【正文】 應(yīng)當(dāng)符合 教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn) ，面向未成年人，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中，注重培養(yǎng)學(xué)生 獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力 ，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展。 七、學(xué)校教育的原則 ? 學(xué)校應(yīng)當(dāng) 尊重 未成年學(xué)生 受教育的權(quán)利； ? 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對未成年人學(xué)生進(jìn)行 全方面的教育； ? 學(xué)校 不得加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān) ； ? 不得 對未成年人 實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。 ? 保障 未成年人的 人身安全 ? 不得開除或歧視、厭棄 未成年學(xué)生 八、社會保護(hù)的原則 ? 全社會應(yīng)當(dāng) 樹立尊重、保護(hù)、教育 未成年人的良好風(fēng)尚； ? 鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人，開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動 。 ? 防止社會對未成年人的負(fù)面影響： ? 預(yù)防 未成年人 沉迷網(wǎng)絡(luò)； ? 禁止制作或者傳播毒害未成年人身心健康 的圖書、報(bào)刊、音響制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等； ? 用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲設(shè)施等的生產(chǎn)、銷售的特別要求， 不符合標(biāo)準(zhǔn)對未成年人造成人身或者健康損害的事件嚴(yán)肅處理。 ? 對 營業(yè)性場所 的限制； ? 禁止 向未成年人 出售煙酒 ； ? 禁止使用童工 及對未成年人進(jìn)行特殊勞動保護(hù)； ? 任何組織或者個(gè)人 不得披露 未成年人的 個(gè)人隱私； ? 禁止拐賣、綁架、虐待 未成年人， 禁止 對未成年人 實(shí)施性侵害 ； ? 禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討 或者組織未成年人進(jìn)行 有害其身心健康 的表演活動。 九、對未成年人犯罪案件的處理 ? 對違法犯罪的未成年人追究法律責(zé)任應(yīng)遵循的方針、原則： ? 對違法犯罪的未成年人，實(shí)行 教育、感化、挽救 的方法，堅(jiān)持 教育為主、懲罰為輔 的原則； ? 對違法犯罪的未成年人，應(yīng)當(dāng)依法 從輕、減輕或者免除處罰 。 《 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 》 第一部分 總體戰(zhàn)略 序言 一、教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石 二、新中國教育發(fā)展的成就和新時(shí)期教育遇到的挑戰(zhàn) 第一章 指導(dǎo)思想和工作方針 ? 一、完善 中國特色社會主義 現(xiàn)代教育體系 ? 二、堅(jiān)持 教育優(yōu)先 發(fā)展的戰(zhàn)略地位 ? 三、 育人為本 是教育工作的根本要求 ? 四、 改革創(chuàng)新 是教育發(fā)展的強(qiáng)大動力 ? 五、 促進(jìn)公平 是國家的教育基本政策 ? 六、 提高教育質(zhì)量 是教育改革和發(fā)展的中心任務(wù) （服務(wù)大局） 第二章 戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題 一、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁向 人力資源強(qiáng)國 二、建立 終身教育體系 ，形成學(xué)習(xí)型社會 （率先） 三、推進(jìn)素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題 四、辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生 五、育人為本，德育為先，能力為重，全面發(fā)展 第二部分 各級各類教育發(fā)展任務(wù) 第三章 重視學(xué)前教育，加快普及學(xué)前教育 ? 一、基本普及學(xué)前教育 ? 二、明確學(xué)前教育的政府責(zé)任 ? 三、發(fā)展 農(nóng)村學(xué)前教育是重點(diǎn) 第四章 實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量 ? 一、推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展 ? 二、高質(zhì)量地普及 九年義務(wù)教育 ? 三、減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān) ? 四、充分發(fā)揮家庭教育的重要作用 第五章 加快普及高中階段教育，推動普通高中多樣化 ? 一、基本普及高中階段教育 ? 二、改革 人才培養(yǎng)模式 ，全面提高普通高中生綜合素質(zhì) ? 三、積極推動普通高中教育多樣化發(fā)展 ? 四、支持中西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)普及高中階段教育 第六章 大力發(fā)展職業(yè)教育，提升吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量 ? 一、把職業(yè)教育擺在更加突出的位置 ? 二、建立政府主導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，企業(yè)參與的辦學(xué)體制 ? 三、加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育 ? 四、增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力 第七章 全面提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高等教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 一、建設(shè)高等教育強(qiáng)國是我國高等教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo) ? 二、提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù) ? 三、充分發(fā)揮高等學(xué)校在 國家創(chuàng)新體系 中的作用 ? 四、實(shí)現(xiàn)高等教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 五、建立高等學(xué)校分類體系，促進(jìn)高等學(xué)校辦出特色 ? 六、加快建設(shè) 世界一流大學(xué) 第八章 加快發(fā)展繼續(xù)教育，基本形成學(xué)習(xí)型社會 ? 一、繼續(xù)教育的概念界定及其重大意義 ? 二、更新繼續(xù)教育觀念，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè) ? 三、建立健全繼續(xù) 教育管理體制 和發(fā)展機(jī)制 ? 四、加快繼續(xù)教育、終身教育法制建設(shè) ? 五、構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，基本形成學(xué)習(xí)型社會 第九章 重視和支持民族教育事業(yè)，全面提高發(fā)展水平 ? ? 一、重視和支持民族教育事業(yè) ? 二、促進(jìn)民族地區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 三、大力推進(jìn)雙語教學(xué) ? 四、加強(qiáng)對民族教育的對口支援 第十章 完善特殊教育體系，幫助殘障人融入社會 ? 一、關(guān)心特殊教育，切實(shí)維護(hù)殘疾兒童受教育權(quán)利 ? 二、完善特殊教育體系，保障殘疾者的受教育機(jī)會 ? 三、健全特殊教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)殘疾學(xué)生在普通學(xué)校接受教育 ? 四、加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，保障特殊教育質(zhì)量 ? 第三部分 體制改革 第十一章 人才培養(yǎng)體制改革 一、更新人才培養(yǎng)觀念 二、以教學(xué)為中心，創(chuàng)新教學(xué)模式 三、推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)教材建設(shè) 四、完善教育質(zhì)量評價(jià)和人才評價(jià)制度 第十二章 考試招生制度改革 ? 一、完善中等學(xué)?？荚囌猩贫? ? 二、完善高等學(xué)?？荚囌猩贫? 第十三章 建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度 ? 一、建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度 ? 二、依法保障和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán) ? 三、克服學(xué)校行政化傾向，探索教授治學(xué)的有效途徑 ? 四、建立科學(xué)、規(guī)范的評估制度，推進(jìn)專業(yè)評估 ? 五、完善中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校 管理制度 第十四章 辦學(xué)體制改革 ? 一、辦學(xué)體制改革的總目標(biāo) ? 二、深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革 ? 三、建立和完善公共財(cái)政對民辦教育的資助制度 ? 四、依法管理民辦教育，支持民辦學(xué)校改革創(chuàng)新 第十五章 管理體制改革 一、健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育管理體制 二、加強(qiáng)省級政府教育統(tǒng)籌 三、轉(zhuǎn)變政府教育管理職能，優(yōu)化政府與學(xué)校關(guān)系 四、提高政府決策的科學(xué)性和管理的有效性 五、培育專業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu) 第十六章 加強(qiáng)國際交流與合作 一、堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，提高我國教育國際化水平 二、引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源 三、提高教育交流合作水平 四、推動我國高水平教育機(jī)構(gòu)海外辦學(xué)，加強(qiáng)孔子學(xué)院建設(shè) 第四部分 保障措施 第十七章 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 一、造就一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍 二、深化教師教育改革，提高教師業(yè)務(wù)水平 三、積極推進(jìn) 師范生免費(fèi)教育 ，完善制度政策，吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀教師 四、加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)，加大“ 雙師型 ” 教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度 五、建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍，保障高等教育質(zhì)量 第十八章 保障經(jīng)費(fèi)投入 ? 一、量化目標(biāo)，明確責(zé)任，加大各級政府教育投入 ? 二、健全多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)體制，增加各類社會資源對教育的投入 ? 三、明確各級政府責(zé)任，完善各級各類教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 ? 四、健全國家資助政策體系，加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的扶持力度 ? 五、加強(qiáng)管理，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效率 第十九章 加快教育信息化進(jìn)程 ? 一、加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成教育信息化 ? 二、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)，建立教育資源 公共服務(wù)平臺 ? 三、構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)，建設(shè)國家教育綜合數(shù)據(jù)中心 ? 四、深化教育信息化應(yīng)用，提高全民信息技術(shù) 素養(yǎng) 第二十章 推進(jìn)依法治教 一、加快教育法制建設(shè)進(jìn)程，完善中國特色社會主義教育法律法規(guī) 二、全面推進(jìn)依法行政 三、大力推進(jìn)依法治校，尊重師生權(quán)利，加強(qiáng)民主管理 四、完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制 第二十一章 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 一、加強(qiáng)黨和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對教育工作的 責(zé)任意識 二、加強(qiáng)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，堅(jiān)持 社會主義辦學(xué) 方向 三、切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，形成 保障學(xué)校安全穩(wěn)定 的長效機(jī)制