【正文】 ，健全科學(xué)的選人機(jī)制，是提高選人用人公信度的治本之策，是提高群眾滿意度的主要途徑。要以改革黨政干部選拔任用制度為重點(diǎn)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選、公推直選、中層干部跨部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，堅(jiān)持用公正的制度來(lái)選人、選公正的人，提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。建立健全科學(xué)的提名制度，跳出“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”的圈子，切實(shí)擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主范圍。探索建立定期公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、差額選拔干部和科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，促使優(yōu)秀干部脫穎而出。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，建立健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等制度，促使干部能上能下，能進(jìn)能出。按照突出崗位特點(diǎn)、注重能力實(shí)績(jī)的要求，加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，使競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。探索民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果和干部工作信息適度公開(kāi)的辦法，形成充滿活力的選人用人新機(jī)制，切實(shí)提高干部選用公信度。四是要營(yíng)造“公正用人、嚴(yán)明紀(jì)律”的環(huán)境。公道正派用人，用公道正派的人，懲治選人用人上的不正之風(fēng)，是提高選人用人公信度和黨員群眾滿意度的必然要求。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督一把手的用人行為。要嚴(yán)明干部人事紀(jì)律，敢于抵制選人用人上的不正之風(fēng)，對(duì)違紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以鼓勵(lì)講正氣的干部，保護(hù)干事業(yè)的干部，約束搞鉆營(yíng)的干部，營(yíng)造風(fēng)清氣正、公平正義的選人用人環(huán)境。要建立和完善干部任前公示制度和信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾舉報(bào)網(wǎng)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，共同做好干部監(jiān)督工作的強(qiáng)大合力。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度，建立健全選人用人質(zhì)量監(jiān)測(cè)驗(yàn)證機(jī)制。暢通監(jiān)督舉報(bào)信息來(lái)源和渠道，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)干部選拔過(guò)程中搞拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要有案必查，有錯(cuò)必糾，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。要抓住基層黨建這個(gè)根本，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善社會(huì)民生上下功夫。組織工作滿意度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是對(duì)一個(gè)地區(qū)各項(xiàng)工作的綜合反映，是人民群眾對(duì)黨委、政府的總體評(píng)價(jià)。因此，提高組織工作滿意度，需要各級(jí)黨委、政府視作己任、大力支持，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各方面工作統(tǒng)籌考慮、整體推進(jìn)，尤其要在創(chuàng)新基層黨建工作載體，探尋服務(wù)科學(xué)發(fā)展新路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，保障和改善民生的重點(diǎn)工作上狠下功夫，讓廣大群眾看到成效、得到實(shí)惠。一是要把加強(qiáng)基層黨建作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持突出實(shí)事惠民，打造“服務(wù)黨建”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的根本保障。作為基層黨組織，要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，將“基層組織有加強(qiáng)，人民群眾得實(shí)惠”作為基層黨建工作的重要目標(biāo)，積極調(diào)整基層黨建工作思路，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)需要，突出為民的工作理念和指導(dǎo)思想，進(jìn)行豐富而生動(dòng)的探索與實(shí)踐，從基層群眾最歡迎、最實(shí)惠的事抓起，努力把黨建工作打造成為讓黨員滿意、群眾受益的“服務(wù)型黨建”。要狠抓黨建工作責(zé)任制落實(shí)，把基層黨組織建設(shè)工作作為考核黨組織及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這一主題活動(dòng)為總抓手，抓基層打基礎(chǔ)、抓班子帶隊(duì)伍、抓載體增活力、抓制度建機(jī)制、抓創(chuàng)新求實(shí)效。在農(nóng)村，要突出“創(chuàng)業(yè)富民”；在非公企業(yè)，要突出“發(fā)展惠民”；在社區(qū)，要突出“服務(wù)便民”；在機(jī)關(guān)，要突出“務(wù)實(shí)親民”。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建資源，不斷開(kāi)發(fā)和整合各方面黨建資源，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村黨組織之間廣泛開(kāi)展“以企帶村”、“聚力興企”、“機(jī)關(guān)+村居”等結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，讓不同領(lǐng)域的黨建工作在拓展外延中增添活力，在開(kāi)放聯(lián)動(dòng)中提升水平培育和建立一批具有示范帶動(dòng)作用的基層組織建設(shè)示范點(diǎn)，形成內(nèi)涵豐富、形式多樣、特點(diǎn)突出、星羅棋布的基層黨建工作示范體系，努力打造具有特色的黨建工作品牌。二是要把加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)，堅(jiān)持突出招商引資，打造“富民黨建”。富裕百姓是加快發(fā)展之本，富民的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展。要把“富民”融入到基層組織建設(shè)工作的實(shí)踐中，把富民的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)基層黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要把黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展這一鮮明主題，在謀劃發(fā)展思路、激活發(fā)展動(dòng)力、加快招商引資上項(xiàng)目上下工夫。要在職能上“轉(zhuǎn)”，在政策上“促”，在發(fā)展上“扶”，在項(xiàng)目上“引”，推行“一位領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)班子運(yùn)轉(zhuǎn)，一套辦法操作、一個(gè)窗口對(duì)外，一站式服務(wù)”的“五個(gè)一”運(yùn)作模式，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、單位主動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的大招商格局，大力引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)向集聚區(qū)集中，突出產(chǎn)業(yè)特色，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，制定出相關(guān)政策，引導(dǎo)、扶持、促使企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，逐步形成品牌效應(yīng)。黨組織要在專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上、重點(diǎn)項(xiàng)目中充分發(fā)揮作用，提高群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力。三是要把加快改善民生作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的著力點(diǎn)，堅(jiān)持突出民主，建設(shè)“和諧黨建”?；鶎狱h組織的主體是黨員，要始終堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮黨員的主體地位，全面推行“民主懇談會(huì)”、“社區(qū)論壇”、“基層民主議事日”等制度，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，以黨內(nèi)民主促進(jìn)黨內(nèi)和諧，以黨內(nèi)和諧推動(dòng)社會(huì)和諧。要真正把理解人、尊重人、關(guān)心人和愛(ài)護(hù)人貫穿于組織工作的始終。要進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨內(nèi)關(guān)懷的有效形式，從親情關(guān)懷、思想引導(dǎo)、權(quán)利保障、扶持發(fā)展、扶危濟(jì)困等方面，明確具體措施，廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。要采取“財(cái)政劃一點(diǎn)，黨費(fèi)撥一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)，黨員助一點(diǎn)”的辦法，設(shè)立黨內(nèi)互助基金，使困難黨員度過(guò)生產(chǎn)生活難關(guān)。要建立完善愛(ài)心書(shū)店、愛(ài)心醫(yī)院、愛(ài)心超市等黨內(nèi)關(guān)愛(ài)服務(wù)平臺(tái)，使困難黨員在愛(ài)心服務(wù)點(diǎn)享受免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)踐諾平臺(tái)，增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提煉黨員承諾、民情懇談、設(shè)崗定責(zé)和黨員志愿者、黨員義工等創(chuàng)新成果，搭建黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共事務(wù)中發(fā)揮作用的平臺(tái)，樹(shù)立黨員和基層干部為民、愛(ài)民、親民的新形象。要堅(jiān)持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在群眾“最盼”的事上動(dòng)腦筋、“最急”的事上下功夫，就業(yè)是民生之本，就學(xué)是民生之基，就醫(yī)是民生之急，社會(huì)保障是民生之盾。要突出抓好普惠、扶貧、幫困、救濟(jì)這四個(gè)著力點(diǎn)，努力讓各階層、各領(lǐng)域、各方面的群眾都能享受到發(fā)展的成果，都能得到黨和政府陽(yáng)光的普照。17