【正文】 居家醫(yī)學(xué)觀(guān)察，對(duì)無(wú)固定居所的人員，可在住地或指定的醫(yī)學(xué)觀(guān)察點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察。②健康教育：縣衛(wèi)健部門(mén)要大力開(kāi)展健康教育和咨詢(xún)，教育群眾做好個(gè)人防護(hù)，勤洗手，病人就診時(shí)或與他人接觸時(shí)要戴口罩。③疫情發(fā)生地衛(wèi)健行政部門(mén)根據(jù)疫情流行情況，就實(shí)施疫區(qū)封鎖、停產(chǎn)、停業(yè)等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。（5）醫(yī)療救治：病例收治到定點(diǎn)醫(yī)院，轉(zhuǎn)運(yùn)工作按照《新型冠狀病毒感染的肺炎病例轉(zhuǎn)運(yùn)工作方案（2019年修訂版）》要求，由接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心承擔(dān)，轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中司機(jī)和醫(yī)護(hù)人員要采取預(yù)防措施。ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)在ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下措施：（1）醫(yī)療救治：根據(jù)疫情發(fā)生地域，啟動(dòng)相應(yīng)后備定點(diǎn)醫(yī)院。重癥病例按定點(diǎn)救治醫(yī)院、后備醫(yī)院的順序集中收治，定點(diǎn)救治醫(yī)院或后備醫(yī)院收治重癥患者時(shí)可由三甲綜合醫(yī)院專(zhuān)家定期會(huì)診或派出重癥救治專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)備予以支援，必要時(shí)，建立和啟用臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的所有呼吸道疾病患者均須佩戴口罩，且將新型冠狀病毒感染的肺炎重癥患者與其他住院患者分開(kāi)收治，確保防控工作符合醫(yī)院感染控制要求，避免出現(xiàn)交叉感染。輕癥患者按照《新型冠狀病毒感染的肺炎輕癥患者居家隔離治療管理方案》可考慮進(jìn)行居家治療。（2）監(jiān)測(cè)策略調(diào)整：流感監(jiān)測(cè)重點(diǎn)為收集和報(bào)告流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)和嚴(yán)重病例、死亡病例情況，病人藥品使用和耐藥情況、疫苗和其他物品的使用情況，為掌握疫情進(jìn)展、疾病嚴(yán)重程度以及醫(yī)療救治、疫苗和藥物合理使用提供決策信息和依據(jù)。（3）藥物應(yīng)用：應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織評(píng)估、預(yù)測(cè)藥物需求量，組織儲(chǔ)備，最大程度地滿(mǎn)足臨床治療及重點(diǎn)人群預(yù)防用藥物的需求。（4）其他公共衛(wèi)生措施：各級(jí)人民政府要組織制定宣傳方案，運(yùn)用廣播、電視和報(bào)紙等媒體及宣傳畫(huà)、傳單等多種形式開(kāi)展健康教育，向群眾普及防治知識(shí)，建議群眾取消或推遲赴武漢地區(qū)非必要的旅行，勸阻武漢地區(qū)群眾取消或推遲出武漢地區(qū)的旅行?？h衛(wèi)健行政部門(mén)根據(jù)疫情流行情況，就實(shí)施疫區(qū)封鎖、交通檢疫、停產(chǎn)、停業(yè)等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。設(shè)立統(tǒng)一的咨詢(xún)熱線(xiàn)電話(huà)，24小時(shí)解答群眾有關(guān)流感防治的咨詢(xún)、舉報(bào)和投訴。（1）評(píng)估：新型冠狀病毒感染的肺炎疫情平息或流感大流行結(jié)束（發(fā)病率明顯下降，穩(wěn)定在歷年季節(jié)性流感流行水平）后，且衛(wèi)健行政部門(mén)組織對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情、流感大流行處置情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括新型冠狀病毒感染的肺炎、流感大流行的危害、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、疫苗和藥物使用情況、病人救治情況、措施效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)健行政部門(mén)。（2）善后處理：根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎、流感大流行應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的集體和人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡人員給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。新型冠狀病毒感染的肺炎防控和應(yīng)急工作結(jié)束后，各級(jí)衛(wèi)健行政部門(mén)應(yīng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)健行政部門(mén)。各級(jí)政府應(yīng)安排落實(shí)防治專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、病人救治、應(yīng)急疫情調(diào)查處理等工作所需經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)防治措施得以落實(shí)和疫情應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展?？h衛(wèi)健行政部門(mén)要向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委和財(cái)政部門(mén)提出衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。物資儲(chǔ)備種類(lèi)包括：有效抗病毒及消殺藥品、疫苗、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器材、快速檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和試劑、傳染源隔離及衛(wèi)生防護(hù)的用品和其他應(yīng)急設(shè)施。抗流感病毒藥物優(yōu)先用于臨床患者的治療，預(yù)防用藥優(yōu)先使用人群包括老人、兒童、職業(yè)高危人群及患有慢性疾病免疫功能低下的人群等。各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具?？h衛(wèi)健行政部門(mén)負(fù)責(zé)組建由流行病學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和消殺等專(zhuān)家參加的防控專(zhuān)家組和以臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)家為主的醫(yī)療救治專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)流感防治工作業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處理工作。定點(diǎn)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)要成立醫(yī)療救治專(zhuān)家組負(fù)責(zé)危重病人的救治。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建流行病學(xué)、消毒、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)人員參加的疫情應(yīng)急調(diào)查處理隊(duì)伍。倒衛(wèi)健行政部門(mén)舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象包括各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生管理人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生。各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷、治療原則、流調(diào)、消毒、隔離、防護(hù)措施和技術(shù)要求?？h衛(wèi)健行政部門(mén)應(yīng)制定應(yīng)急演練方案，定期組織開(kāi)展疫情防控、醫(yī)療救治等方面的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力?？h衛(wèi)健行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要具備強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，未雨綢繆，加強(qiáng)和完善各種疫情報(bào)告制度，制定適宜本級(jí)使用的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通計(jì)劃。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，迅速反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)疫情信息，及時(shí)對(duì)疫情作出反應(yīng)；要保證信息真實(shí)準(zhǔn)確，統(tǒng)一口徑準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布信息，掌握輿論主動(dòng)權(quán)，避免發(fā)布不實(shí)消息，造成社會(huì)恐慌。風(fēng)險(xiǎn)溝通因受眾和進(jìn)展階段不同，溝通內(nèi)容也有所不同?？h衛(wèi)健行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)、定期在不同范圍（內(nèi)部、部門(mén)、媒體、公眾）通報(bào)疫情信息，提醒相關(guān)受眾對(duì)象做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，提高公眾的衛(wèi)生和個(gè)人防護(hù)意識(shí)，做好宣傳教育，使公眾正確認(rèn)識(shí)疫情的危害和預(yù)防方法，避免出現(xiàn)社會(huì)恐慌。對(duì)媒體溝通，應(yīng)統(tǒng)一口徑，指定專(zhuān)人對(duì)媒體公布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情信息，通常由衛(wèi)健行政部門(mén)負(fù)責(zé)本項(xiàng)溝通?？h衛(wèi)健行政部門(mén)要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應(yīng)急知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待新型冠狀病毒感染的肺炎。應(yīng)根據(jù)不同的德公眾群體，分類(lèi)進(jìn)行宣傳教育。縣衛(wèi)健行政部門(mén)和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《新型冠狀病毒感染的肺炎應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)行工作責(zé)任制。對(duì)不能認(rèn)真履行職責(zé)，造成防控工作失誤或疫情擴(kuò)散的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。縣衛(wèi)健行政部門(mén)要定期或不定期地組織對(duì)當(dāng)?shù)男滦凸跔畈《靖腥镜姆窝讘?yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作情況的督查。督查內(nèi)容包括預(yù)案、方案的制定，組織體制和行動(dòng)機(jī)制的建立，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立和運(yùn)行，疫苗、藥物、醫(yī)療救治、培訓(xùn)演練、健康教育等準(zhǔn)備，應(yīng)急處置是否規(guī)范。督查組成員包括衛(wèi)健行政、疾病控制、衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員，采用明察暗訪(fǎng)的形式，并做到調(diào)查與指導(dǎo)相結(jié)合。督查評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋和通報(bào)，對(duì)需要整改的，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。本預(yù)案由縣衛(wèi)健局組織制定，并將根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎防控形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)更新、修訂和補(bǔ)充，并按規(guī)定公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)生院可參照本預(yù)案制定本地區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)解釋。