教育論文發(fā)表走向規(guī)范化的中國公共管理學(xué)研究-資料下載頁
2025-04-16 00:42本頁面
【正文】 理學(xué)科的未來發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。本 次國際會議的收獲主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，整體而言，經(jīng)過 30 年的發(fā)展，公共管理學(xué) 科取得了異常顯著的成就，所存在的問題則是螺旋 發(fā)展過程中不可避免的正?！瓣囃础薄Ｔ谶@ 30 年間， 公共管理建立了完整的學(xué)科體系，形成了專業(yè)化的 研究隊(duì)伍，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人才與專業(yè) 人才，形成了眾多公共管理（公共事務(wù)）院系，其成績 可謂驚人、喜人。盡管公共管理學(xué)科在快速發(fā)展的背 后仍存在著諸多問題，但這些問題是一門新興學(xué)科 在成長過程中出現(xiàn)的正常現(xiàn)象。我們需要有直面問 題的勇氣，理性地反思這些存在問題，積極地應(yīng)對所 面臨的各種挑戰(zhàn)。第二，中國公共管理學(xué)必須更加積極地回應(yīng)對 改革開放的實(shí)踐需求，增強(qiáng)其實(shí)踐性和應(yīng)用性，促進(jìn) 知識對社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。改革開放所帶來的公共管 理改革與創(chuàng)新實(shí)踐，為中國公共管理學(xué)的研究與發(fā) 展提供了巨大的機(jī)遇；反過來，要求公共管理學(xué)為現(xiàn) 實(shí)的體制改革和社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。因此，作 為一種年輕的學(xué)科“范式”，公共管理學(xué)必須更注重 如何應(yīng)用人類所創(chuàng)造的各種科學(xué)知識及方法來解決 公共事務(wù)的管理問題，以促進(jìn)政府及其他公共組織 更有效地提供公共物品或公共服務(wù)；必須更多以實(shí)踐為導(dǎo)向, 探索把公共預(yù)算和財政等實(shí)踐范疇的內(nèi)容納入公共管理教學(xué)和研究之中，促使公共管理學(xué) 成為一門能夠解決現(xiàn)實(shí)公共問題，促進(jìn)公共治理的 學(xué)科。第三，公共管理的學(xué)科邊界是動態(tài)變化著的，不 可能通過“跑馬圈地”的方式來實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要在方 法論上建立起核心競爭力。只有在方法論、核心主題 和研究范式上成為一匹強(qiáng)勁的“駿馬”，公共管理學(xué) 才能在廣闊的天地上縱橫馳騁。公共管理的學(xué)術(shù)共 同體必須建立起自身的、能夠回應(yīng)實(shí)踐需求的研究 范式，不能局限于科際整合或知識應(yīng)用而向別的學(xué) 科借取研究成果，身為學(xué)術(shù)共同體的成員，也應(yīng)從事 原創(chuàng)研究，建立知識增長渠道，促進(jìn)理論創(chuàng)新，以供 其他學(xué)科分享。第四，公共管理研究必須更加重視方法論的規(guī) 范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。方法論的成熟程度和獨(dú)特性，是判斷 學(xué)科獨(dú)立性和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。無論何種學(xué)科 領(lǐng)域，“最偉大而艱難的奮斗是關(guān)于理論基礎(chǔ)和研究 方法的”。為此，公共管理研究者必須強(qiáng)化方法論的 自覺意識，加強(qiáng)對研究方法的系統(tǒng)研究，以更開放的 學(xué)術(shù)視野建立具有專業(yè)性、綜合性與多樣性的方法 論；同時，必須在公共管理教育中加大研究方法與技 術(shù)類課程設(shè)置的力度，把《社會科學(xué)方法論》、《定性 方法》、《定量方法》一類的課程置于核心地位，為未 來的、潛在的公共管理研究者提供更加充分的方法 論基礎(chǔ)。第五，公共管理教育與培訓(xùn)在重視技術(shù)和工具 導(dǎo)向的同時，要更加強(qiáng)調(diào)價值觀的教育。公共管理既 涉及解決問題的方法、技術(shù)或工具，也是一個能夠創(chuàng) 造和分配公共價值的領(lǐng)域。 公共管理不能只限于追 求行政效率，還應(yīng)關(guān)心行政體系在實(shí)現(xiàn)社會政治價 值方面的作用。因此，核心期刊技術(shù)層次的內(nèi)容只是公共管理 教育與培訓(xùn)內(nèi)容的一個組成部分，而不是全部，必須 納入民主、責(zé)任、回應(yīng)、法治和公平等事關(guān)價值觀與年第倫理觀的內(nèi)容。在一個目標(biāo)和價值日益多元的現(xiàn)代社會中，只有把價值觀教育納入公共管理教育與培期訓(xùn)體系中，才能培養(yǎng)一大批具有批判眼光和道德良國 心的公共管理人才，并進(jìn)一步弘揚(yáng)那些深刻地影響際 人類社會發(fā)展的民主、正義、公平和進(jìn)步的倫理理學(xué) 念。
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