【正文】 三級安全標準化達標的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)安監(jiān)局有關(guān)業(yè)務(wù)處室和市、縣級安監(jiān)部門有關(guān)業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)下開展標準化建設(shè)和自評工作，也可以聘請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)支持。 ? 企業(yè)自評報告需包括以下內(nèi)容： ? （企業(yè)性質(zhì)、地理位置、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施）； ? ； ? 、安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程建立和落實情況； ? ； ? “三同時”履行情況； ? ，應(yīng)急預(yù)案演練等情況； ? （近三年事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)生）等情況 。 ? ，包括本企業(yè)實際與標準化規(guī)范要求的符合情況及不符合項目的整改情況； ? ； ? 。 （二）申請評審 ? 企業(yè)自評達到安全標準化相應(yīng)等級標準的，應(yīng)如實填寫 《 企業(yè)安全標準化申請表 》 并按照規(guī)定向自治區(qū)安監(jiān)局批準的評審組織單位提出申請。 ? 申請安全標準化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地級市安監(jiān)部門同意后，向自治區(qū)安監(jiān)局認定的具有二級資質(zhì)的評審組織單位提出申請；申請安全標準化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安監(jiān)部門同意后，向自治區(qū)安監(jiān)局認定的具有三級資質(zhì)的所在地評審組織單位提出申請。 ? （三）評審組織單位審查 ? 評審組織單位收到企業(yè)申請表和自評報告后，對申請材料按規(guī)定進行初審，對符合條件或經(jīng)告知補充后符合條件的做出受理決定。評審組織單位在自治區(qū)安監(jiān)局認定的評審單位中隨機選定相應(yīng)資質(zhì)的單位，委托其開展評審工作并通知申請企業(yè)。申請企業(yè)也可向評審組織單位提出評審單位建議名單，評審組織單位經(jīng)審查，如資質(zhì)符合應(yīng)予認可。評審組織單位對企業(yè)申請材料初審不符合要求的，將申請材料退回申請企業(yè)并書面說明原因。 ? （四）簽訂技術(shù)服務(wù)合同 ? 申請企業(yè)收到評審組織單位的受理通知后，與評審機構(gòu)進行聯(lián)系協(xié)商，簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定評審范圍，評審工作量等相關(guān)事項。 （五）評審單位評審 ? 評審單位收到評審組織單位轉(zhuǎn)交的申請材料并與申請企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后，應(yīng)及時成立評審專家組，制定評審計劃，并將評審專家組成員名單、評審權(quán)限、日程安排等內(nèi)容告知申請企業(yè)。 ? ? ? 評審單位按照 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審要求，首先進行文件審查，對企業(yè)的自評報告的真實性和符合性進行審查，審查通過后做出啟動現(xiàn)場審查的決定并通知申請企業(yè)。 ? ? 現(xiàn)場審查采取資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方式進行，現(xiàn)場評審?fù)瓿珊?，向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時間，評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。 ? ? 評審單位對申請企業(yè)的評審材料進行全面復(fù)查，評審組組長牽頭組織編制企業(yè)標準化達標評審報告。報告需包括以下內(nèi)容： ? （ 1）評審單位相關(guān)資質(zhì)證書和評審專家組組長及成員姓名、資格證書； ? （ 2）評審日期； ? （ 3）申請企業(yè)的名稱、地址、法人等基本情況； ? （ 4）評審的目的、范圍和依據(jù)； ? （ 5）文件評審綜述； ? （ 6）現(xiàn)場評審綜述（包括對發(fā)現(xiàn)問題的整改情況）； ? （ 7）打分說明、不符合點、糾正措施要求、驗證方式及綜述； ? （ 8）評審結(jié)果和等級推薦意見； ? （ 9）其他需要說明的問題。 ? （六）評審組織單位審核 ? 評審組織單位對評審單位提供的評審報告及有關(guān)材料進行審核，確定評審等級。二、三級企業(yè)分別由原受理本企業(yè)評審申請的評審組織單位進行審核。 ? （七）安監(jiān)部門復(fù)核 ? 評審組織單位將審核后的相關(guān)材料報安監(jiān)部門有關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室，安監(jiān)部門有關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室對申請材料進行全面復(fù)查審核。二級企業(yè)經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)處室復(fù)核后形成審核意見報自治區(qū)安監(jiān)局局務(wù)會議研究確定評審等級；三級企業(yè)由地級市安監(jiān)部門審核確定評審等級。 ? （八）公告、頒發(fā)證書及牌匾 ? 經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)局局務(wù)會審定的二級企業(yè)和地級市安監(jiān)局審定的三級企業(yè)，分別由自治區(qū)安監(jiān)局和地市級安監(jiān)部門予以公告。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局予以公告。 ? 二級和三級達標企業(yè)，自治區(qū)安監(jiān)局和地市級安監(jiān)部門相關(guān)處（科）室分別辦理公告手續(xù)，公告后由自治區(qū)安監(jiān)局標準化辦公室頒發(fā)統(tǒng)一式樣等級證書、牌匾。 ? 二、監(jiān)督管理 ? 自治區(qū)各級安監(jiān)部門對標準化評審工作負有監(jiān)督管理的責(zé)任。自治區(qū)安監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室根據(jù)監(jiān)管職責(zé)范圍分別制定監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)標準化推進工作方案和措施。自治區(qū)安監(jiān)局標準化工作辦公室具體負責(zé)組織對全區(qū)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)和安全生產(chǎn)標準化評審單位進行督查、抽查，不斷完善安全生產(chǎn)標準化評審工作程序，嚴格評審流程控制，加強對評審組織單位和評審單位的管理，嚴把評審質(zhì)量關(guān)。 ? 對于違反規(guī)定、弄虛作假的評審組織單位和評審單位，要嚴肅處理，或暫停評審組織和評審工作；情節(jié)嚴重的，取消評審組織或評審資格。企業(yè)在安全標準化評審過程中不得弄虛作假、要嚴格保證申請材料的真實性，對遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的，發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的以及涉及其他違法違規(guī)行為的企業(yè)，按照“誰審定、誰撤銷”的原則撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級。 ? 二級企業(yè)發(fā)生死亡事故的，由自治區(qū)安監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室提出撤銷意見，經(jīng)局長或分管局長批準后直接予以撤銷。三級企業(yè)發(fā)生死亡事故的，由地級市安監(jiān)部門直接撤銷其標準化等級。由于管理不善，存在重大事故隱患，已不符合標準化條件的企業(yè)，經(jīng)安監(jiān)部門相關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室提出書面處置意見經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后報局務(wù)會決定是否撤銷標準化等級。 ? 評審組織單位、評審單位的工作職責(zé)、工作程序、工作時限規(guī)定等嚴格按照 《 寧夏回族自治區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行） 》 的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? 三、附則 ? 本規(guī)定中的工礦商貿(mào)企業(yè)包括：化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)，非煤礦山企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用危險化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)及批發(fā)企業(yè)。 ? 本評審程序規(guī)定由自治區(qū)安監(jiān)局負責(zé)解釋。 ? 前面的話 ? 安全標準化的發(fā)展歷程和特點 ? 實施原則、程序與推進方法 ? 領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任 ? 基本規(guī)范介紹 ? 評審標準介紹 ? 評審工作管理辦法 ? 結(jié)束語 八、結(jié)束語 安全標準化實施過程容易出現(xiàn)的問題 ? 各級領(lǐng)導(dǎo)不夠重視不參與安全標準化實際工作； ? 提供人、財、物資源支持，但不夠充分； ? 責(zé)任“落實到位”，沒有職能和權(quán)限； ? 沒有做到“全員參與”； ? 過于強調(diào)中國國情和特色； ? 誤解或未理解總局制定安全生產(chǎn)標準化的意圖； ? 仍憑經(jīng)驗或熟練程度，無需操作規(guī)程； ? 落實責(zé)任不清晰或不恰當(dāng)，考核不夠嚴格； ? 安全生產(chǎn)制度規(guī)定內(nèi)容不全面，執(zhí)行不到位； ? 文件資料歸檔不規(guī)范； ? …… ? 企業(yè) 在系統(tǒng) 辨識、 分析 生產(chǎn)過程 事故 風(fēng)險的基礎(chǔ)上，依據(jù) 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 》 (AQ/T90062022)建立安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)（主要包括確立安全生產(chǎn)管理的宗旨和方向、建立科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程、設(shè)置安全管理組織機構(gòu)、強化安全教育培訓(xùn)、加強現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施管理、規(guī)范生產(chǎn)行為、建立以隱患排查、治理和重大危險源監(jiān)控為主要手段的預(yù)防機制等，具體體現(xiàn)在標準化規(guī)范的 13個要素中）， ? 使系統(tǒng) 達到和保持一定的標準，并持續(xù)改進、完善和提高； 通過系統(tǒng)的有效運行來規(guī)范企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理行為和生產(chǎn)作業(yè)行為，從而，有效 控制生產(chǎn)過程的事故風(fēng)險，促使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作符合相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的規(guī)定，使企業(yè)生產(chǎn)在人、機、物、環(huán)始終處于最好的、安全的狀態(tài)下運行，進而保證和促進企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。 實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范化建設(shè)和管理目標。 ? 風(fēng)險分析 +系統(tǒng)建立 +過程控制 +績效改進 夯實基礎(chǔ) +改善管理 + 控制事故 =根本好轉(zhuǎn) 安全生產(chǎn)標準化工作的長期性 ? 安全生產(chǎn)標準化：安全生產(chǎn)治本之策 ? 出發(fā)點 是提高安全生產(chǎn)水平 ? 落腳點 是增強企業(yè)安全管理能力 ? 著力點 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ? 上述 “水平的提高 ”、 “能力的增強 ”、 “責(zé)任的落 實 ”都不是 一蹴而就的，都要經(jīng)過持續(xù)的提升過程 ? 開展安全生產(chǎn)標準化工作具有長期性、持久性 ? 開展標準化不是運動 ? 要持之以恒，重在實踐，貫穿企 全管理始終，不斷提高安全管理水平； ? 要防止標準化與企業(yè)安全管理脫節(jié) ,防止標準化達標創(chuàng)建工作虎頭蛇尾 ? 標準化達標不是結(jié)果 ? 要重在過程，并不斷提高標準化水平 要防止達標之后標準化方法束之高閣 ? 標準化工作質(zhì)量 ? 要堅決防止 “重達標、輕提升 ”現(xiàn)象，切實做到 “六個注重 ”： ? 注重完善并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制 ? 注重安全生產(chǎn)條件的不斷改善 注重從業(yè)人員安全意識、遵章守紀意識的強 化和操作技能提高 注重隱患排查、特殊作業(yè)、重大危險 源等關(guān)鍵的落實工作質(zhì)量 ? 注重建立安全生產(chǎn)長效機制 ? 注重企業(yè)安全文化的建設(shè) ? 歸根到底 標準化工作水平要體現(xiàn)在：企業(yè)真正掌握并有效運用標準化方法、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力不斷提高！ 不當(dāng)之處，敬請批評指正！ 謝 謝