【正文】 街道辦事處委托社區(qū)服務(wù)中心代管，為每個(gè)社區(qū)建立獨(dú)立賬頁(yè)。 （二）代管部門嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，負(fù)責(zé)每季度以書面形式 向社區(qū)居委會(huì)通報(bào)財(cái)務(wù)收支情況，年末向社區(qū)居委會(huì)提供年度結(jié)算清 單。 （三）社區(qū)居委會(huì)享有經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，其細(xì)則由各街道自行確定。31 社區(qū)居委會(huì)要設(shè)立兼職財(cái)務(wù)管理人員，接受代管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培 訓(xùn)；對(duì)代管賬目享有知情權(quán)、查詢權(quán)；定期向社區(qū)居民會(huì)議匯報(bào)，實(shí) 行財(cái)務(wù)公開，接受居民監(jiān)督。 （四）社區(qū)居委會(huì)兼職財(cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)本社區(qū)財(cái)產(chǎn)管理。 （五）社區(qū)居委會(huì)選舉工作結(jié)束后 7日內(nèi)，在街道辦事處指導(dǎo)下， 由上一屆居委會(huì)向新一屆居委會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)交接。財(cái)務(wù)代管部門要 積極配合，并做好“離任內(nèi)審”工作。 四、社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理 （一）嚴(yán)格執(zhí)行北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《北京市社區(qū)公益事業(yè)專 項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知（京財(cái)預(yù)〔2005〕1829 號(hào)），由街財(cái)政 統(tǒng)一管理，單獨(dú)建賬。 （二）社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于社區(qū)文化體育、社區(qū) 教育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)美化綠化和綜合整治、社區(qū)治安、社區(qū)精神文 明建設(shè)、社區(qū)法律宣傳與服務(wù)、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè)。 （三）社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理，依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與社區(qū)居民意見(jiàn)確定重點(diǎn)支出項(xiàng)目，優(yōu)先安排與社區(qū)居 民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公益事業(yè)項(xiàng)目。 （四）社區(qū)需要申請(qǐng)社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，年初上報(bào)項(xiàng)目 預(yù)算，按審批預(yù)算執(zhí)行，特殊情況依據(jù)《北京市社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ) 助資金管理辦法》文件精神執(zhí)行。年底由街道辦事處向社區(qū)黨組織書 記、居委會(huì)主任通報(bào)，接受監(jiān)督。32 關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn) 為建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā) 展，根據(jù)市委組織部、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局《關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（京民基發(fā) [2005]176號(hào)）和市委組織部、市民政局、市人事局、市財(cái)政局《關(guān)于 做好 2006 年——2008 年全市社區(qū)專職工作者教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》 （京民基發(fā)[2006]248號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)社區(qū)工作者培 訓(xùn)工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)。 一、社區(qū)工作者范圍 社區(qū)工作者指社區(qū)黨組織、居委會(huì)、工作站成員。 社區(qū)專職工作者指社區(qū)黨組織書記和專職黨務(wù)工作者、社區(qū)居委 會(huì)主任、社區(qū)工作站成員。 二、培訓(xùn)工作的目的 社區(qū)工作者培訓(xùn)以增強(qiáng)社區(qū)工作者崗位知識(shí)技能水平為目標(biāo)，以 建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍為方向，通過(guò)豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新 培訓(xùn)形式，不斷完善社區(qū)工作者培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，提高社區(qū)工作 者的職業(yè)素質(zhì)和工作實(shí)踐能力，為推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才 保證。三、培訓(xùn)工作的原則 社區(qū)工作者培訓(xùn)工作主要采取區(qū)街結(jié)合、學(xué)歷培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié) 合、課堂教學(xué)與社區(qū)實(shí)踐結(jié)合的方法，堅(jiān)持以下原則： （一）堅(jiān)持“因需設(shè)教”的原則。根據(jù)社區(qū)工作者應(yīng)具備的條件和 崗位要求，設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式，達(dá)到學(xué) 以致用的目的。 （二）堅(jiān)持“因人施教”的原則。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的年齡、文化、業(yè) 務(wù)知識(shí)和培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)置課程，制定培訓(xùn)計(jì)劃，編制培訓(xùn)教材。33 （三）堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧”的原則。整合區(qū)社區(qū)學(xué)院、街道社區(qū)教育 學(xué)校等資源，發(fā)揮區(qū)、街主管部門的職能優(yōu)勢(shì)和社區(qū)工作者的積極性， 把握好培訓(xùn)的督學(xué)、教學(xué)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。 四、培訓(xùn)工作的組織實(shí)施 社區(qū)工作者培訓(xùn)主要采取區(qū)、街結(jié)合，學(xué)歷培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合 的辦法組織實(shí)施。學(xué)習(xí)結(jié)束分別頒發(fā)畢業(yè)證書和結(jié)業(yè)證書。各街道要 將年度培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)和《社會(huì)工作與管理》特色專業(yè)本科班學(xué)員的學(xué) 費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。 （一）學(xué)歷培訓(xùn) 為適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)社會(huì)工作人才的迫切需要，區(qū)民政局、市 委黨校西城經(jīng)科大分院聯(lián)合開辦《社會(huì)工作與管理》特色專業(yè)本科班， 面向社會(huì)招生。課程設(shè)置突出社會(huì)工作專業(yè)特色，注重社區(qū)工作者能 力培養(yǎng)，利用業(yè)余時(shí)間授課。該班學(xué)制三年，經(jīng)考試合格者發(fā)給大學(xué) 本科畢業(yè)證書，享受國(guó)民教育同等學(xué)歷的待遇。原則上 50歲以下的西 城區(qū)社區(qū)專職工作者參加學(xué)習(xí)并取得畢業(yè)證書的，其學(xué)習(xí)費(fèi)用由區(qū)、 街、個(gè)人各負(fù)擔(dān)三分之一。 （二）業(yè)務(wù)培訓(xùn) 分別由區(qū)、街組織實(shí)施。按照市委組織部、市民政局、市人事局、 市財(cái)政局《關(guān)于做好 2006 年——2008 年全市社區(qū)專職工作者教育培 訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（京民基發(fā)[2006]248 號(hào)）的要求和社區(qū)工作實(shí)際，制 定年度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。 區(qū)級(jí)培訓(xùn) （1）主要內(nèi)容和形式 《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、 社區(qū)基礎(chǔ)理論與社區(qū) 工作實(shí)務(wù)、社區(qū)管理體制改革和運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)建和諧社區(qū)、社區(qū)黨建、 社區(qū)公共安全、社區(qū)管理信息系統(tǒng)操作和應(yīng)用、社區(qū)工作研究與創(chuàng)新、 實(shí)用公文寫作、基本區(qū)情、計(jì)算機(jī)、社交禮儀、奧運(yùn)知識(shí)與英語(yǔ)、社 區(qū)活動(dòng)組織與策劃及社區(qū)居委會(huì)和工作站主要業(yè)務(wù)等。34 社區(qū)工作者的培訓(xùn)采取市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和專家授課、專業(yè)教師講課、經(jīng) 驗(yàn)交流、討論和答疑、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式進(jìn)行。 （2）課時(shí)要求 區(qū)級(jí)培訓(xùn)每年度人均不得低于 40 課時(shí)；換屆培訓(xùn)人均不得低于 80課時(shí)。 （3）財(cái)政保障 區(qū)財(cái)政局根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和學(xué)費(fèi)，納入部門預(yù)算 管理，保障全區(qū)社區(qū)工作者培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)落實(shí)。 （4）培訓(xùn)工作由區(qū)委組織部、區(qū)民政局具體組織實(shí)施。 街級(jí)培訓(xùn) （1）主要內(nèi)容和形式 《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、 社區(qū)基礎(chǔ)理論與社區(qū) 工作實(shí)務(wù)、社區(qū)黨建、社區(qū)居委會(huì)和工作站各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)。 培訓(xùn)形式主要采取集中授課、工作交流、專題研討、以會(huì)代訓(xùn)、 現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)考察等。 （2）課時(shí)要求 街道培訓(xùn)每年度人均不得低于 80 課時(shí)；換屆培訓(xùn)人均不得低于 100課時(shí)。 （3）培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 根據(jù)年度培訓(xùn)計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi)，列入街道財(cái)政年度預(yù)算。 （4） 培訓(xùn)工作由街道工委組織部、 社區(qū)建設(shè)辦公室具體組織實(shí)施。35 社區(qū)專職工作者民主評(píng)議、考核、監(jiān)督辦法 為對(duì)社區(qū)專職工作者實(shí)行有效的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)社區(qū)專職工作 者的為民服務(wù)意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)，激發(fā)社區(qū)專職工作者忠于職守、 盡職盡責(zé)的內(nèi)在動(dòng)力，制定本辦法。 一、民主評(píng)議、考核、監(jiān)督的對(duì)象 社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)以及社區(qū)工作站的社區(qū)專職工作者。 二、民主評(píng)議、考核、監(jiān)督的內(nèi)容 主要包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)是個(gè)人履行職責(zé)情 況以及工作實(shí)績(jī)。 具體內(nèi)容 （一）德 認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策及上級(jí)黨委、政府的決策決議。 熟悉掌握并能正確運(yùn)用與本職工作相關(guān)的政策法規(guī)。 顧全大局，善于與同志配合協(xié)作。 作風(fēng)正派，辦事公道。 （二）能 有一定的創(chuàng)新意識(shí)，工作有預(yù)見(jiàn)性，有特色。 組織協(xié)調(diào)能力較好，能調(diào)動(dòng)和發(fā)揮居民群眾參與社區(qū)建設(shè)且有 成效。善于處理突發(fā)事件和臨時(shí)工作任務(wù)。 能獨(dú)立思考、分析問(wèn)題，有解決疑難問(wèn)題辦法和措施。 （三）勤 工作積極主動(dòng)，不推諉、不拖拉。 主動(dòng)參加并積極組織集體活動(dòng)和公益活動(dòng)。 遵守工作紀(jì)律，忠于職守。 按要求參加有關(guān)會(huì)議和上級(jí)組織的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。36 （四）績(jī) 指令性工作任務(wù)完成圓滿。 自主性工作開展活躍，有創(chuàng)新，有特色，上級(jí)認(rèn)可，群眾滿意。 （五）廉 自覺(jué)遵守法律、法規(guī)和社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度。 廉潔自律，不得利用職權(quán)和職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。 三 、民主評(píng)議、考核、監(jiān)督的辦法 對(duì)社區(qū)專職工作者進(jìn)行民主評(píng)議、考核、監(jiān)督實(shí)行百分制考核， 采取三種方式：一是對(duì)社區(qū)專職工作者年度分管工作目標(biāo)責(zé)任完成情 況進(jìn)行評(píng)議考核，占 50% ；二是對(duì)社區(qū)專職工作者的群眾滿意度進(jìn)行 測(cè)評(píng)，占 30%；三是對(duì)社區(qū)專職工作者在社區(qū)重大活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行 評(píng)議，占 20%。 四、民主評(píng)議、考核、監(jiān)督的組織及程序 社區(qū)專職工作者的民主評(píng)議、考核、監(jiān)督工作由社區(qū)黨組織牽 頭，組織成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)黨組織書記任組長(zhǎng)，其他成員 由社區(qū)民主監(jiān)督小組成員組成。 對(duì)社區(qū)專職工作者年度分管工作目標(biāo)責(zé)任完成情況的評(píng)議考 核，每年進(jìn)行一次，一般結(jié)合年終總結(jié)進(jìn)行。具體程序是：對(duì)社區(qū)黨 組織書記的評(píng)議考核由街道工委組織部負(fù)責(zé)組織；對(duì)居委會(huì)主任的評(píng) 議考核，召開居民代表大會(huì)進(jìn)行；對(duì)社區(qū)黨組織專職副書記、居委會(huì) 專職副主任和工作站成員的評(píng)議考核由評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織。評(píng)議 時(shí)，社區(qū)專職工作者按照自己分管的工作進(jìn)行述職。 對(duì)社區(qū)專職工作者群眾滿意度的測(cè)評(píng)，按照德、能、勤、績(jī)、 廉等內(nèi)容，召開居民代表會(huì)議進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。 對(duì)社區(qū)專職工作者在社區(qū)重大活動(dòng)中的表現(xiàn)評(píng)議，召開社區(qū)工 作聯(lián)席會(huì)，并吸收部分居民代表和駐區(qū)單位代表參加，在聯(lián)席會(huì)上進(jìn) 行評(píng)議或測(cè)評(píng)。 五、民主評(píng)議、考核、監(jiān)督結(jié)果的認(rèn)定37 評(píng)議分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次；90—100 分為優(yōu)秀，80—89 分為稱職，60—79 分為基本稱職，60 分以下或分 管工作目標(biāo)責(zé)任內(nèi)出現(xiàn)被“一票否決”的為不稱職。評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組 以百分考核情況為主要依據(jù)，集體研究綜合評(píng)定考核檔次。 評(píng)議結(jié)果作為社區(qū)專職工作者的獎(jiǎng)懲、 任用和評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。 對(duì)社區(qū)工作站成員的評(píng)議結(jié)果，作為居委會(huì)聘任社區(qū)工作站成員的主 要依據(jù)。41 / 4