【正文】 售的業(yè)者與個人，必須在網(wǎng)站上提供個人的姓名以及電子郵件地址。獎賞與陳述性法規(guī)（Premiums and Representations Law）企業(yè)也必須考慮到實際可行的廣告承諾。在日本公正取引委員會（Japanese Fair Trade Commission，JFTC）已經(jīng)制定了不當(dāng)獎賞與誤導(dǎo)性預(yù)防法規(guī)（Law for Prevention of Unreasonable Premiums and Misleading Representations concerning Products and Services and Notifications）來處理相關(guān)的商品與服務(wù)糾紛。例如獎賞與陳述性法規(guī)禁止做出誘引顧客，使之誤以為商品的品質(zhì)或價格較競爭對手為佳的表示，甚至限制商品搭售的贈品價值。中國大陸中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（PRC Consumer Protection Law）於1994年開始實施，該法提出一些在中國境內(nèi)銷售商品與提供勞務(wù)時保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，當(dāng)然其中也包含的電子商務(wù)交易方式。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第8條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。第10條規(guī)定消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。此外，第14條也規(guī)定消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。第19條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實資訊，不得作引人誤解的虛假宣傳。第21條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營者必須出具。第24條經(jīng)營者不得以格式合同（standard contracts）、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。相對於其他法令，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法通過施行的時間較為近期，因此在實作上將陸續(xù)出現(xiàn)一些一般原則，而法院也尚未對法律做出解釋。不過除了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法之外，各省及地方也都有區(qū)域性的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法令，以制訂出商家的責(zé)任，進(jìn)一步保障消費(fèi)者的權(quán)益。新加坡由於迄今新加坡還沒有一個廣泛性的消費(fèi)者保護(hù)立法，因此一般的網(wǎng)路商家通常都是依循新加坡的不公平契約條款法（Unfair Contract Terms Act，UCTA）中的規(guī)定，禁止在契約項目中免除因為個人的疏失致使他人死亡或造成健康上損害的過失責(zé)任，除非有合理的解釋，否則都無法免除因個人疏失所引起對方的損失或傷害。此外，新加坡商品銷售法（The Sale Of Goods Act，SOGA）針對網(wǎng)路商家與消費(fèi)者之間的買賣契約，提出了幾項業(yè)者必須列出保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的項目與條件，有助於交易雙方制訂合理的銷售契約。而UCTA也在第6條中規(guī)定，禁止網(wǎng)路商家在與消費(fèi)者間的交易契約中，免除SOGA所提出的消費(fèi)者保護(hù)要項及其責(zé)任，除此之外，商家所提供的商品必須具備令人滿意的品質(zhì)，而且必須符合特定的使用目的，因此消費(fèi)者的權(quán)益在UCTA與SOGA兩種法律中都可獲得相當(dāng)程度的保護(hù)。但值得注意的是UCTA的保護(hù)範(fàn)圍並不涵蓋於國際性的交易契約，換言之，只要商品的買賣雙方位於不同的國家，商品必須從某一個國家，運(yùn)送至另一個國家，則SOGA與UCTA對於消費(fèi)者的保護(hù)即不適用，面對網(wǎng)路化的時代，電子商務(wù)交易大多屬於全球化的交易契約，因此SOGA與UCTA的保護(hù)範(fàn)圍是值得再進(jìn)一步討論與商榷的。新加坡的消費(fèi)者保護(hù)法（Consumer Protection “Trade Descriptions and Safety Requirements” Act，CPA）並非賦予產(chǎn)品的責(zé)任歸屬，而是要求不得有不實的商品描述，以及必須提供正確的宣傳資訊和安全的構(gòu)成成分。網(wǎng)路商家所出售的商品也必須依照CPA規(guī)定提供符合銷售描述（trade description）的資訊，銷售描述包含了許多的說明，包括了與商品目的、效能、使用方法等直接或間接的相關(guān)資訊。依據(jù)CPA第4條規(guī)定，禁止販?zhǔn)蹣?biāo)示不明或標(biāo)示不實的商品，否則將構(gòu)成犯罪行為。CPA第19條則提供了網(wǎng)路商家提出抗辯的依據(jù)，若不實的標(biāo)示是由於信賴提供資訊的第三者，或是由於第三人的疏失，還是因為不可抗力因素所造成的，且網(wǎng)路商家也提供了相對的預(yù)防與補(bǔ)救措施，則網(wǎng)路商家是可以免除其過失責(zé)任的。新的消費(fèi)者保護(hù)（公平貿(mào)易）法預(yù)計將在2003年出爐，將會新增商家必須遵守的要件。南韓韓國消費(fèi)者保護(hù)法針對銷售廣告特別規(guī)範(fàn)了「逐戶銷售法」（The DoortoDoor Sales, etc. Act），主要針對電話行銷、直效行銷以及多層次傳銷等銷售方式加以規(guī)範(fàn)。韓國逐戶銷售法中所定義的電話銷售範(fàn)圍相當(dāng)廣，根據(jù)此法，任何想要進(jìn)行電話銷售的企業(yè)，必須事先向所在地縣市政府提交申請報告，而相關(guān)的宣傳品中必須包含幾項與銷售相關(guān)的項目，包括商品價格、運(yùn)送期限、運(yùn)送方式等，而且必須要有送貨的收據(jù)。如果商品或服務(wù)的部分款項已經(jīng)在運(yùn)送前繳付，則廠商必須在消費(fèi)者付款後三天內(nèi)交寄送達(dá)。消費(fèi)者若認(rèn)為產(chǎn)品不實或收到物品時有任何的毀損，皆可於20天內(nèi)無條件退回商品並取消交易。電子商務(wù)（Online Commerce）由於現(xiàn)有的逐戶銷售法及消費(fèi)者保護(hù)法並沒有針對電子商務(wù)交易的消費(fèi)者有特定的保護(hù)，因此南韓在2002年2月28日制訂了電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)法（Electronic Commerce Consumer Protection Act ，ECCPA），並於同年7月1日正式實施，以加強(qiáng)電子商務(wù)交易中消費(fèi)者權(quán)益之保護(hù)。ECCPA中規(guī)定，任何進(jìn)行電子商務(wù)或電話銷售交易的企業(yè)，必須將銷售內(nèi)容以及消費(fèi)者的交易記錄在一定期間內(nèi)加以有效地保存，隨時供消費(fèi)者進(jìn)行查閱。而網(wǎng)路商城上針對各項交易，必須在網(wǎng)站上完全揭露以下相關(guān)資訊： 網(wǎng)路商城的名稱 公司地址以及客服地址或信箱 電話號碼及電子郵件信箱 商業(yè)登記號碼 定型化契約 此外，韓國公平貿(mào)易委員會（Korea Fair Trade Commission，KFTC）也公布了消費(fèi)者保護(hù)指導(dǎo)原則，以加強(qiáng)消費(fèi)者信心，建立健全的交易環(huán)境。銷售宣傳手法（Sales promotion techniques）韓國反壟斷與公平貿(mào)易法（Korea AntiMonopoly and Fair Trade Act）禁止企業(yè)為了阻擋競爭對手進(jìn)入市場，所做出任何不公平的貿(mào)易行為，因此，KFTC也針對給予消費(fèi)的贈品、抽獎、樂透彩等獎勵措施制訂指導(dǎo)方針加以規(guī)範(fàn)，業(yè)者提供的獎品與彩金不得超過商品或服務(wù)本身的價值。此外KFTC也針對優(yōu)惠折扣銷售（discount sales）加以嚴(yán)格的把關(guān)與監(jiān)督。KFTC在2000年1月6日制訂電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)指導(dǎo)方針，要求所有的線上商店營運(yùn)者必須依據(jù)線存的公平貿(mào)易法則提供消費(fèi)者合理的保護(hù)。其他有關(guān)KFTC所公布的消費(fèi)者保護(hù)指導(dǎo)方針可至。中華臺北消費(fèi)者保護(hù)法（The Consumer Protection Act）中華臺北消費(fèi)者保護(hù)法於1994年公布實施，適用於各種以消費(fèi)為目的而為交易、使用商品或接受服務(wù)之交易型態(tài)，其中以設(shè)計、生產(chǎn)、製造、輸入、經(jīng)銷商品或提供服務(wù)為營業(yè)者稱之為企業(yè)經(jīng)營者（Producer）。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)確保其提供之商品或服務(wù)，無安全或衛(wèi)生上之危險。商品或服務(wù)具有危害消費(fèi)者生命、身體、健康、財產(chǎn)之可能者，應(yīng)於明顯處為警告標(biāo)示及緊急處理危險之方法。企業(yè)經(jīng)營者若違反前二項規(guī)定，致生損害於消費(fèi)者或第三人時，應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任；但企業(yè)經(jīng)營者能證明其無過失者，法院得減輕其賠償責(zé)任。消費(fèi)者保護(hù)法之內(nèi)容亦適用於線上交易契約。定型化契約（Standard contract）在消費(fèi)者保護(hù)法制訂之前，一般交易對於定型化契約並沒有很明確的規(guī)範(fàn)，直到消費(fèi)者保護(hù)法實施之後，才將定型化契約列入明文規(guī)定。所謂定型化契約是指企業(yè)經(jīng)營者為與不特定多數(shù)人訂立契約之用而單方預(yù)先擬定之契約條款。定型化契約條款如有疑義時，應(yīng)為有利於消費(fèi)者之解釋。定型化契約中之條款違反誠信原則，對消費(fèi)者顯失公平者，無效。中央主管機(jī)關(guān)得選擇特定行業(yè)，公告規(guī)定其定型化契約應(yīng)記載或不得記載之事項。而網(wǎng)際網(wǎng)路上所使用的交易契約通常也是使用定型化契約，而其權(quán)益與規(guī)範(fàn)也都與一般行業(yè)之定型化契約管理相同。電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)綱領(lǐng) （Guidelines for Consumer Protection in Electronic Commerce）鑑於網(wǎng)路交易日趨普及，為確保交易公平，保障消費(fèi)者權(quán)益，建立消費(fèi)者對電子商務(wù)交易之信心，促進(jìn)電子商務(wù)健全發(fā)展，行政院消費(fèi)者保護(hù)委員會（Consumer Protection Committee）訂定「電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)綱領(lǐng)」，提出下列十項指導(dǎo)方針：1. 透明及有效之保護(hù)：在電子商務(wù)中消費(fèi)者所受之保護(hù)，不應(yīng)低於其他交易型態(tài)中所受之保護(hù)。 2. 公平之商業(yè)、廣告及行銷活動：從事電子商務(wù)之企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)尊重及維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利，並採行公平之商業(yè)、廣告及行銷活動。 3. 線上資訊揭露：企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)提供有利於消費(fèi)者選擇及進(jìn)行交易之充分資訊。 4. 電子商務(wù)契約：企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)採取適當(dāng)之交易措施，以利消費(fèi)者能理性地進(jìn)行交易。 5. 隱私權(quán)保護(hù)：企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)尊重及保護(hù)消費(fèi)者之隱私權(quán)，政府亦應(yīng)有適當(dāng)管制措施或機(jī)制。 6. 交易安全：企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)採取適當(dāng)之措施保障網(wǎng)路交易安全，以保護(hù)於網(wǎng)路上傳輸及儲存於企業(yè)經(jīng)營者處之付款及個人資料。 7. 付款：企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)提供消費(fèi)者易於使用且安全之付款機(jī)制。 8. 消費(fèi)爭議處理：消費(fèi)者應(yīng)能取得公平、有效、及時、經(jīng)濟(jì)且易於取得之機(jī)制，解決交易所生之爭議。 9. 教育、宣導(dǎo)與自覺：政府、企業(yè)經(jīng)營者、教育機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體及消費(fèi)者應(yīng)共同致力於安全交易意識之提昇。 10. 國際合作：政府、企業(yè)經(jīng)營者及消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體應(yīng)共同致力於下列事項：i. 建立與國際間對消費(fèi)者保護(hù)核心議題之共識，相關(guān)法規(guī)應(yīng)與國際間調(diào)和一致。ii. 就電子商務(wù)重要消費(fèi)者保護(hù)議題，加強(qiáng)與國際間之合作及交流。iii. 透過與國際對話、資訊交流、溝通及意見表達(dá)，致力推動跨國界消費(fèi)爭議之司法管轄權(quán)、準(zhǔn)據(jù)法與判決承認(rèn)及執(zhí)行之共識。 參考資料：香港電子交易條例電子簽章法~meco/doc/ndoc/憑證實務(wù)作業(yè)基準(zhǔn)應(yīng)載明事項~meco/doc/ndoc/全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)於維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者保護(hù)法電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)綱領(lǐng)54 /