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美國的農(nóng)業(yè)保險制度-資料下載頁

2025-04-12 23:39本頁面
  

【正文】 爆發(fā)、雹災、山體滑坡、火災和農(nóng)作物病蟲害等;保險產(chǎn)量是根據(jù)農(nóng)民個人種植作物的歷史產(chǎn)量或地區(qū)產(chǎn)量來確定。該險種又分巨災保險和擴大保障保險。前者是提供最低基本保障的一種保險。除貧困農(nóng)民可以免交外,農(nóng)民只要按規(guī)定交納了手續(xù)費,就可以獲得巨災保險保障。保障水平為平均產(chǎn)量的50%,賠償價格為風險管理局公布的市場預測價格的55%。后者是在前者的基礎上開展的一種保險。農(nóng)民可在最低保障的基礎上,根據(jù)個人種植作物的歷史平均產(chǎn)量,購買更高的保障,最高投保產(chǎn)量可達到平均產(chǎn)量的85%,投保價格為風險管理局公布的市場預測價格的100%。 團體風險保險。該險種的保險產(chǎn)量與所在地區(qū)農(nóng)作物的平均產(chǎn)量掛鉤。當?shù)仄骄a(chǎn)量因災害受損低于保險產(chǎn)量時,農(nóng)民可得到補償,而不考慮各個農(nóng)場實際產(chǎn)量的高低。團體風險保險可按當?shù)仡A期平均產(chǎn)量的90%投保。 收入保險。該保險是以農(nóng)場的收入作為承保和賠償?shù)囊罁?jù)。收入保險主要分為5類:(1)團體收益保險。在計算保險金額和實際收益時,采用的是當?shù)仄骄a(chǎn)量而不是個人歷史平均產(chǎn)量。(2)作物收益保險。該險種提供種植農(nóng)作物的毛收入(價格產(chǎn)量)保障。保險金額是根據(jù)農(nóng)民所選擇的保障水平、個人歷史平均產(chǎn)量和基本市場價格或收獲市場價格來確定。作物收益保險提供的保障水平較高。當農(nóng)民的實際收益(收獲市場價格實際產(chǎn)量)低于保險金額時,保險人負責賠償其差額部分。(3)收益保證保險。保障水平與作物收益保險做法相似。(4)農(nóng)場總收入保險。以整個農(nóng)場作物、牲畜等的毛收入作為承保和理賠的基礎,當農(nóng)場的總收入低于保險金額時可獲得賠償。(5)收入保護保險。該險種提供的保障水平與收益保證保險相似。不同的是收入保護保險只能以基本價格作為計算保額的依據(jù),生產(chǎn)者還必須以整個農(nóng)場作為保險單位,由于投保面積分散,如果不發(fā)生大面積的災害損失,得到賠償?shù)膸茁瘦^低,因此,該險種的費率也較優(yōu)惠。 冰雹險。在美國農(nóng)業(yè)保險中,大的險種基本都由政府支持。而冰雹險是一個完全由私營保險公司開展的純商業(yè)險種,并且已經(jīng)有100多年的歷史。 美國農(nóng)業(yè)保險能得以穩(wěn)步發(fā)展,首先是美國政府制定了專門法律。早在1938年,美國就頒布了《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》,對開展農(nóng)作物保險的目的、農(nóng)作物保險的性質(zhì)、開展辦法、經(jīng)辦機構(gòu)等都做了規(guī)定,為農(nóng)作物保險業(yè)務的開展提供了法律依據(jù)。第二是經(jīng)濟支持:A、國家提供保費補貼。巨災保險補貼全部保費,多種風險農(nóng)作物保險、收入保險等保費補貼率約為40%。B、業(yè)務費用補貼。C、免稅。農(nóng)作物保險法明確規(guī)定各級政府對農(nóng)作物保險免征一切稅賦。D、聯(lián)邦政府鼓勵各州政府向農(nóng)作物保險提供補貼,以進一步減輕農(nóng)民的保費負擔,提高農(nóng)作物保險的吸引力。 美國實行農(nóng)業(yè)保險也并不是一帆風順,多年來,一直在爭論如何更有效地穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是用救災的辦法還是用農(nóng)業(yè)保險制度?最終還是認為農(nóng)業(yè)保險更有效、公平,也更透明,同時可以籌集一筆資金,提高救災效能。據(jù)報道,2000年,全美國農(nóng)作物保險服務中心的成員公司的農(nóng)作物保險年保費總收入達30億美元,保險金額為500億美元。 目前美國的農(nóng)業(yè)保險實行的是政府出政策、私營保險公司辦理的辦法。政府完全退出了農(nóng)作物保險的直接業(yè)務,將直接業(yè)務全部交給了私營公司經(jīng)營或代理。 目前美國200萬農(nóng)戶中有131萬農(nóng)戶投保了農(nóng)作物保險,占總農(nóng)戶數(shù)的65%??梢詤⒓愚r(nóng)作物保險的作物已達100余種。2000年,農(nóng)作物保險承保面積占可保面積的76%;1981年至2000年,,20年的平均賠付率為102%。據(jù)報道,美國政府打算進一步推進目前的農(nóng)業(yè)保險計劃,并使之不斷完善。布什總統(tǒng)在2001年1月的施政綱要中宣布,將在未來10年內(nèi)耗資76億美元完善農(nóng)業(yè)保險制度。農(nóng)業(yè)保險在美國 作者:中保 文章來源:本站原創(chuàng) 點擊數(shù):81 更新時間:2005726   美國是農(nóng)業(yè)大國,是世界上輸出農(nóng)產(chǎn)品最多的國家。發(fā)達的農(nóng)業(yè)與美國政府為保護和促進本國農(nóng)業(yè)發(fā)展所采取的各項措施是分不開的。開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務可以說是其中最為重要的措施之一?! 〗┠陙恚捎谡拇罅Ψ鲋仓С趾退綘I保險企業(yè)的積極參與,美國農(nóng)業(yè)保險體系正在不斷得到充實,農(nóng)業(yè)保險企業(yè)的經(jīng)營狀況也在持續(xù)改善。政府補貼支持  美國政府在主導農(nóng)作物保險業(yè)務中的作用是非常明顯的,政府制定農(nóng)業(yè)保險政策并提供大量農(nóng)作物保險補貼及政策支持一直是美國農(nóng)作物保險業(yè)務得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保證?! ∧壳埃绹畬r(nóng)作物保險的補貼主要包括兩大部分。一是保費補貼,各險種的補貼比例不同。目前,美國大規(guī)模天災的農(nóng)業(yè)保險賠償都完全由政府補貼。二是業(yè)務費用補貼,美國聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司向承辦政府農(nóng)作物保險的私營保險公司提供20%~25%業(yè)務費用(包括定損費)補貼?! ∨c此同時,政府還承擔了聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司的各項費用,以及農(nóng)作物保險推廣和教育費用。此外,美國聯(lián)邦政府還向農(nóng)作物保險提供以下4大類政策和經(jīng)濟支持:一是通過聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司向私營保險公司提供比例再保險和超額損失再保險保障;二是聯(lián)邦農(nóng)作物保險法明確規(guī)定聯(lián)邦政府、州政府及其他地方政府對農(nóng)作物保險免征一切賦稅;三是聯(lián)邦政府通過法律鼓勵各州政府根據(jù)自身的財力狀況,向農(nóng)作物保險提供補貼;四是聯(lián)邦政府對投保的農(nóng)場主給予相當于保費50%~80%的補貼,使農(nóng)場主只需支付很少的保費就能參加農(nóng)業(yè)保險。形式多樣的農(nóng)作物保險  美國農(nóng)作物保險大致可分為4大類:多種風險農(nóng)作物保險、團體風險保險、收入保險、冰雹險。  多種風險農(nóng)作物保險。這是美國最早開設的農(nóng)作物保險業(yè)務,保險的范圍最廣,保險作物約為70種,保險責任包括干旱、洪水、火山爆發(fā)、山體滑坡、雹災、火災和作物病蟲害等,保險產(chǎn)量根據(jù)農(nóng)民個人種植作物的歷史產(chǎn)量或地區(qū)產(chǎn)量來確定?! 《喾N風險農(nóng)作物保險又分為巨災保險和擴大保障保險。巨災保險是提供最低基本保障的一種保險。農(nóng)民只要按規(guī)定交納了手續(xù)費(貧困農(nóng)民可以免交),就可以獲得巨災保險保障。擴大保障保險是在巨災保險的基礎上開展的一種保險。農(nóng)民可在最低保障的基礎上,根據(jù)個人種植作物的歷史平均產(chǎn)量,購買更高的保障,最高投保產(chǎn)量可達到平均產(chǎn)量的85%,投保價格為風險管理局公布的市場預測價格的100%?! F體風險保險。該險種的保險產(chǎn)量與所在地該農(nóng)作物的平均產(chǎn)量掛鉤。當所在地平均產(chǎn)量因受災損失而低于保險產(chǎn)量時,保險公司負責提供補償,而不考慮各個農(nóng)場實際產(chǎn)量的高低?! ∈杖氡kU。自1994年農(nóng)作物保險改革法生效以來,收入保險成為美國農(nóng)村地區(qū)最受歡迎的險種。收入保險與多種風險農(nóng)作物保險的主要區(qū)別是:前者以農(nóng)場的收入為承保和賠償?shù)囊罁?jù),而后者則以產(chǎn)量為賠償依據(jù)?! ∈杖氡kU主要分為5類。一為團體收益保險,與團體風險保險的作法相似,其在計算保險金額和實際收益時,采用的是當?shù)氐钠骄a(chǎn)量而不是個人歷史平均產(chǎn)量。二為作物收益保險,在收入保險各險種中,作物收益保險最受歡迎。該險種提供種植農(nóng)作物的毛收入(即價格乘以產(chǎn)量)保障。保險金額根據(jù)農(nóng)民所選擇的保障水平、個人歷史平均產(chǎn)量和基本市場價格或收獲市場價格來確定。三為收益保證保險。農(nóng)民必須選擇是以“基本價格”或是以“收獲價格”作為計算保額的依據(jù);其次,該險種可為整個農(nóng)場提供保障,如將小麥和其他保險作物的收益統(tǒng)一計算作為保障對象。四為收入保護保險,收入保護保險只能以基本價格作為計算保額的依據(jù),并要求生產(chǎn)者必須以整個農(nóng)場作為保險單位,即投保者必須將其在一個范圍內(nèi)的同種作物一并投保(不按地塊投保)。五為農(nóng)場總收入保險。以整個農(nóng)場作物、牲畜等的毛收入作為承保和理賠的基礎,當農(nóng)場的總收入低于保險金額時,可獲得賠償。  冰雹險。在美國農(nóng)業(yè)保險中,大型天災險種一般都是由政府支持的,但惟一例外就是冰雹險,這是一個完全由私營保險公司開展的純商業(yè)險種,并且已經(jīng)有100多年的歷史。28 / 28
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