【正文】 員是從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中確定。根據(jù)本項目招標文件在開標當天從專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會主任由專家推舉擔任。評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)，且經濟、技術方面的專家不能低于總人數(shù)的2/3；評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。評標委員會專家成員應符合下列條件：從事相關專業(yè)領域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；熟悉有關招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關的實踐經驗；能夠認真、公正、誠實、客觀、廉潔地履行職責。評標方法采用綜合評標價法或經評審的最低投標價法。中標條件（1）能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；（2）能夠滿足招標文件的實質性要求，并經專家評審的投標價格最低，但低于成本價的除外。招標文件發(fā)售前須上報州發(fā)改委和招投標站備案，確定中標人后，15日內將中標通知書與簽訂的合同報發(fā)改委備案。第十章 投資估算及資金籌措汶川縣威州鎮(zhèn)非物質文化遺產傳習所，屬于災后重建項目，根據(jù)項目按照當?shù)貙嶋H情況繳納征地費用。此次投資估算不涉及停車場地的征地費用。參考已完工同類文物項目竣工結算、招標項目工程投資指標，結合災后重建的這一契機，采用投資指標估算法進行投資估算。威州鎮(zhèn)傳習所中所需要的辦公設備及展覽費用將納入社會捐助的支出。其設備有電腦、投影儀、桌椅、飲水機、柜子等。采購設備、辦公用品種類及數(shù)量可根據(jù)實際情況作出相應調整。此次投資估算不包括休閑廣場、道路硬化費用。主要材料價格采用市場價?！督ㄔO項目經濟評價方法與參數(shù)》（國家發(fā)改委、建設部）第三版；《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB505002008；《四川省汶川地震災區(qū)非物質文化遺產搶救保護與恢復重建規(guī)劃綱要》；建設場地的自然條件和施工條件；類似工程建設投資指標；其它相關文件及資料。本投資估算范圍主要為威州鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非物質文化遺產傳習所的建設，包括土建和安裝。其中：；（包含征地費）萬元；。具體費用構成詳見附表： ，資金來源全部為國家災后重建扶持資金。第十一章 社會效益分析該非物質文化遺產傳習所建設項目屬于公益性項目，因此，只從社會效益方面對其進行分析。文化是一個民族的內涵，而中國作為一個多民族的大國，發(fā)揚各民族的優(yōu)秀文化更有助于我國在世界上立足。羌族以養(yǎng)羊著稱，故羌族與羊的關系極為密切，至今仍保留著供奉“神羊”的習俗。羌族歷史悠久，可溯源于3000多年前的古羌人。羌人中的一支約在春秋、戰(zhàn)國時從甘肅、青海地區(qū)絡繹遷居于岷江上游一帶生息繁衍，與當?shù)鼐用裣嗳诤希饾u形成為今日的羌族。羌民的住屋呈方形、平頂，用石片、黃泥砌成，一般為三層，下層圈養(yǎng)牲畜，中層設臥室、鍋莊和神龕，上層貯藏糧食、雜物，處處都散發(fā)出羌族人特有的熱情、樸實的人文風情。羌族歷史悠久，羌族文化從語言、服飾、飲食、村落布局、民居建筑、風俗習慣、禮儀節(jié)慶、民間藝術、手工技藝等，均與羌族人民的生產、生活息息相關，展現(xiàn)著濃厚的文化底蘊和鮮明的地方特色，是羌族人民智慧的結晶，是中華文化的重要組成部分。“”汶川大地震嚴重損壞了汶川地區(qū)人們的正常生產和生活秩序。為了落實《汶川地震災后文化體育恢復重建規(guī)劃》和《四川省汶川地震災區(qū)非物質文化遺產搶救保護與恢復重建規(guī)劃綱要》，需要及時對其中的有價值的非物質文化遺產進行保護，而羌族刺繡和羌年慶典就是其中很有價值的一部分。非物質文化遺產傳習所的建設是一項既需要軟件又需要硬件的綜合性工程，其建設具有相當?shù)碾y度。其中，最大的挑戰(zhàn)是如何實現(xiàn)依靠村民管理并持續(xù)發(fā)展的問題。村民不僅能夠傳承和創(chuàng)造文化，而且能夠建設好、管理好、利用好非物質文化遺產傳習所。而非物質文化遺產傳習所的建設既能有效地保護普查工作中收集、整理的非物質文化遺產珍貴實物資料，又能將非物質文化遺產資源加以集中保護和展示，充分發(fā)揮對青少年和廣大群眾的宣傳教育作用。對于建立科學有效、可持續(xù)的非物質文化遺產保護工作機制，加強非物質文化遺產的保護與傳承發(fā)揮了重要作用。汶川縣威州鎮(zhèn)非物質文化遺產傳習所的建設，將更好的可持續(xù)有效地開展傳承活動和非物質文化遺產活動，將非物質文化遺產保護更好的傳承下去。建設非物質文化遺產傳習所重在結果，同時亦重在建設的過程。實踐充分說明，整個策劃、建設的過程，就是一個難能可貴的凝聚人心，激發(fā)文化自覺，進行傳統(tǒng)文化的發(fā)掘、收集、整理、傳習和創(chuàng)造的過程。建成的非物質文化遺產傳習所，可為村民提供休閑娛樂、聚會議事的場所和進行文化傳習、表演、展示的舞臺，可以成為該地區(qū)各村、各民族相互交流和共同利用的文化平臺，可以成為該民族和該地區(qū)的傳統(tǒng)文化的資料中心，還可以是外來者游覽休閑、參與地域和民族文化活動的平臺。非物質文化遺產傳習所屬于國有資產，資產由縣國有資產管理部門管理。非物質文化遺產傳習所建設完成后，成為全縣廣大黨員干部群眾非物質文化傳習、收看收聽電化教育節(jié)目、接受科技文化培訓、咨詢生產生活信息、圖書閱覽、參加文化娛樂活動的主要陣地，可成為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村基層政權聯(lián)系群眾、服務群眾、教育群眾的橋梁和紐帶，成為推進社會主義新農村組織建設、文化建設的重要陣地，重塑廣大群眾精神家園，充分發(fā)揮其綜合效益。非物質文化遺產傳習所建成后，通過對民族、民間文化資源的探索與學習過程，也是其精神文明建設的體現(xiàn)。該傳習所能夠集中繼承與弘揚優(yōu)秀地方文化，尊重各民族和各地方文化，開展文化交流，形成地方特色、民族風格和時代精神兼容的地方文化。對構建和諧農村、和諧汶川具有推動作用。該項目的建設，能夠很大程度上加強當?shù)氐霓r村基礎設施的建設和保護，切實提高當?shù)氐霓r民的生活水平。抓住以重建這一契機，在羌族刺繡和羌年慶典等非物質文化遺產保護的同時，也促進了當?shù)厝宋沫h(huán)境、思想素質等方面發(fā)展，對人們的綜合素質的提高具有相當大的幫助作用。該項目的建設按照受益對象劃分，可以分為國家效益、地方效益、個人效益等。從國家效益來看，本項目屬于非物質文化遺產保護項目，因此對繼續(xù)傳承和發(fā)揚非物質文化遺產起到重要作用，保證我國多民族文化的健康發(fā)展，進一步提高非物質文化遺產保護成效，進而增強社會效益和經濟效益。對汶川地區(qū)而言，通過這一非物質文化遺產傳習所的建設，將會給汶川重建以極大的信心，非物質文化得到保護后，將會淡化地震帶來的消極不利影響，促使汶川早日完成重建，并在不久的將來以一個全新的汶川展現(xiàn)給世人。所以，從國家和地方效益來看，都應從政策和經濟上大力支持，項目非常適應。項目的實施也將會改變威州鎮(zhèn)的舊農村格局，加快新農村的建設，以非物質文化遺產的傳承方式促使人民生活改善和提高起到積極的作用。因此，當?shù)貜V大人民群眾對于本項目的實施是非常支持的。該非物質文化遺產傳習所建設工程不僅得到當?shù)貐^(qū)域人民的支持，而且得到了國家、省、區(qū)各級有關部門大力支持。綜上所述，項目的建設必然受到各級政府的大力支持，這種支持的態(tài)度無疑為本項目的順利建設鋪平了道路。項目的實施可能遇到的風險有經濟風險、社會風險和自然風險。經濟風險指經濟活動過程中，因市場因素影響或者管理經營不善導致經濟損失的風險；社會風險主要包括由于業(yè)主、承包商、設計單位、監(jiān)理方等項目參與主體的行為不當所造成的項目損失；自然風險主要是自然因素和物力現(xiàn)象所造成的風險，比如地震、泥石流、山體滑坡等不可抗力的自然風險。本項目的風險很小，可能出現(xiàn)的風險就是自然風險，理由如下：第一，該項目的建設出發(fā)點是以保護非物質文化遺產以及發(fā)展和傳承羌族刺繡和羌年慶典為主，它不同于一般的營利性的項目，它屬于非營利性的公益性項目，不考慮市場的影響，因此無經濟風險；第二，由于是重災區(qū)的非物質文化遺產傳習所的建設，因此，在項目的具體實施工程中一定會對參與災后建設項目的各個主體進行嚴格的審核，通過最少的成本來獲取高質量的成果，社會風險可以不作考慮；第三，該項目建設地處于汶川縣，由于“”汶川特大地震是百年難得一遇的大地震，今后的很長一段時間都不會有較大的自然風險，因此只是存在較小的不可抗力的自然風險的可能。汶川縣威州鎮(zhèn)非物質文化遺產傳習所建設工程的實施是《汶川地震災后文化體育恢復重建規(guī)劃》的具體體現(xiàn)，同時也是《四川省汶川地震災區(qū)非物質文化遺產搶救保護與恢復重建規(guī)劃綱要》的執(zhí)行措施，無論對非物質文化遺產的保護還是對災后汶川的重建，都具有十分重要的意義?？傊卷椖康膶嵤?，能充分體現(xiàn)國家加大對羌族刺繡和羌年慶典等非物質文化遺產的傳承力度，同時也體現(xiàn)了各級政府對災區(qū)的政策支持和幫助。項目的建設與發(fā)展符合人民群眾的根本利益、符合中華民族文化發(fā)展和傳承的歷史趨勢。因此，從社會評價的角度綜合評估，此項目是可行的。第十二章 結論與建議本項目《汶川地震災后文化體育恢復重建規(guī)劃》《四川省汶川地震災區(qū)非物質文化遺產搶救保護與恢復重建規(guī)劃綱要》（國家文化部），政策上具有可行性。非物質文化遺產的保護是事關一個民族文化、歷史起源探索等課題，對羌族刺繡和羌年慶典等非物質文化遺產的保護實際上就是對羌族文化和歷史的保護，汶川是地震重災區(qū)，建設羌族非物質文化遺產傳習所有助于災后汶川地重建，項目竣工后，通過該傳習所發(fā)揮其學習、交流、溝通的多種功能，實現(xiàn)良好的社會效益。因此，該項目的修建是完全必要的。項目施工的基礎設施完善，道路交通便捷，原材料豐富，并且根據(jù)規(guī)劃，給排水、電路系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)都將進一步完善，為項目的建設提供了有利的條件。，制定合理的方案，加強環(huán)保措施，根據(jù)實施內容合理安排施工進度，并通過項目的組織與管理來督促整個過程的實施等，科學技術上是可行的。，充足的資金是項目的實施的根本前提，本項目具有可行性。根據(jù)項目可行性研究報告內容及結論，建議上級領導部門盡快批準本項目實施，羌族非物質文化遺產傳習所的建設勢在必行，不但是保護優(yōu)秀的羌族刺繡和羌年慶典等優(yōu)秀文化的需要，也是羌族人們自身發(fā)展的需要；同時通過該項目的實施，也能夠加快汶川地區(qū)的災區(qū)重建，能夠加強災區(qū)人民的精神文明建設，使得當?shù)卣腿嗣袷芤?。四川大家工程咨詢有限公司（工咨?2720060055） 73汶川縣威州鎮(zhèn)傳習所建設項目投資估算表序號項目名稱單位負荷或者工程量 費用估算（萬元）單位指標（元/平米）投資比例(%)備注建安工程費用其他費用合計一第一部分 建安工程費用　　　　 　%　　　　　　　 　%　1建筑工程㎡1000 　 %　2裝飾工程㎡1000 　 %　3四星級廁所裝飾及設備㎡119 　 %　4 場地準備及臨時設施費　　　 　%第一部分工程費用的1%　總平工程　　　　　　　　1管網(wǎng)、管線工程㎡1000 　 %　2停車場㎡536 　 %　3綠化工程㎡786 　 %　4大門　1 　 %　5圍墻m195 　 %　　安裝工程費　　　　　　　　1給排水系統(tǒng)㎡1000 　 %不含消防2消防系統(tǒng)㎡1000 　 %包括消防三大系統(tǒng)的建設費用3電氣照明工程㎡1000 　 %　4弱電工程㎡1000 　 %不含信息化系統(tǒng)硬、軟件建設費用三第三部分 工程建設其他費用　　　　 　%　1可行性研究報告咨詢費　　　 　%計價格[1999]1283號文下浮5折2環(huán)境影響報告編制費　　　 　%計價格[2002]125號文3征地費用畝　 %業(yè)主提供3設計咨詢費用　　　 　%計價格[2002]10號文下浮5折5地勘費　　　 　%計價格[2002]10號文6施工圖審查費　　　 　%設計咨詢費用的10%7建設單位管理費　　　 　%財政部財建[2002]394號文8工程監(jiān)理費　　　 　%發(fā)改價[2007]670號文下浮5折 9工程保險費　　　 　%第一部分工程費用的%10招標代理費　　　 　%計價格[2002]1980下浮5折11工程量清單編制費　　　 　%川價發(fā)【2008】141號文件12審核工程預算　　　 　%川價發(fā)【2008】142號文件四第四部分 預備費　　　　 　%　1基本預備費　　　　 　%按照第一、二、三部分合計3%計提五第五部分工程建設總投資　　　　 　%