【正文】 行考核。對(duì)安全管控措施落實(shí)不到位、存在問(wèn)題拒不整改的分包商、分包商項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員、分包人員清除出場(chǎng)，并報(bào)告建設(shè)單位，提出永久禁入建議。極其重要2監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部（建設(shè)管理單位）、交叉互查地市公司、省公司GJ03監(jiān)理項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施　　　GJ030001工程開工前，參與業(yè)主項(xiàng)目部組織的安全技術(shù)交底，針對(duì)本工程可能涉及的人身傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，提出監(jiān)理意見(jiàn)。極其重要2　GJ030002審查施工單位上報(bào)的關(guān)鍵點(diǎn)安全管控措施，制訂針對(duì)性的監(jiān)理控制措施，并對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部人員進(jìn)行全員交底。比較重要1業(yè)主項(xiàng)目部（建設(shè)管理單位）、交叉互查地市公司、省公司GJ030003監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查作業(yè)必備條件和班前會(huì)工作是否符合要求，符合要求的在安全施工作業(yè)票中簽字。比較重要1業(yè)主項(xiàng)目部（建設(shè)管理單位）、交叉互查地市公司、省公司GJ030004嚴(yán)格審查擬進(jìn)場(chǎng)分包商施工資質(zhì)、人員配備、施工機(jī)具和隊(duì)伍管理能力，提出監(jiān)理審查意見(jiàn)，不符合要求的嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)；檢查施工項(xiàng)目部“同進(jìn)同出”人員配置情況；施工過(guò)程中，檢查分包人員動(dòng)態(tài)管理情況重要業(yè)主項(xiàng)目部（建設(shè)管理單位）、交叉互查地市公司、省公司GJ030005按照制訂的監(jiān)理安全旁站計(jì)劃，開展安全監(jiān)理旁站工作。同步檢查關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)的每日檢查記錄臺(tái)賬，將檢查情況記錄到監(jiān)理日志中重要業(yè)主項(xiàng)目部（建設(shè)管理單位）、交叉互查地市公司、省公司GJ030006對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求施工項(xiàng)目部整改，必要時(shí)要求施工項(xiàng)目部暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤極其重要2業(yè)主項(xiàng)目部（建設(shè)管理單位）、交叉互查地市公司、省公司GJ030007加強(qiáng)工程轉(zhuǎn)序管理，落實(shí)監(jiān)理初檢職責(zé)，對(duì)施工三級(jí)自檢嚴(yán)格審核，對(duì)不滿足條件的嚴(yán)禁轉(zhuǎn)序極其重要2業(yè)主項(xiàng)目部（建設(shè)管理單位）、交叉互查地市公司、省公司GJ04監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施　　　GJ040001為工程項(xiàng)目配備認(rèn)真履責(zé)、合格的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師，按要求開展安全管控工作比較重要1建設(shè)管理單位、交叉互查地市公司、省公司GJ040002審批監(jiān)理項(xiàng)目部編制的監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理工作方案，對(duì)其中關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施重點(diǎn)把關(guān)比較重要1建設(shè)管理單位、交叉互查地市公司、省公司GJ040003梳理公司所承攬工程存在的關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)，制定抽查計(jì)劃，確定檢查重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)抽查關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施的落實(shí)情況及記錄卡的執(zhí)行情況，同時(shí)對(duì)留存記錄卡進(jìn)行核查，對(duì)存在的問(wèn)題出具整改通知單并跟蹤整改極其重要2建設(shè)管理單位、交叉互查地市公司、省公司GJ040004在配電線路工程桿塔組立前和架線前等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)轉(zhuǎn)序驗(yàn)收工作進(jìn)行同步檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)監(jiān)理整改通知單，并跟蹤整改閉環(huán)情況極其重要2建設(shè)管理單位、交叉互查地市公司、省公司GJ040005對(duì)“現(xiàn)場(chǎng)施工管理混亂，拒不整改或多次整改仍達(dá)不到要求”和安全管控措施落實(shí)不到位的施工單位，及時(shí)匯報(bào)建設(shè)管理單位，并提出處理建議極其重要2建設(shè)管理單位、交叉互查地市公司、省公司GJ040006檢查、評(píng)價(jià)、考核監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控工作情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求，監(jiān)督整改閉環(huán)比較重要1建設(shè)管理單位、交叉互查地市公司、省公司GJ05業(yè)主項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施　　　GJ050001對(duì)兩個(gè)及以上施工企業(yè)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工、可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的作業(yè)活動(dòng)，組織簽訂安全協(xié)議，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與工作協(xié)調(diào)。重要交叉互查地市公司、省公司GJ050002針對(duì)人身傷害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織設(shè)計(jì)單位對(duì)施工、監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行安全技術(shù)交底，在設(shè)計(jì)交底過(guò)程中，重點(diǎn)對(duì)可能造成人身傷害的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專項(xiàng)交底，由相關(guān)方會(huì)簽后，經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)后執(zhí)行。比較重要1交叉互查地市公司、省公司GJ050003組織施工、監(jiān)理項(xiàng)目部梳理、掌握本工程可能涉及的人身傷亡事故的風(fēng)險(xiǎn)，將其納入項(xiàng)目總體策劃、應(yīng)急處置方案等策劃文件，制定管控計(jì)劃，履行審批手續(xù)。比較重要1交叉互查地市公司、省公司GJ050004風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的分部工程開始前，將防護(hù)人身傷害的安全設(shè)施配置情況納入開工、轉(zhuǎn)序的必備條件，對(duì)其中影響人身傷害的“關(guān)鍵項(xiàng)”不符合要求的，不批準(zhǔn)開工。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置不符合項(xiàng)出具處罰意見(jiàn)，在結(jié)算時(shí)扣罰相應(yīng)考核金，同時(shí)，通報(bào)相應(yīng)責(zé)任單位。極其重要2交叉互查地市公司、省公司GJ050005分包單位進(jìn)場(chǎng)前，嚴(yán)格履行分包商進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證查手續(xù)，核查分包商施工資質(zhì)、人員配備、施工機(jī)具和隊(duì)伍管理能力，確保分包商的施工能力滿足工程需要。同時(shí)跟蹤、考核分包人員動(dòng)態(tài)管理的情況。重要交叉互查地市公司、省公司GJ050006通過(guò)規(guī)范分包管理工作流程，強(qiáng)化分包作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人身事故的防控。在分包工程開工前，審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的“同進(jìn)同出”人員名單，以及“同進(jìn)同出”作業(yè)范圍。監(jiān)督施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行同進(jìn)同出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的剛性要求，檢查“同進(jìn)同出”人員的履職記錄及留存的數(shù)碼照片比較重要1交叉互查地市公司、省公司GJ050007在關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)過(guò)程中，對(duì)施工、監(jiān)理項(xiàng)目部交接卡驗(yàn)收把關(guān)以及安全管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，履行簽字手續(xù)。施工項(xiàng)目部建立配套施工作業(yè)票臺(tái)賬，結(jié)合工作票檢查，同步檢查關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)的每日檢查記錄臺(tái)帳。極其重要2交叉互查地市公司、省公司GJ050008加強(qiáng)轉(zhuǎn)序管理，按“誰(shuí)檢查誰(shuí)簽字、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化工程驗(yàn)收“痕跡”管理，落實(shí)中間驗(yàn)收職責(zé)，對(duì)施工三級(jí)自檢、監(jiān)理初檢報(bào)告嚴(yán)格審核，對(duì)不滿足轉(zhuǎn)序條件嚴(yán)禁轉(zhuǎn)序。極其重要2交叉互查地市公司、省公司GJ06建設(shè)管理單位現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施　　　GJ060001根據(jù)下周存在人身傷害風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)安排，制定現(xiàn)場(chǎng)抽查計(jì)劃，確定檢查重點(diǎn)以及檢查責(zé)任人，深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抽查關(guān)鍵點(diǎn)作業(yè)安全管控措施的落實(shí)情況及記錄卡的執(zhí)行情況，同時(shí)對(duì)留存記錄卡進(jìn)行核查。出具檢查報(bào)告，根據(jù)檢查情況，對(duì)存在的問(wèn)題出具整改通知單并跟蹤整改。重要交叉互查地市公司、省公司GJ060002結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，在配電線路工程桿塔組立前和架線前等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)各參建單位轉(zhuǎn)序驗(yàn)收工作進(jìn)行同步監(jiān)督檢查，對(duì)驗(yàn)收把關(guān)不到位的單位進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào)、跟蹤整改。極其重要2交叉互查地市公司、省公司GJ060003對(duì)“現(xiàn)場(chǎng)施工管理混亂，拒不整改或多次整改仍達(dá)不到要求”、“安全文明施工費(fèi)挪作他用”的施工單位，或履責(zé)不到位的監(jiān)理單位予以停工整頓、通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)人員提出撤換、清除現(xiàn)場(chǎng)的建議。重要交叉互查地市公司、省公司GJ060004對(duì)施工方案編制與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的，追究編制人員及審核、審批人員的責(zé)任；對(duì)施工方案執(zhí)行不嚴(yán)格的，追究施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)督管理人員及監(jiān)理人員的責(zé)任。極其重要2交叉互查地市公司、省公司GJ060005對(duì)違反規(guī)定與要求的施工承包商，責(zé)令其改進(jìn)或停工整頓，依據(jù)施工合同進(jìn)行考核。對(duì)安全管控措施落實(shí)不到位、存在問(wèn)題拒不整改的分包商、分包商項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員、分包人員清除出場(chǎng)，并報(bào)告省公司，提出永久禁入建議。重要交叉互查地市公司、省公司附件9：施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控措施施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控措施（一）桿塔基礎(chǔ)開挖作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：坍塌傷人、氣體傷人、行人墜落、施工墜落管控措施：1. 防坍塌傷人。及時(shí)清理浮土、石塊；在堆置物堆起的斜坡上不得放置工具、材料；，向坑外拋擲土石應(yīng)防止土石回落坑內(nèi)，挖土區(qū)域設(shè)警戒線，各種機(jī)械、車輛嚴(yán)禁在開挖的基礎(chǔ)邊緣2m內(nèi)行駛、停放；桿坑回填土要分層夯實(shí)；禁止在基坑下部掏挖土層。2. 防氣體傷人。在有腐質(zhì)物等附近挖坑時(shí)，應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人；在超過(guò)2m的坑內(nèi)工作時(shí)，應(yīng)戴防毒面具，并保證向坑中送風(fēng)和持續(xù)檢測(cè)等措施。3. 防行人墜落?；A(chǔ)開挖應(yīng)設(shè)置遮攔，并張貼安全文明施工標(biāo)識(shí)；夜間施工應(yīng)掛紅燈起到警示作用。4. 防施工墜落。基礎(chǔ)澆筑安裝與拆除模板時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)從扶梯上下，不得在模板、支撐上攀登，不得在高處獨(dú)木或懸吊式模板上行走；基礎(chǔ)澆筑向坑槽內(nèi)運(yùn)送材料時(shí)，坑上坑下應(yīng)統(tǒng)一指揮，使用溜槽或繩索向下放料，不得拋擲。（二）桿塔組立作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：倒桿傷人、倒塔傷人、觸電傷人、高空墜落、落物傷人管控措施：1. 防倒桿傷人。立桿時(shí)，禁止基坑內(nèi)有人；應(yīng)設(shè)置圍欄；起吊時(shí)檢查鋼絲繩及吊點(diǎn)；桿坑深度達(dá)標(biāo)：12米電桿坑深2米、18米電桿坑深3米；桿稍留有浪風(fēng)繩；桿坑回填土要分層夯實(shí)。2. 防倒塔傷人。檢查鐵塔基礎(chǔ)強(qiáng)度、尺寸；地腳螺栓與螺母是否匹配；吊物及吊臂下方作業(yè)人員不得逗留；地腳螺栓裸露尺寸與圖紙相符。3. 防觸電傷人。桿塔、拉線、臨時(shí)拉線、起重設(shè)備、起重繩索應(yīng)與帶電線路、設(shè)備保持足夠的安全距離；基礎(chǔ)開挖應(yīng)設(shè)置遮攔；夜間施工應(yīng)掛紅燈。4. 防高空墜落。登桿前首先檢查登桿工具是否合格；全過(guò)程使用全方位安全帶；檢查桿根基礎(chǔ)、桿身是否牢固；鐵塔地腳螺栓是否緊固；在桿塔上轉(zhuǎn)位移動(dòng)時(shí)不得失去，并帶好安全帽，嚴(yán)禁低掛高用。5. 防落物傷人。設(shè)置圍欄、桿下禁止人員入內(nèi)；物料、工具采用工具包存放；上下傳遞使用繩索。（三）導(dǎo)線展放作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：線盤傷人、牽引車輛倒行碰觸施工人員、誤碰帶電線路或感應(yīng)電傷人、導(dǎo)線滑線、斷線傷人、誤碰帶電線路、高空墜落、落物傷人管控措施：1. 防線盤傷人。線盤完好；叉車、吊車合格、操作人員有合格證件；線盤綁扎牢固、不超高、不超寬；運(yùn)輸車輛車況及剎車系統(tǒng)良好。2. 防牽引車輛倒行碰觸施工人員、誤碰帶電線路或感應(yīng)電傷人。牽引車輛采用地錨固定；牽引車輛本體可靠接地。3. 防導(dǎo)線滑線、斷線傷人。放線、緊線工作有專人指揮，統(tǒng)一信號(hào)，通信暢通；每基桿塔下有人觀察滑車；在路口設(shè)專人持信號(hào)旗看守；放線、緊線工作檢查工具及設(shè)備符合要求；放線、緊線前檢查導(dǎo)線無(wú)障礙物掛住；緊線放線前，應(yīng)檢查拉線、錨樁及桿塔牢固，必要時(shí)應(yīng)加固錨樁或增設(shè)臨時(shí)拉線；導(dǎo)線的尾線或牽引繩的尾繩在絞磨上的盤繞圈數(shù)均不得少于6圈；注意與高壓導(dǎo)線的安全距離，并防止與低壓帶電線路接觸；正確使用個(gè)人保安線。4. 防高空墜落。全過(guò)程使用全方位安全帶；在桿塔上轉(zhuǎn)位移動(dòng)時(shí)不得失去保護(hù)；帶好安全帽；嚴(yán)禁低掛高用。5. 防落物傷人。桿下正確設(shè)置圍欄；工具物料用繩索傳遞；桿上人員工作桿下圍欄內(nèi)禁止人員入內(nèi)。（四）臺(tái)架安裝作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：倒桿傷人、觸電傷人、高空墜落、落物傷人管控措施：1. 防倒桿傷人。立桿時(shí)，禁止基坑內(nèi)有人；應(yīng)設(shè)置圍欄；起吊時(shí)檢查鋼絲繩及吊點(diǎn)；桿稍留有浪風(fēng)繩；桿稍留有浪風(fēng)繩；桿坑深度達(dá)標(biāo)：12米電桿坑深2米、18米電桿坑深3米；桿坑回填土要分層夯實(shí)。2. 防觸電傷人。桿塔、拉線、臨時(shí)拉線、起重設(shè)備、起重繩索應(yīng)與帶電線路、設(shè)備保持足夠的安全距離；吊車本體必須可靠接地。3. 防高空墜落。登桿前首先檢查登桿工具是否合格；全過(guò)程使用全方位安全帶；基礎(chǔ)開挖應(yīng)設(shè)置遮攔；夜間施工應(yīng)掛紅燈；在桿塔上轉(zhuǎn)位移動(dòng)時(shí)不得失去，并帶好安全帽，嚴(yán)禁低掛高用。4. 防落物傷人。設(shè)置圍欄、桿下禁止人員入內(nèi)；物料、工具采用工具包存放；上下傳遞使用繩索。（五）低壓施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：斷桿傷人、觸電傷人、高空墜落、管控措施：1. 防斷桿傷人。應(yīng)檢查電桿是否有橫向裂紋。2. 觸電傷人。停電、驗(yàn)電、專人監(jiān)護(hù)；拉開有可能反送電的開關(guān)（刀閘）在斷開點(diǎn)加鎖，懸掛標(biāo)識(shí)牌；在配電變壓器室內(nèi)工作，人體與高壓設(shè)備帶電部分應(yīng)保持《安規(guī)》表31規(guī)定的安全距離；低壓電氣工作前，應(yīng)用低壓驗(yàn)電器或測(cè)電筆檢驗(yàn)施工設(shè)備、金屬外殼和相鄰設(shè)備是否有電；在帶電設(shè)備周圍使用工器具及搬動(dòng)梯子、管子等長(zhǎng)物，應(yīng)放倒，由兩人搬運(yùn)；在帶電設(shè)備周圍禁止使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺進(jìn)行測(cè)量；在配電站的帶電區(qū)域內(nèi)或臨近帶電線路處，禁止使用金屬梯子；工作時(shí)，應(yīng)有防止電流互感器二次側(cè)開路，電壓互感器二次側(cè)短路和防止相間短路、相對(duì)地短路、電弧灼傷的措施；低壓電氣帶電工作應(yīng)帶手套；電容器柜內(nèi)工作，應(yīng)先斷開電容器的電源；逐相充分放電；外裸露的導(dǎo)電部位應(yīng)采取絕緣包裹措施；斷開導(dǎo)線時(shí)，應(yīng)先斷開相線，后斷開零線，搭接導(dǎo)線時(shí)，順序應(yīng)相反；在低壓用電設(shè)備上停電工作前，應(yīng)斷開電源、取下熔絲，加鎖或懸掛標(biāo)識(shí)牌。登桿前首先檢查登桿工具是否合格；在配電變壓器臺(tái)架上工作使用全方位安全帶。（六）拆舊施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：高空墜落、落物傷人、起吊設(shè)備傷人、斷線傷人、倒塔倒桿傷人管控措施：、落物傷人。登桿前首先檢查登桿工具合格；檢查桿根基礎(chǔ)、桿身牢固；鐵塔地腳螺栓緊固；撤線前，應(yīng)檢查拉線、樁錨，必要時(shí)加固樁錨或增設(shè)臨時(shí)拉線；全過(guò)程使用全方位安全帶；物料、工具采用工具包存放；在桿塔上轉(zhuǎn)位移動(dòng)時(shí)不得失去保護(hù)；帶好安全帽；桿下正確設(shè)置圍欄；物料用繩索傳遞；桿上人員工作桿下圍欄內(nèi)禁止人員入內(nèi)。起吊設(shè)備時(shí)檢查鋼絲繩無(wú)破損；起吊時(shí)檢查鋼絲繩及吊點(diǎn)；吊裝物留有浪風(fēng)繩；在道路上施工應(yīng)裝設(shè)遮攔（圍欄），并懸掛警告標(biāo)示牌；起吊過(guò)程中專人指揮；起吊指揮信號(hào)應(yīng)簡(jiǎn)明、統(tǒng)一、暢通，分工明確；起吊時(shí)先檢查與帶電設(shè)備的安全距離，必要時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)；起吊設(shè)備固定后方可拆除吊點(diǎn)。拆除導(dǎo)線前檢查拉線是否具備拆線條件；禁止采用突然剪斷導(dǎo)線的做法松線；有專人指揮、統(tǒng)一信號(hào)、通信暢通；每基桿塔下有人觀察滑車；在路口設(shè)專人持信號(hào)旗看守；導(dǎo)線拆除時(shí)防止磨斷其他電力線路、通信線路導(dǎo)線。、鐵塔，防倒桿、倒塔傷人。電桿吊點(diǎn)固定牢固；除指揮人及指定人員外，；桿稍留有浪風(fēng)繩；拆除電桿應(yīng)及時(shí)運(yùn)走或采取措施防止行人、車輛碰傷；鐵塔拆除后應(yīng)及時(shí)拆除鐵塔基礎(chǔ)及螺栓。