【導(dǎo)讀】安徽省蕪湖市澛港閘工程。環(huán)境影響報告書簡本

　　

【正文】 （ 2）固體廢物 1）棄渣 澛 港閘工程棄渣總量為 萬 m3。棄渣場選在 漳河河道左岸 的洼地，施工結(jié)束后利用棄渣造地還原耕地，不會對周邊環(huán)境帶來較大影響。 2）建筑垃圾 施工結(jié)束后，施工附企拆除將產(chǎn)生建筑垃圾約 萬 m3，對部分可利用的建筑垃圾進(jìn)行回收后，其余均交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門運往城市垃圾填埋場處理，對周圍環(huán)境影響很小。 3）生活垃圾 施工人數(shù)高峰期約有 295 人， 高峰期 每天將產(chǎn)生約 生活垃圾，若出現(xiàn)隨意丟棄的情況，也會對施工區(qū)的環(huán)境和衛(wèi)生條件產(chǎn)生一定影響。 運行 期的生活垃圾主要來源于澛港閘管理處，管理處共配置 22 名管理人員，每天將產(chǎn)生約 生活垃圾，管理處屬于城市管理單位，生活 28 垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期收集清理。 （ 3）交通影響 根據(jù)本工程推薦的蓄水水位 (凍結(jié)吳淞 )，將可渠化 40km 以上的河道。漳河航道是蕪湖市內(nèi)河航道網(wǎng)中骨架，是市際間大噸位、長距離直達(dá)運輸?shù)闹匾劳?，是主要航道向貨源地延伸的?lián)接通道，是蕪湖市航道網(wǎng)的重要支撐。漳河航道等級的提高將實現(xiàn)江河直達(dá)運輸，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低成本，提高航運效益和市場競爭力。 29 5 水土保持 經(jīng)預(yù)測，本工程建 設(shè)將可能造成 水土流失 總 量為 萬 t，新增水土流失量達(dá) 萬 t。 根本工程水土流失防治責(zé)任范圍為 ，其中項目建設(shè)區(qū)，直接影響區(qū) 。 根據(jù)項目區(qū)原生水土流失現(xiàn)狀，土壤流失控制比應(yīng)不小于 1。據(jù)此確定本工程水土流失防治目標(biāo)如下：擾動土地整治率達(dá)到 95％，水土流失總治理度達(dá)到 97％，土壤流失控制比達(dá)到 ，攔渣率達(dá)到 95％，林草植被恢復(fù)率達(dá)到 99％，林草覆蓋率達(dá)到 27％。 根據(jù)本工程的布局、功能、施工工藝及其建設(shè)特點等，將本工程區(qū)劃分為：主體工程防治區(qū)、施工道 路防治區(qū)、施工生產(chǎn)生活防治區(qū)、料場防治區(qū)、棄渣場防治區(qū)等 5 個水土流失防治區(qū)。 本工程水土流失防治措施布局體系，如下： （ 1） 主體工程防治區(qū) 1） 堤防工程防治亞區(qū) 本工程堤頂采用路面硬化措施，主體工程對堤防邊坡采用硬質(zhì)護(hù)坡和草皮護(hù)坡等防護(hù)措施，新增水保措施為對工程管理區(qū)種植水保防護(hù)林，林下種草。 2） 水閘建筑物工程防治亞區(qū) 該防治亞區(qū)主要包括水閘和導(dǎo)流工程建筑物，其水土流失主要發(fā)生在基礎(chǔ)開挖及圍堰填筑、拆除過程中，水土保持措施以預(yù)防措施為主，在施工過程中提出水土保持相關(guān)管理要求。 （ 2） 棄渣場防治區(qū) 30 棄渣場新增水土保持措施主要為沿渣場周邊設(shè)置袋裝土攔擋和干砌石排水溝，對渣場坡面和頂面撒播綠肥草種綠化，以及對表土堆放場地周邊設(shè)置袋裝土攔擋和種草防護(hù)。 （ 3） 料場防治區(qū) 土料場占地面積 。該防治區(qū)新增水保措施主要包括表土堆放場地臨時攔擋、臨時種草防護(hù)，以及撒播綠肥草種恢復(fù)跡地植被等。 （ 4） 施工道路防治區(qū) 本工程施工道路為臨時道路，主體工程已考慮施工結(jié)束后對該防治區(qū)實施復(fù)墾，該防治區(qū)新增水土保持措施對道路跡地撒播草種綠化。 （ 5） 施工生活生產(chǎn)防治區(qū) 該防治區(qū) 主要包括 管理樓、 汽車機(jī)械停放場、 綜合加工廠、 倉庫等 ，上述占地均為臨時占地，主體工程已考慮施工結(jié)束后對該防治區(qū)實施復(fù)墾。新增水土保持措施主要包括場地周邊排水，沿部分堆料場周邊設(shè)置臨時攔擋以及對綠化區(qū)實施美化綠化工程。 31 6 環(huán)境保護(hù)對策措施 地表水環(huán)境保護(hù) （ 1） 施工期河流水質(zhì)保護(hù) ① 含泥廢水 采用沉淀池進(jìn)行沉淀處理，在涵閘左岸施工區(qū)布置 1 個沉淀池，對清淤淤泥退水進(jìn)行沉淀處理， 廢水處理后，用于施工用水或用于施工道路灑水 ?；觾?nèi)設(shè)置 1 個沉淀池進(jìn)行沉淀處理， 廢水處理后，通過管道直接排入長江 。 ② 混凝土拌和系統(tǒng)沖洗堿性廢水 在拌和 系統(tǒng)周圍設(shè)置排水溝和沉淀池，廢水經(jīng)排水溝收集進(jìn)入沉淀池，廢水經(jīng)沉淀后可繼續(xù)用于和系統(tǒng)沖洗或用于灑水抑塵，不外排。 ③ 含油廢水處理 擬在機(jī)械汽車修配保養(yǎng)場內(nèi)設(shè)置集水溝，收集沖洗、維修含油廢水，并對含油廢水處理達(dá)標(biāo)后排放。各類施工船舶應(yīng)配備油水分離器，含油廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放到指定地點。 ④ 生活污水處理 生活污水以有機(jī)質(zhì)為主，通過集中化糞池收集處理后，作為農(nóng)田肥料。 （ 2） 運行期河流水質(zhì)保護(hù) ① 排污口控制 對河道上游兩岸城鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行收集，集中到城鎮(zhèn)污水處理廠處理后排放。 ② 農(nóng)村面源污染控制 漳河兩 岸主要為我國主要的糧食產(chǎn)區(qū)，農(nóng)田面源污染嚴(yán)重。建議開展 32 測土配方施肥，減少化肥用量，加快開發(fā)生物肥、緩釋肥，推出肥料新品種。 生態(tài)保護(hù) 陸生生態(tài)保護(hù) 規(guī)劃通過堤防草皮護(hù)坡、水保植物措施等方式恢復(fù)植被，共種植草皮護(hù)坡 。本工程永久占用耕地 ， 臨時用地 面積合計 。工程完工后擬對臨時占用 的料場、渣場等區(qū)域 進(jìn)行復(fù)墾， 復(fù)耕前對渣場頂面和邊坡撒播綠肥草種，草種選擇三葉草，種草防護(hù)面積 。土料場覆土后對跡地撒播綠肥草籽利于復(fù)耕，草種選擇三葉草，種草防護(hù) 面積。 本工程規(guī)劃對施工臨時占用耕地進(jìn)行復(fù)墾，共規(guī)劃復(fù)墾耕地。 施工期間，在施工人員活動較集中的施工營地、交通干道入口處等區(qū)域分別設(shè)置生態(tài)警示牌。加強(qiáng)對施工人員生態(tài)保護(hù)知識和保護(hù)野生動物常識的宣傳。 水 生生態(tài)保護(hù) 采用建設(shè)魚道、漁業(yè)管理和生態(tài)保護(hù)宣傳等多種措施相結(jié)合的方式對區(qū)域魚類資源進(jìn)行保護(hù)，以減緩建閘對魚類造成的不利影響。 澛 港閘魚道全長 ，進(jìn)出口落差約 ，底坡 ％；設(shè)計流速采用 ，魚道設(shè)計流量為 ；魚道設(shè) 100 個過魚 池，每 10 個隔板設(shè)置一個長 的平底休息池；隔板厚 20cm，豎縫寬度為 40cm。（ 6）附屬設(shè)施 建議建設(shè)單位委托權(quán)威科研部門進(jìn)行擬保護(hù)魚類的生態(tài)習(xí)性全面調(diào)查，進(jìn)行模型實驗工作，進(jìn)一步提高魚道的過魚效果。 33 同時， 加強(qiáng)環(huán)保宣傳 、 施工管理 與漁政管理。 環(huán)境空氣保護(hù) （ 1）防塵措施 ① 混凝土拌和防塵 混凝土拌和站應(yīng)設(shè)置在離環(huán)境敏感點如居民區(qū) 200m 外的地方；拌和站進(jìn)行生產(chǎn)時，應(yīng)設(shè)置袋式除塵器。 ② 多塵物料運輸過程中的除塵 運輸過程保持車輛進(jìn)出施工場地路面清潔； 運輸車輛 應(yīng)適當(dāng)加濕或用帆布覆蓋；施工區(qū)應(yīng)配備 灑水車， 定時灑水、 及時清掃。 ③ 物料堆積時的防塵 多塵物料堆積過程中，適當(dāng)加濕或用抑塵覆蓋物覆蓋，防止被風(fēng)吹產(chǎn)生揚塵。 （ 2）燃油廢氣控制措施 施工機(jī)械及運輸車輛應(yīng)定期檢修與保養(yǎng)，及時清洗，確保施工機(jī)械及運輸車輛始終處于良好的工作狀態(tài)。 聲環(huán)境保護(hù) 1）交通噪聲控制 ① 當(dāng)車輛行駛至 施工道路時 ，降低車速和禁止使用高音嗽叭。在 接近敏感點 處分別設(shè)置警示牌和限速牌 。共需 設(shè)置警示牌和限速牌 10 塊 。 ② 在工程建設(shè)期實行交通管制，夜間嚴(yán)格控制大、中型車輛進(jìn)入進(jìn)場公路，對小型車輛進(jìn)入該進(jìn)場公路按設(shè)計車速和交通流量 進(jìn)行控制 。 ③ 加強(qiáng)道路運用期的養(yǎng)護(hù)和車輛的維護(hù)保養(yǎng)，降低噪聲源。 ④ 使用的車輛必須符合《汽車定置噪聲限值》（ GB161701996）和《機(jī) 34 動車輛允許噪聲》（ GB149579），并盡量選用低噪聲車輛。 2） 施工區(qū)噪聲 控制 在施工區(qū)范圍內(nèi)，應(yīng)將噪聲影響較大的機(jī)械設(shè)備盡量布置在遠(yuǎn)離居民點?；炷涟韬舷到y(tǒng)作為重點噪聲源，在 拌和樓、空壓機(jī)、制冷壓縮機(jī)等車間盡可能用多孔性吸聲材料建立隔聲屏障、隔聲罩和隔聲間。 在靠近 澛港村頭保街居民點處設(shè)置隔聲屏， 降低施工區(qū)噪聲對敏感點的影響，隔聲屏長 250 米，高 3 米；加強(qiáng)施工期 噪聲監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)及時處理。 地下水防護(hù)措施 工程施工期和運行期均應(yīng)進(jìn)行地下水位監(jiān)測，通過工程運行前后的數(shù)據(jù)對比，明確工程施工對地下水位的影響程度和影響范圍。如確定發(fā)生土地浸沒影響，對受河道蓄水后地下水抬升產(chǎn)生浸沒影響的農(nóng)田，可采用開挖排水溝結(jié)合集水井抽排措施降低地下水水位，以減輕地下水浸沒影響。 人群健康保護(hù) （ 1）工程措施滅螺 ① 回水區(qū)蓄水滅螺 工程實施后，漳河回水至南陵下，青弋江回水至西河鎮(zhèn)以上，該段河道內(nèi)高灘、圩梗被淹沒，將改變釘螺孳生環(huán)境，達(dá)到滅螺的效果。 ② 棄渣處置 在閘址處 、河灘取土場等灘地上動土?xí)r，先鏟除表層有釘螺的土層，采取深埋處理， 防止施工造成釘螺擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。 ③ 施工場地清理 對臨時廁所的化糞池進(jìn)行消毒，并鋪撒生石灰殺滅血吸蟲卵；及時轉(zhuǎn)運施工區(qū)的廢棄物，對施工中產(chǎn)生的坑凹、積水洼地、溝塘等需進(jìn)行消毒、 35 平整、填埋，避免產(chǎn)生新的釘螺孳生地。 （ 2）藥物滅螺 對 施工生活營地、施工附企區(qū)等易感地帶 進(jìn)行藥物滅螺 。施工區(qū)總查滅螺面積為 。 （ 3）血防宣教 工程施工前開展 血防 宣傳 教育 ，使其了解血吸蟲病的危害、感染途徑及其預(yù)防措施，提高自我保護(hù)意識，減少感染機(jī)率。 （ 4） 血防衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置 根據(jù)施工區(qū)布置，在施工區(qū)域設(shè)置 6 座三格式血防廁所，與生活污水處理設(shè)施合建。 （ 5）施工員防護(hù) 施工期進(jìn)行血吸蟲病體檢 ， 第 1 年和施工結(jié)束后各進(jìn)行一次，血防體檢人數(shù)共為 590 人 次。 在易發(fā)生血吸蟲病急性感染期，每月給觸疫水的施工人員發(fā)放預(yù)防藥物 590 盒；向接觸疫水的工作人員發(fā)放血防服 、靴共 177 套。 其他環(huán)保措施 （ 1）固體廢物 工程承包單位應(yīng)對施工人員加強(qiáng)宣傳教育，不隨意亂丟廢物，保證工人工作、生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量。施工期間建設(shè)單位可委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門，每天及時清理施工現(xiàn)場的生活 垃圾 。 （ 2） 棄渣 優(yōu)化施工設(shè)計，最大限度地利用開挖料，減少棄渣量，棄渣場盡量利用附近洼地或荒地，并避開基本農(nóng)田 。 36 7 環(huán)境風(fēng)險分析 澛港閘工程屬于大（ 2）型水利 工程，不屬于化學(xué)原料及化學(xué)品制造、石油和天然氣開采與煉制、信息化學(xué)品制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉加工、采掘業(yè)、建材等風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則界定的項目類型。 本 工程 不在施工區(qū)布置炸藥庫和油庫， 施工活動沒有導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險發(fā)生的源項。 澛港閘工程的開發(fā)任務(wù)是 改善城市水環(huán)境和水景觀 、 航運 、 供水和灌溉。 工程本身不會產(chǎn)生新增風(fēng)險源，工程建成后運用階段不涉及《建設(shè)項目 環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》界定的風(fēng)險源，不會導(dǎo)致大氣污染環(huán)境風(fēng)險、水環(huán)境污染風(fēng)險以及對以生態(tài)系統(tǒng)損害為特征的事故風(fēng)險。因此， 澛港閘工程 運行無重大環(huán)境事故風(fēng)險源 ， 但工程 建成 運行后，由于航道條件改善，漳河至南陵 河段 船舶溢油 突發(fā)污染事故 可能 污染 河道 水質(zhì)。根據(jù)工程特性與環(huán)境背景 ,從最大可信事故危害及其發(fā)生概率分析 ,上述環(huán)境風(fēng)險值均很小 ,如采取相應(yīng)保護(hù)措施和風(fēng)險防范措施 ,其生態(tài)風(fēng)險可以顯著降低或避免。 37 8 環(huán)境管理、監(jiān)理與監(jiān)測 環(huán)境管理計劃 根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定， 澛 港閘工程應(yīng)在工程建設(shè)管理部門設(shè)置環(huán)境 保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)確定環(huán)保方針、審查項目環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、審批環(huán)保項目、審批環(huán)保項目實施方案和管理方案、檢查環(huán)境管理業(yè)績、培養(yǎng)職工環(huán)境意識等工作。 環(huán)境監(jiān)理 建設(shè)單位應(yīng)聘請具有資質(zhì)的單位，進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理。 工程建設(shè)環(huán)境監(jiān)理應(yīng)貫穿工程建設(shè)全過程。 本工程環(huán)境監(jiān)理的范圍包括：（ 1）施工布置區(qū)：主要包括混凝土拌和站、倉庫、砂石料堆場、綜合加工廠、塊石及墊層料堆場、辦公生活用房、施工機(jī)械停放場、金結(jié)及機(jī)電安裝基地、土料場、棄渣場等；（ 2）施工場地：包括上下游圍堰、閘址、右岸堤防加固區(qū)、左岸退堤重建區(qū)等；（ 3）公路及船舶運行水域；（ 4）施工區(qū)附近敏感區(qū)。 由于施工場地沿閘址周邊分布，本工程建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理擬聘請環(huán)境監(jiān)理工程師 1 人，監(jiān)理工作方式以巡視為主，輔以必要的儀器監(jiān)測，日常巡視是環(huán)境監(jiān)理的主要工作方式。 環(huán)境監(jiān)測 通過對 澛 港閘 工程涉及區(qū)環(huán)境因子的監(jiān)測，掌握工程影響區(qū)各環(huán)境因子的變化情況，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題，為及時采取處理措施提供依據(jù)；驗證環(huán)保措施的實施效果，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整環(huán)保措施，為工程建設(shè)、環(huán)境監(jiān)督管理及工程竣工驗收提供依據(jù)，使工程影響區(qū)的生態(tài)環(huán)境呈良性循 38 環(huán)。 本工程擬采取的環(huán)境監(jiān)測計劃見下表。 澛港閘 工程環(huán)境 監(jiān)測計劃 一覽表 項目名稱 報告書中提出的 監(jiān)測計劃 監(jiān)測 計劃 監(jiān)測 計劃 施工期監(jiān)測 （ 1）水環(huán)境 1）污染源 ① 監(jiān)測點位： 閘址圍堰上下游 。 ② 監(jiān)測項目： pH、 SS 兩項指標(biāo)。 ③ 監(jiān)測時間和頻率：共施工 3 個枯水期，監(jiān)測 3 次 。 2）地表水 ① 監(jiān)測斷面布設(shè)：漳河瀂港大橋、長江桂花橋、漳河三埠管、青弋江十甲任 . ② 監(jiān)測項目： pH 值、溶解氧、懸浮物、 COD、氨氮、糞大腸菌群、石油類共 7 項。 ③ 監(jiān)測時間和頻率：施工期間每 月監(jiān)測一次。每個斷面共 24 次。 （ 2）環(huán)境空氣 ① 監(jiān)測點位布設(shè)：在龍湖中心小學(xué)澛港分校、澛港村頭保街居、后壩村等 3 居民點各布設(shè) 1 個監(jiān)測點。 ② 監(jiān)測項