【正文】 補(bǔ)選村民委員會(huì)成員。（七）審議和批準(zhǔn)村民委員會(huì)成員的辭職申請(qǐng)。（八）否決和修改村委會(huì)不當(dāng)?shù)臎Q定和決議。三、村民會(huì)議議事程序。村民會(huì)議按民主集中制原則，分會(huì)前準(zhǔn)備與會(huì)議討論決定兩步進(jìn)行。會(huì)前有黨支部、村委會(huì)將需提交村民會(huì)議討論決定的事項(xiàng)共同協(xié)商統(tǒng)一思想，交村民代表廣泛征求村民意見(jiàn)，再由村委會(huì)提交村民會(huì)議討論決定。四、村民會(huì)議議事原則。（一）符合黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)的原則。（二）保證完成上級(jí)任務(wù)的原則。（三）符合多數(shù)村民利益的原則。（四）少數(shù)服從多數(shù)的原則。（五）形成的決定任何人不得擅自改變的原則。 村干部任前廉政談話制度 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督和管理，規(guī)范村干部廉潔從政行為，防范違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生，按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》要求，建立并實(shí)行村干部任前廉政談話制度。一、廉政談話的對(duì)象按照《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《村民委員會(huì)組織法》等規(guī)定，選舉產(chǎn)生的村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì)以及屆中選任的村“兩委”委員。二、廉政談話內(nèi)容 （一）廉政談話主要是進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和警示教育，明確有關(guān)黨紀(jì)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，提出廉潔自律和廉政勤政的希望和要求。宣傳農(nóng)村基層干部行為規(guī)范。（二）開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育，明確農(nóng)村基層干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。（三）對(duì)農(nóng)民群眾反映涉紀(jì)涉法方面苗頭性的問(wèn)題，應(yīng)提醒和教育整改。（四）聽(tīng)取在遵紀(jì)守法、廉潔自律、接受監(jiān)督方面的認(rèn)識(shí)和打算。（五）談話人認(rèn)為應(yīng)該談話的其他內(nèi)容。三、廉政談話的實(shí)施村干部任前廉政談話在蘇木黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由蘇木紀(jì)委具體實(shí)施。談話人由蘇木黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書記擔(dān)任，每次談話要有２人以上參加。四、廉政談話的形式村干部任前廉政談話可采取個(gè)別談話和集中談話形式進(jìn)行，可視實(shí)際情況選擇談話形式。五、廉政談話的時(shí)間任前廉政談話一般在任命前進(jìn)行，對(duì)因特殊原因，到任前不能進(jìn)行廉政談話的，應(yīng)在到任后兩周內(nèi)進(jìn)行。六、廉政談話要求（一）蘇木黨委、政府提前三天將談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話內(nèi)容，書面通知新任干部，以便做好準(zhǔn)備，接受談話。（二）新任的村干部必須接受任前廉政談話，對(duì)因故沒(méi)有參加談話的，要進(jìn)行補(bǔ)談；對(duì)無(wú)故不參加談話的，視其情況給予批評(píng)教育或組織處理。（三）談話中需要談話對(duì)象對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出書面答復(fù)或說(shuō)明的，可要求談話對(duì)象提出書面材料；對(duì)談話對(duì)象提供的意見(jiàn)和建議，可采納的，應(yīng)當(dāng)采納，并及時(shí)將采納辦理情況告知談話對(duì)象。（四）村干部任前廉政談話結(jié)束后要將談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話人員、談話對(duì)象、談話內(nèi)容等情況記錄在案，存入村干部廉政檔案。 村干部任期和離任審計(jì)制度 一、村干部任期內(nèi)應(yīng)做到帶頭遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策、本村的村民自治章程及各項(xiàng)規(guī)定；堅(jiān)持民主決策和民主管理；勤政廉潔，關(guān)心集體，不以權(quán)謀私；辦事公道正派，堅(jiān)持原則，平等待人，不徇私情。二、村干部任期屆滿或離任時(shí)必須審計(jì)。三、審計(jì)內(nèi)容主要包括：集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、上級(jí)劃撥或接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資使用、“一事一議”籌資、政府發(fā)放到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等事項(xiàng)。四、由蘇木蘇木村財(cái)民理蘇木代管辦公室、蘇木財(cái)務(wù)室進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，村民監(jiān)督委員會(huì)參與，審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。五、查出侵占集體資產(chǎn)和資金，多吃多占、鋪張浪費(fèi)的，必須如數(shù)退賠；有違紀(jì)情節(jié)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。 村干部“勤廉雙述”制度 一、“勤廉雙述”對(duì)象各嘎查村“兩委”成員。二、勤廉雙述的內(nèi)容勤廉雙述的主要內(nèi)容包括職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。（一）職責(zé)履行情況包括：1．支部、村委會(huì)的工作情況。2．村務(wù)公開(kāi)情況。3．黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)完成情況。4．村級(jí)財(cái)務(wù)的收支管理情況。5．計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況，糧食直補(bǔ)、以及農(nóng)村辦實(shí)事的情況。6．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、道路建設(shè)工程，房屋租賃出售等嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度。7．村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、集體資產(chǎn)處置等情況，農(nóng)村搶險(xiǎn)救災(zāi)、以及救濟(jì)慰問(wèn)等各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放公示情況。8．社會(huì)治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況。9．其它群眾比較關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及處理解決情況等。（二）廉潔自律情況包括：1．按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開(kāi)展工作情況。2．遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和廉潔自律情況。3．村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。4．工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。5．社會(huì)公德遵守情況。6．其它廉潔自律情況等。三、方式方法“勤廉雙述”工作在蘇木黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門人員列席，分為監(jiān)督評(píng)議和年底述職述廉民主測(cè)評(píng)兩種方式進(jìn)行。（一）監(jiān)督評(píng)議。各村建立10人左右的評(píng)議員隊(duì)伍，評(píng)議代表在具有政治素質(zhì)高、關(guān)心社會(huì)公共事業(yè)、有正義感，能夠維護(hù)群眾利益，能講真話的黨員和群眾中產(chǎn)生。監(jiān)督評(píng)議每半年召開(kāi)一次，會(huì)議由村兩委班子成員和評(píng)議代表參加，會(huì)議由村主要負(fù)責(zé)人向評(píng)議代表匯報(bào)半年來(lái)村里經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和總支部、村委會(huì)的工作以及重大事項(xiàng)決策情況，下半年工作思路，同時(shí)，聽(tīng)取并答復(fù)評(píng)議代表對(duì)村里工作、為民辦實(shí)事以及兩委班子成員廉潔自律方面的建議和批評(píng)意見(jiàn)。（二）勤廉雙述民主測(cè)評(píng)。各村每年年底召開(kāi)，由蘇木有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和蘇木部門負(fù)責(zé)人、評(píng)議代表、村兩委成員、村民組長(zhǎng)、全體黨員、村民代表和部分群眾參加的測(cè)評(píng)大會(huì)，兩委班子成員進(jìn)行述職述廉。1．雙述對(duì)象分別報(bào)告一年來(lái)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況、廉潔自律情況以及今后的工作安排、具體措施等。2．與會(huì)人員發(fā)表意見(jiàn)，提出質(zhì)詢，村干部按職責(zé)逐一分別予以答復(fù)。3．村黨總支書記代表村“兩委”梳理分類與會(huì)代表的意見(jiàn)和建議，并綜合答復(fù)或作出承諾。4．對(duì)村支書和村主任進(jìn)行勤廉民主測(cè)評(píng)。5．村支部將群眾意見(jiàn)梳理匯總，提出整改意見(jiàn)后，填寫《群眾意見(jiàn)處理情況反饋表》，一份公示，一份報(bào)蘇木紀(jì)委，并抓好有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。四、勤廉雙述評(píng)議的總體要求（一）公開(kāi)承諾：雙述對(duì)象年初按照各自分工和職責(zé)分別簽訂《職務(wù)履行與廉潔從政承諾書》一式二份，一份報(bào)蘇木紀(jì)委，一份在公示欄向群眾公示。（二）述職述廉：述職述廉報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)具體、實(shí)事求是，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題都應(yīng)明示，既要肯定工作成果，又要找出存在的差距，凡是群眾有反映的問(wèn)題應(yīng)逐一解釋說(shuō)明。（三）考核評(píng)定：采取平時(shí)與年終考核相結(jié)合的辦法，每次評(píng)議代表會(huì)議結(jié)束后，對(duì)代表提出的意見(jiàn)和建議，要有34 /