刑法訴訟企業(yè)破產(chǎn)程序中債務(wù)糾紛審理幾個問題的探討-資料下載頁
2025-03-27 01:19本頁面
【正文】 的財產(chǎn)管理人清算組，可以從破產(chǎn)人和債權(quán)人的利益出發(fā)，對企業(yè)破產(chǎn)前未履行或未履行完畢的合同，作出中止，解除或繼續(xù)履行的決定?！ ∪歉鶕?jù)《規(guī)定》第55條第1款第5項和第2款的規(guī)定，因清算組解除合同給對方造成損失的，實際損失額可作為債權(quán)申報，“違約金不作為破產(chǎn)債權(quán)，定金不再適用定金罰則?！薄 ∷?、對破產(chǎn)程序中債務(wù)糾紛審理的兩點立法思考?！ 镀飘a(chǎn)法(試行)》實施以來，最高人民法院先后發(fā)布了關(guān)于貫徹執(zhí)行《破產(chǎn)法(試行)》若干問題的意見和關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定兩個司法解釋，這兩個司法解釋對規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序的操作。無疑起到了十分重要的作用?！ 〉请S著我國市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，社會文明、民主程度的日益提高，《破產(chǎn)法(試行)》和關(guān)于《破產(chǎn)法(試行)》的司法解釋，越來越難以適應(yīng)社會發(fā)展的需要和要求?！ 」P者僅從自身參與審理企業(yè)破產(chǎn)案的實踐出發(fā)，對破產(chǎn)程序中債務(wù)糾紛的審理提出兩點立法思考。 我國新《破產(chǎn)法》應(yīng)增加“對破產(chǎn)程序中案情復雜的債務(wù)糾紛，應(yīng)當公開開庭審理”的規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行的破產(chǎn)法和有關(guān)司法解釋，以破產(chǎn)企業(yè)為原告的糾紛，只要當事人的權(quán)利、義務(wù)具有給付內(nèi)容，在破產(chǎn)程序中都體現(xiàn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系，盡管民事法律關(guān)系的性質(zhì)趨于簡單化，但案情并不因此而簡單化，證據(jù)的質(zhì)證、辯證和認證過程也不會簡單化。為此，筆者認為對當事人爭議較大、合議庭感到疑難的債務(wù)糾紛，實行公開開庭審理，客觀上有助于人民法院查明案情，確保裁判的準確性和公正性。同時，公開開庭審理也是社會文明、民主程度提高的理性要求，有利于提高破產(chǎn)案件審判的透明度，有利于增強破產(chǎn)案件裁判的公信力?！ ?yīng)當給予破產(chǎn)程序中債務(wù)糾紛當事人的申請回避權(quán)。我國現(xiàn)行的《破產(chǎn)法(試行)》及其司法解釋，沒有設(shè)定回避制度。因為，就企業(yè)破產(chǎn)案的受理和裁定宣告破產(chǎn)而言，與審理企業(yè)破產(chǎn)案的審判人員本人并無利害關(guān)系，而且在債權(quán)登記、審查和破產(chǎn)財產(chǎn)清理、以及分配方案的制訂和實施過程中，大部分工作屬于清算組的職責范圍，合議庭只行使指導、監(jiān)督的職能。從這一角度看，立法上似乎無需引入回避制度。破產(chǎn)程序中的債務(wù)糾紛，屬破產(chǎn)財產(chǎn)清理環(huán)節(jié)中的特殊情形。當破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人與清算組就債權(quán)債務(wù)關(guān)系的爭議形成對抗時，審理破產(chǎn)案的審判組織就要介入紛爭，充當裁判。而破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人與破產(chǎn)企業(yè)之間的爭議內(nèi)容，正是雙方的利益關(guān)系。這就存在裁判者能否站在中立的立場去為債權(quán)人與債務(wù)人的紛爭作出客觀的、公正的裁判問題?！ ×硗?，作為破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人，是一個獨立的民事主體，本來就有其自己的活動環(huán)境和空間，其與審理破產(chǎn)案的審判人員是否存在個人利害關(guān)系，是否存在影響公正裁判的因素，是一個應(yīng)當引起關(guān)注的問題。如果債務(wù)人認為合議庭成員中有人與其有利害關(guān)系，甚至有個人恩怨，而對其提出申請回避的正當理由，那么，人民法院理應(yīng)接受其請求，更換審理這一債務(wù)糾紛案中被當事人要求回避的審判人員。因此，在破產(chǎn)程序中設(shè)定回避制度，是必要的。尤其是破產(chǎn)程序中對實體權(quán)益的處理實行一審終審，這對當事人而言，維護自己的權(quán)益少了一重保障。對審理破產(chǎn)案的審判人員而言，卻少了一層監(jiān)督。這種使當事人毫無選擇，就憑審判人員一錘定音的審判機制，極易造成個別審判人員的權(quán)利膨脹和濫用職權(quán)。因此，在企業(yè)破產(chǎn)程序中設(shè)定回避制度，勢在必行。9
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