【導(dǎo)讀】肆膆莆薂衿肂蒞蚄肅羇莄螇袇芆蒄蒆肅膂蒃蕿袆肈蒂蟻肁羄蒁袃襖莃蒀薃螇艿葿蚅膅蒈螇螅肁蒈蕆羈羇薇蕿螃芅薆螞罿膁薅螄螂肇薄薄羇肅薃蚆袀莂薃螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀膇蚃袇羆芆螅肂芄芆蒅裊膀芅蚇肀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁節(jié)薁羈芇芁蚃螄膃莀螆羀聿莀蒅螃羅荿薈羈莄莈螀螁芀莇袂肆膆莆薂衿肂蒞蚄肅羇莄螇袇芆蒄蒆肅膂蒃蕿袆肈蒂蟻肁羄蒁袃襖莃蒀薃螇艿葿蚅膅蒈螇螅肁蒈蕆羈羇薇蕿螃芅薆螞罿膁薅螄螂肇薄薄羇肅薃蚆袀莂薃螈肅羋薂袁袈膄薁薀肄肀膇蚃袇羆芆螅肂芄芆蒅裊膀芅蚇肀膆芄蝿羃肂芃袁螆莁節(jié)薁羈芇芁蚃螄膃莀螆羀聿莀蒅螃羅荿薈羈莄莈螀螁芀莇袂肆膆莆薂衿肂蒞蚄肅羇莄螇袇芆蒄蒆肅膂蒃

　　

【正文】 貨期、投標(biāo)人承諾等簽訂合同； 受客觀條件影響，對(duì)于不能在規(guī)定期限內(nèi)完成合同談判及簽訂的，有關(guān)分（子）公司、項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況及處理意見向集團(tuán)公司招標(biāo)中心和相關(guān)部門匯報(bào)。 2．中 標(biāo)人單方原因拒絕簽訂合同時(shí)，沒收其投標(biāo)保證金，由招標(biāo)人按規(guī)定程序重新確定中標(biāo)人； 3．集團(tuán)公司、分（子）公司負(fù)責(zé)招標(biāo)的項(xiàng)目，合同簽訂后十個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目公司將有關(guān)合同文本（電子版）報(bào)招標(biāo)中心、分（子）公司備案。 第二十七條 項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)招評(píng)標(biāo)資料歸檔工作。 1．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、補(bǔ)遺更正文件、投標(biāo)人的澄清文件、評(píng)標(biāo)文件等資料在招標(biāo)結(jié)束時(shí)及時(shí)移交項(xiàng)目公司歸檔； 2．集團(tuán)公司、分（子）公司組織招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須在招標(biāo)結(jié)束時(shí)將評(píng)標(biāo)報(bào)告等資料的電子版及時(shí)移交招標(biāo)中心、分（子）公司。 第五 章 招標(biāo)工作紀(jì)律 第二十八條 招標(biāo)單位及其工作人員在招標(biāo)過程中不得有下列行為： 1．隱瞞標(biāo)的的真實(shí)情況； 2．與投標(biāo)人串通，弄虛作假，排斥其他投標(biāo)人； 3．以招標(biāo)名義指定承包單位； 4．泄漏標(biāo)底； 5．以權(quán)謀私、徇私舞弊、索賄受賄。 第二十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為： 1．不得無權(quán)代理、越權(quán)代理； 2．不得明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理； 3．不得接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理和投標(biāo)業(yè)務(wù)咨詢； 4．未經(jīng)招標(biāo)人同意不得轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)； 5．不得違反國家有關(guān)法規(guī)、文件的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費(fèi)用。 第三十 條 評(píng)標(biāo)人員不得有下列行為： 1．不得向任何人透露自己的評(píng)標(biāo)身份； 2．不得以任何方式向外界透露評(píng)標(biāo)信息； 3．各評(píng)標(biāo)專業(yè)組間不得串聯(lián)打聽評(píng)標(biāo)情況； 17 4．不得隨意與外界聯(lián)絡(luò)； 5．不得將投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)材料帶出評(píng)標(biāo)地點(diǎn)； 6. 評(píng)標(biāo)應(yīng)客觀、公正，不得依個(gè)人因素對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、評(píng)價(jià)。 第三十一條 招評(píng)標(biāo)工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)保密制度。參與標(biāo)底編制、審定以及評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的有關(guān)人員，在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)，必須對(duì)標(biāo)底、評(píng)標(biāo)人員名單、評(píng)標(biāo)情況、定標(biāo)結(jié)果保密，不得泄漏。 第三十二條 凡參加招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的工作人員必須自覺地嚴(yán)格 執(zhí)行回避制度，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參與招評(píng)標(biāo)活動(dòng)。 第三十三條 對(duì)違反上述紀(jì)律的投標(biāo)、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)人員，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或紀(jì)律檢查部門給予相應(yīng)的行政處罰或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任；對(duì)違反上述紀(jì)律的投標(biāo)單位，取消其合格投標(biāo)人資格；對(duì)違反上述紀(jì)律的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，集團(tuán)公司系統(tǒng)的各項(xiàng)目不再委托其進(jìn)行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 第六章 附 則 第三十四條 本辦法已通過集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議， 自頒布之日起施行。原《中國國電集團(tuán)公司工程招標(biāo)管理辦法》（國電集工 [2020]321 號(hào)）同時(shí)廢止。 第三 十五條 集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位要根據(jù)本辦法及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)辦法和實(shí)施細(xì)則。 第三十六條 本辦法由集團(tuán)公司招標(biāo)中心負(fù)責(zé)解釋。 附錄一：招標(biāo)項(xiàng)目管理范圍劃分表 附錄二：招標(biāo)管理流程圖18 附錄一： 招標(biāo)項(xiàng)目管理范圍劃分表 序號(hào) 工程 分類 招標(biāo) 項(xiàng)目 范圍劃分 集團(tuán)公司 分（子）公司 項(xiàng)目公司 一．發(fā)電工程 1 火電 工程 設(shè)計(jì) 監(jiān)理 調(diào)試 主體工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試單位。 取水、輸水、熱網(wǎng)管線、碼頭、鐵路、送出等廠外附屬工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試單位。 其他單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、調(diào)試單位。 主機(jī) 設(shè)備 燃煤電廠：鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)； 蒸汽－燃?xì)饴?lián)合循環(huán)電廠：燃?xì)廨啓C(jī)、蒸汽輪機(jī)、余熱鍋爐。 主要 輔機(jī) 引風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、磨煤機(jī)、空氣預(yù)熱器、撈渣機(jī)、小汽機(jī)、給水泵、汽機(jī)旁路、凝結(jié)水泵、除氧器、高低壓加熱器、循環(huán)水泵、凝汽器，主變壓器、啟備變、高廠變、高壓變頻設(shè)備、 GIS、勵(lì)磁系統(tǒng)設(shè)備、 DCS、 MIS、 SIS；電（布袋）除塵器、氣力除灰系統(tǒng)、中水深度處理系統(tǒng)、凝結(jié)水精處理、空冷島系統(tǒng)設(shè)計(jì)及設(shè)備、海水淡化設(shè)備；汽機(jī)房行車、翻車機(jī)、斗輪機(jī)、卸船機(jī)、拖船； 脫硫系統(tǒng) EPC、脫硝系統(tǒng) EPC； 采用新技術(shù)的設(shè)備、材料； 其他概算價(jià) 1000 萬元及以上的設(shè)備。 給煤機(jī)、發(fā)變組及線路保護(hù)裝置、安全自動(dòng)裝置（系統(tǒng)）、化水處理設(shè)備、離相封閉母線、共箱封閉母線、斷路器、高壓隔離開關(guān)。 其他單項(xiàng)概算估價(jià) 500 萬元以上、 1000 萬元以下的設(shè)備。 空壓機(jī)、循環(huán)泵出口蝶閥、旋轉(zhuǎn)濾網(wǎng)、干式變、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)、主要通訊設(shè)備、碎煤機(jī)、啟動(dòng)鍋爐、膠帶機(jī)、熱工成套、化水及輸煤控制系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等。 其他單項(xiàng)概算價(jià) 500 萬元及以下的設(shè)備。 集中采購設(shè)備材料 高 壓開關(guān)柜、低壓開關(guān)柜； 四大管道、高溫高壓管件、主廠房鋼結(jié)構(gòu)、電纜、電纜橋架； 其它集中采購的設(shè)備、材料。 其他材料 進(jìn)口 設(shè)備 進(jìn)口設(shè)備、材料 19 主體工程 施工 五通一平工程； 主廠房區(qū)域建筑安裝、煙囪、冷卻塔、輸煤系統(tǒng)建筑安裝、供水系統(tǒng)建筑安裝、化水系統(tǒng)建筑安裝、空冷島建筑安裝、地基處理工程； 單項(xiàng)概算價(jià) 5000 萬元及以上的儲(chǔ)灰場、廠外取水、廠外輸水、碼頭、鐵路等工程。 廠前區(qū)建筑物主體工程（辦公樓、值班宿舍、食堂等）； 單項(xiàng)概算價(jià) 5000 萬元以下 、1000 萬元以上的儲(chǔ)灰場、廠外取水、廠外輸水、碼頭、鐵路等工程 。 送出（包括啟備電源線路）、熱網(wǎng)管線。 廠區(qū)內(nèi)其他輔助系統(tǒng)建筑安裝； 單項(xiàng)概算價(jià) 1000 萬元及以下的儲(chǔ)灰場、廠外取水、廠外輸水、碼頭、鐵路等工程。 2 風(fēng)電 工程 設(shè)計(jì)監(jiān)理 主體工程設(shè)計(jì) 監(jiān)理單位 設(shè)備 風(fēng)機(jī)、塔筒 法蘭、主變壓器、箱式變壓器、開關(guān)柜； 其他設(shè)備及材料。 施工 海上風(fēng)電基礎(chǔ)施工工程、風(fēng)機(jī)安裝工程 風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)工程、安裝工程； 送出工程 EPC； 其他輔助工程 3 水電 工程 設(shè)計(jì)、 監(jiān)理等 技術(shù)服務(wù) 主體工程設(shè)計(jì)單位、主體工程施工監(jiān)理單位； 概算價(jià) 500 萬元及以上的其他技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。 其他概算價(jià)在 100萬元以上、 500萬元以下的設(shè)計(jì)、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù)。 其他概算價(jià) 100 萬元以下的設(shè)計(jì)、監(jiān)理等技術(shù)服務(wù)。 施工 輔助 工程 導(dǎo)流工程、房屋建筑工程； 其他概算價(jià) 2020 萬元及以上的施工輔助工程。 其他算價(jià) 2020 萬元以下、 500萬元及以上的施工輔助工程。 其他概算價(jià) 500萬元以下的施工輔助工程。 主機(jī) 設(shè)備 水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)。 輔機(jī) 材料 主進(jìn)水 閥、調(diào)速系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)出口斷路器、主變壓器、勵(lì)磁系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、 GIS、橋式起重機(jī)；高壓電纜（ 220kV 及以上）； 其它集中采購設(shè)備、材料（含進(jìn)口）； 其他單項(xiàng)概算價(jià) 1000 萬元及以上的設(shè)備、材料。 其他單項(xiàng)概算價(jià) 1000萬元以下、200 萬元及以上的設(shè)備、材料。 其他單項(xiàng)概算價(jià) 200萬元及以下的設(shè)備、材料。 主體工程 施工 擋水工程、泄水工程、輸水工程、發(fā)電工程、升壓變電工程、航運(yùn)過壩工程； 主機(jī)安裝、主變安裝工程； 其他單項(xiàng)概算價(jià)在 5000萬元及以上的單項(xiàng)工程。