沉降相結(jié)合，米機(jī)吸風(fēng)、糠粞分離和細(xì)糠風(fēng)運(yùn)一體化等等。 ③粉塵重點(diǎn)部位集中處理。如在下糧坑鋼篩上安裝吹塵罩，在提升機(jī)出料口增裝吸風(fēng)緩沖箱，用吸風(fēng)管吸走二次揚(yáng)塵。 ④采用先進(jìn)的除塵設(shè)備。如高效反吹式除塵器。在自流輸送管道的選擇上，礱谷前采用工業(yè)玻璃自溜管，其他工段采用裝配式溜管，增加其耐磨和密封程度。 ⑤嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部管理。根據(jù)粉塵治理“以密閉為主，通風(fēng)為輔，結(jié)合清掃制度”的宗旨，制定本企業(yè)各個(gè)崗位防塵治塵、設(shè)備維修、崗位操作等標(biāo)準(zhǔn)和制度，并嚴(yán)格按章執(zhí)行。 ①選用設(shè)備。在考慮設(shè)備性能時(shí)，重視其噪聲指標(biāo)，對(duì)通風(fēng)機(jī)、礱谷機(jī)、高速除稗篩等設(shè)備盡可能裝置消聲器以減低噪音。 ②設(shè)備布置。盡量把清理、礱谷、碾米等設(shè)備用墻隔開，以門相通，噪聲較高的通風(fēng)機(jī)要相應(yīng)集中，布置在單獨(dú)房間內(nèi)，并采取密封隔音措施。 ③設(shè)備安裝。地腳都應(yīng)放置減振器或橡皮墊，并使設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)經(jīng)常處于良好的潤(rùn)滑狀態(tài)。 該項(xiàng)目采用先進(jìn)的DZG—3—7型臥式鍋爐，以谷殼為燃料，燃燒較徹底，CO2排放量低，煙筒不直接安裝在鍋爐上，而在鍋爐后面安置了一個(gè)15m3的封閉式除塵室，用風(fēng)機(jī)從除塵室吸風(fēng)進(jìn)入煙筒。實(shí)踐證明：其消煙除塵的效果良好。 ①采用全自動(dòng)包裝工藝，單獨(dú)設(shè)置包裝車間，與其他場(chǎng)地分開，同時(shí)設(shè)計(jì)時(shí)配置了預(yù)進(jìn)間、更衣室、洗手設(shè)備等。 ②包裝車間內(nèi)部經(jīng)常保持整潔，地面用不透材料建筑。 ③設(shè)有足夠的通風(fēng)裝置，有防鼠、防雀、防蠅、防潮等設(shè)施。 ④設(shè)備、工具、包裝容器等必須符合“食品法”規(guī)定的衛(wèi)生要求。管理和工作人員應(yīng)有健康證。工作時(shí)必須穿戴工作服、帽、鞋。對(duì)包裝工作人員按規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。 環(huán)保部門意見通過對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的審查，完全符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)的要求，完全達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、防止污染、改善生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。第六章 總投資及投資估算（詳見附表6—3），其中：固定資產(chǎn)投資 ；流動(dòng)資金 。國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參考》；建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，根據(jù)有關(guān)規(guī)定免征；項(xiàng)目所需的配套設(shè)備，按生產(chǎn)廠家報(bào)價(jià)資料逐臺(tái)進(jìn)行計(jì)算；項(xiàng)目建設(shè)工程費(fèi)按婁底市現(xiàn)行建筑造價(jià)擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算；項(xiàng)目安裝工程費(fèi)按各單項(xiàng)工程、安裝工程費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。（詳見附表61），其中：建筑工程費(fèi) 205萬元 ； 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 873萬元；安裝工程費(fèi) ；其它費(fèi)用 。 參照同類廠家現(xiàn)行流動(dòng)資金投放、周轉(zhuǎn)狀況，估算本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，(詳見附表62)。，，建設(shè)過程由監(jiān)理單位全程監(jiān)理，嚴(yán)格按計(jì)劃、地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容組織實(shí)施，并組織專門班子，加強(qiáng)管理，對(duì)項(xiàng)目資金設(shè)立專戶，專賬專用，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金的管理將在科學(xué)預(yù)算的基礎(chǔ)上嚴(yán)格管理。 第七章 效益分析原材料、燃料及動(dòng)力消耗均按生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)定額與婁底市現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算；固定資產(chǎn)采用固定資產(chǎn)分類計(jì)算，殘值率取5%。建筑工程及構(gòu)筑物按20年直線折舊,機(jī)器設(shè)備按10年直線折舊，預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等計(jì)入其它折舊，殘值率5%按10年直線折舊，（詳見附表71）；職工年平均工資，包括各種工資性補(bǔ)貼、職工福利基金等按該公司現(xiàn)行定額計(jì)算，；，分別按10年和5年進(jìn)行攤銷。銷售費(fèi)用按銷售收入1%計(jì)算,。由于折舊費(fèi)是按不同資產(chǎn)類別及不同折舊年限計(jì)算，并且利息支出列入費(fèi)用，故總成本費(fèi)用各年度不是一個(gè)常數(shù)，（詳見產(chǎn)品成本核算表，加工附表一，表72，表73，表74，表75）。按平均年總成本構(gòu)成來計(jì)算，原材料、燃料及外購(gòu)動(dòng)力費(fèi)用所占比例高達(dá)90%左右，因此，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，提高精米出米率、出油率和降低動(dòng)力消耗是降低成本的重要途徑。參照各類產(chǎn)品現(xiàn)行價(jià)格，結(jié)合本項(xiàng)目中產(chǎn)品制造成本等因素，確定各類產(chǎn)品銷售價(jià)格為：精制米：2200元/噸； 營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米：2600元/噸；拼配米：1900元/噸； 毛糠油：3000元/噸；糠 餅：750元/噸； 碎 米：1160元/噸；拋光段碎米：1000元/噸； 拋光粉：900元/噸。按各類產(chǎn)品年銷售量計(jì)算，（詳見表76）。根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)稅規(guī)定，產(chǎn)品增值稅率為13%(進(jìn)項(xiàng)增值稅率13%，%繳納)，城市維護(hù)建設(shè)稅為增值稅額的5%，教育費(fèi)附加為增值稅額3%，(詳見附表76)。經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，各年度利潤(rùn)總額也不是一個(gè)常數(shù)，%，%。企業(yè)每年從所得稅后利潤(rùn)中提10%盈余公積金和5%的公益金，各年度未分配利潤(rùn)詳見加工附表四。通過損益表計(jì)算的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)如下表序號(hào)指標(biāo)單位1投資利潤(rùn)率%2投資利稅率%數(shù)據(jù)表明,項(xiàng)目建成后，%,高于行業(yè)基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率,%,對(duì)國(guó)家建設(shè)的貢獻(xiàn)大。通過財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量計(jì)算（詳見加工附表二），按此表計(jì)算的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)見下表。評(píng)價(jià)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)單位所得稅后所得稅前備注1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%2靜態(tài)投資回收期年含建設(shè)期3財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=15%）萬元表中各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，其經(jīng)濟(jì)效益是良好的，%，高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，（含建設(shè)期），財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（i=15%），表明項(xiàng)目投產(chǎn)后有較強(qiáng)的盈利能力及償還貸款能力。資金來源與運(yùn)用（詳見加工附表三），此表反映企業(yè)資金的總量平衡。企業(yè)正常生產(chǎn)年份，以生產(chǎn)能力利用率計(jì)算的盈虧平衡點(diǎn)為： 年固定總成本BEP1＝ 年銷售收入－年可變總成本－年稅金及附加 100% = %BEP2（產(chǎn)值）= %,即可達(dá)到盈虧平衡。盈虧平衡圖如下：銷售收入：萬元 12000 盈利區(qū) 銷售收入 8000 總成本 4000 1000 固定成本 虧損區(qū) 20 40 60 80 生產(chǎn)能力利用率%由于糧食是國(guó)家戰(zhàn)略商品，不存在進(jìn)價(jià)和銷價(jià)大幅度漲跌不同步狀況，故本項(xiàng)目作了固定資產(chǎn)增加5%和10%、%、%的敏感性分析（見表）。敏感性分析表變動(dòng)因素變動(dòng)幅度%評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)部收益率%投資回收期年（含建設(shè)期）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值i=15%（萬元）基本方案0固定資產(chǎn)投資+5+10產(chǎn)品銷售價(jià)格產(chǎn)品可變成本+表中各數(shù)據(jù)表明，各因素的變化都不同程度地影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益、投資回收期。其中銷售價(jià)格、原材料最為敏感，建設(shè)投資最不敏感。%%的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，說明該項(xiàng)目具有相當(dāng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。隨著糧食流通體制改革的深化和完善，糧價(jià)總體已呈上升趨勢(shì)，因而銷售價(jià)格對(duì)項(xiàng)目的影響是非負(fù)的。項(xiàng)目建成后，每年可消耗農(nóng)產(chǎn)品1億多元，它對(duì)于帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民共同致富，加快優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入有著非常重要的意義。同時(shí)可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)如運(yùn)輸業(yè)、裝卸業(yè)等的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。項(xiàng)目為綠色食品加工項(xiàng)目，其實(shí)施有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)項(xiàng)目具有較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，有利于農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展，從而有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。第八章 結(jié)論與建議 鑒于以上多方面的論證，本項(xiàng)目各方面的分析的預(yù)測(cè)是合理的，項(xiàng)目區(qū)原料充足，產(chǎn)品市場(chǎng)前景可觀，技術(shù)線路、工藝設(shè)計(jì)，以及設(shè)備選型都有可靠的科學(xué)依據(jù)，廠址選擇合理，廠區(qū)內(nèi)總圖布置科學(xué)。項(xiàng)目建設(shè)工期能按期完成，投資回收期短，可達(dá)到投資少、見效快的目的，從項(xiàng)目的效益分析來看，該項(xiàng)目投產(chǎn)以后，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都是十分可觀的。它對(duì)于推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入等各個(gè)方面，將會(huì)起到非常重要的作用。