【正文】 籠提人時箕斗不得運行。 裝備 1 套提升系統(tǒng)的井筒，必須有備用通信、信號裝置。 鋼絲繩及連接裝置：立井鑿井期間，提升鋼絲繩與吊桶的連接，要采用具有可靠保險和回轉(zhuǎn)卸力裝置的專用鉤頭。鉤頭主要受力部件每年應(yīng)進(jìn)行 1 次 無損探傷檢測。 井筒中懸掛吊盤、模板、抓巖機(jī)的鋼絲繩，使用期限為 1 年；懸掛水管、風(fēng)管、輸料管、安全梯和電纜的鋼絲繩，使用期限為 2 年。（經(jīng)檢測檢驗，滿足安全要求的可繼續(xù)使用） 臨時改絞：立井井筒臨時改絞必須編制施工組織設(shè)計。井筒井底水窩深度必須滿足過放距離的要求。提升容器過放距離內(nèi)嚴(yán)禁積水積物。 11 聯(lián)合試運轉(zhuǎn) 按規(guī)定經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后進(jìn)行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，聯(lián)合試運轉(zhuǎn)總時長不得超過 12 個月，并編制聯(lián)合試運轉(zhuǎn)報告。 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容及依據(jù) 存在問題 整改要求 備注 12 施工工期管理 按設(shè)計批復(fù)規(guī)定期限進(jìn)行施工，超期按規(guī)定辦理延期手續(xù) 。資源整合技改礦井延長期限不得超過 1 年。 13 依法依規(guī)組織 建設(shè) 不得邊建設(shè)邊生產(chǎn)、未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)、在改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)。 14 整合主體責(zé)任 兼并重組（資源整合）主體企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面負(fù)責(zé)安全管理工作。礦長、實際控制人和投資人均是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須落實安全生產(chǎn)責(zé)任。 15 按規(guī)定關(guān)閉兼并（整合）礦井 資源整合礦井不予利用的井筒和地面設(shè)施等按標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)閉。 16 托管煤礦管理 建設(shè)項目屬于托管煤礦的，委托方或托管煤礦與承托單位都承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，同時 承托 單位上級主管單位也承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，各單位要嚴(yán)格按國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)托管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》（ 安監(jiān)總煤監(jiān)〔 2022〕 15 號 ） 要求落實安全責(zé)任。 表 4 責(zé)令停產(chǎn)停建整改煤礦 安全“體檢” 內(nèi)容基礎(chǔ)表 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容及依據(jù) 存在問題 整改要求 備注 1 專人盯守 有煤礦安全監(jiān)管部門專人盯守，盯守人員責(zé)任和分工明確；盯守人員工作記錄和匯報記錄應(yīng)完整、齊全。 2 整改方案及組 織實施 隱患整改方案要由主要負(fù)責(zé)人組織制定，方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： （ 1）整改的目標(biāo)和任務(wù)；（ 2）整改的方法和措施；（ 3）落實的經(jīng)費和物資；（ 4）整改的責(zé)任單位和責(zé)任人員；（ 5）整改的時限、進(jìn)度安排；（ 6）采取的安全防護(hù)措施和制定的應(yīng)急預(yù)案；方案要明確作業(yè)范圍和作業(yè)人數(shù)，并嚴(yán)格組織實施。 3 整改工作進(jìn)展 整改工作嚴(yán)格按整改方案進(jìn)行，嚴(yán)禁邊整頓邊生產(chǎn)或只生產(chǎn)不整頓。 4 復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收 復(fù)工復(fù)產(chǎn)前制定詳細(xì)的工作方案 ,全面排查礦井各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各崗位，特別是采掘工作面和重要硐室存在的安全隱患，制定整改措施和安全技術(shù)措施，徹底治理隱患；隱患治理完畢、煤礦先行組織 驗收后，按照屬地管理原則提出申請，省屬煤礦和中央企業(yè)煤礦由省級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，局長簽字；市屬煤礦由市（地）級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，市（地）級人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字；其他煤礦由縣級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字，驗收工作符合《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于切實做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔 2022〕 9 號）的要求。 表 5 長期停產(chǎn)停建煤礦 安全“體檢” 內(nèi)容基礎(chǔ)表 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容及依據(jù) 存在問題 整改要求 備注 1 盯守或巡查 有煤 礦安全監(jiān)管部門派人盯守、巡回檢查、定期檢查、突擊檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2 停止或限制供電、停止供應(yīng)火工品 被相關(guān)部門采取斷電或限制供電、停止供應(yīng)火工品等措施。 3 擅自恢復(fù)維修、生產(chǎn)、建設(shè) 不允許人員下井煤礦：人員嚴(yán)禁下井。 經(jīng)批準(zhǔn)允許人員下井進(jìn)行通風(fēng)、排水、維修等作業(yè)的煤礦：下井人數(shù)、作業(yè)地點和范圍、作業(yè)時限嚴(yán)禁超過規(guī)定，嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)活動，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。 4 制定并落實安全技術(shù)措施 不允許人員下井煤礦：采取防止人員進(jìn)（墜）入井下的安全防護(hù)措施。 經(jīng)批準(zhǔn)允許井 下作業(yè)煤礦：下井人數(shù)、作業(yè)范圍、目標(biāo)和任務(wù)、時限等，在批準(zhǔn)文件中明確規(guī)定，并由主要負(fù)責(zé)人組織制定通風(fēng)、瓦斯檢查、提升運輸?shù)劝踩夹g(shù)措施，落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、特種作業(yè)人員持證上崗制度。 5 巡查和抽查 有煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門進(jìn)行定期巡查或抽查。 表 6 列入退出規(guī)劃（計劃）尚未停產(chǎn)的煤礦 安全“體檢” 內(nèi)容基礎(chǔ)表 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容及依據(jù) 存在問題 整改要求 備注 1 明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)人員和地方監(jiān)管責(zé)任人 嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任層層細(xì)化分解，確保每項工作、每個時間節(jié)點，有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督，不出現(xiàn)責(zé)任落空現(xiàn)象，符合《國家發(fā)展改革委 國家能 源局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于防止停工停產(chǎn)煤礦違規(guī)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（發(fā)改電〔 2022〕 541 號）的要求。 2 明確封閉時間 明確了每一個采掘工作面、每個采區(qū)、每個水平及全礦井的封閉時間，報省級人民政府或省級化解過剩煤炭產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)辦公室批準(zhǔn)，符合《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔 2022〕 9 號）的要求。 3 制定回撤設(shè)備的具體方案和安全技術(shù)措施 制定了回撤設(shè)備的具體方案和安全技術(shù)措施，符合《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù) 產(chǎn)驗收工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔 2022〕 9 號）的要求。 4 防止違規(guī)組織生產(chǎn) 杜絕違規(guī)組織生產(chǎn)，符合《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實各項安全防范責(zé)任和制度措施 堅決遏制煤礦重特大事故的緊急通知》（安委辦明電〔 2022〕 21 號）的要求。 表 7 煤礦上一級企業(yè) 安全“體檢” 內(nèi)容基礎(chǔ)表 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容及依據(jù) 存在問題 整改要求 備注 1 管理機(jī)構(gòu)和人員 落實企業(yè)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長（黨 委書記）或總經(jīng)理擔(dān)任主任； 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員；建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系；設(shè)置采掘技術(shù)管理、“一通三防”、地質(zhì)勘探、防治水等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊專業(yè)技術(shù)管理人員。 2 管理制度和責(zé)任制 建立健全主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定并落實了安全目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議、安全檢查、事故隱患排查治理報告、井下勞動組織定員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時修訂；屬于煤礦承托單位的，制定了承擔(dān)托管煤礦安全 的責(zé)任制，對托管煤礦的生產(chǎn)、技術(shù)、安全實施全面管理，符合《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加托管煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作的通知》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔 2022〕 15 號）的要求。 3 隱患排查治理 按規(guī)定召開安全辦公會、瓦斯防治專題會議和防治水專題會議，認(rèn)真組織開展重大事故隱患排查治理工作；公司職能部門按規(guī)定對所屬礦井開展經(jīng)常性安全檢查。 序號 檢查項目 檢查內(nèi)容及依據(jù) 存在問題 整改要求 備注 4 安全生產(chǎn)投入 建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度和管理臺賬；按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財 企〔 2022〕 16 號）和地方有關(guān)規(guī)定編制企業(yè)年度安全費用提取和使用計劃，按計劃提取和使用安全生產(chǎn)費用。 5 安全培訓(xùn) 制定并實施特種作業(yè)人員培訓(xùn)計劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計劃、職業(yè)病危害防治計劃；主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力經(jīng)考核合格； 6 應(yīng)急救援 制定并按時修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練。 7 事故報告與調(diào)查處理 建立健全并落實生產(chǎn)安全事故報告制度；事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實到位，事故防范措施落實到位；認(rèn)真開展事故警示教育，吸取 事故教訓(xùn)。 8 責(zé)任考核與責(zé)任追究 重大災(zāi)害防治工程設(shè)計和防治措施按規(guī)定進(jìn)行審批；經(jīng)理層向職工代表大會等機(jī)構(gòu)和部門報告安全生產(chǎn)情況；對安全生產(chǎn)違法違規(guī)人員和事故責(zé)任人員按煤機(jī)構(gòu)批復(fù)的意見進(jìn)行責(zé)任追究。 9 生產(chǎn)計劃和經(jīng)營指標(biāo) 生產(chǎn)經(jīng)營決策聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見。嚴(yán)禁超能 力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計劃或經(jīng)營指標(biāo)。 表 8 采煤工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表 煤礦（井）名稱 工作面名稱 采煤工作面基本情況 采煤方法及工藝 支護(hù)方式 工作面初采 時間 預(yù)計結(jié)束時間 走向長度（ m） /剩余走向長度（ m） 工作面長度（ m） 煤層厚度（ m） /煤層傾角（176。） 工作面煤量 /剩余煤量（萬噸） 工作面風(fēng)量 （ m179。/min） 運輸方式 煤層頂?shù)装鍘r性 采空區(qū)管理 采煤工作面災(zāi)害及治理情況 絕對瓦斯涌出量（ m3/min） 相對瓦斯涌出量（ m3/t） 突出危險性 自燃傾向性 煤塵爆炸危險性 沖擊地壓 主要水害威脅 其他災(zāi)害 采?。〝M采取）的災(zāi)害治理措施和安全防護(hù)措施 檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題 提出的整改措施和整改時限 備注：列為 2022 年采掘計劃的采煤工作面均要開展安全“體檢”，并按“一面一表”的要求填寫本表。 表 9 掘進(jìn)工作面安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表 煤礦（井）名稱 工作面名稱 □煤巷、□巖巷、□半煤巖巷（劃“√”） 掘進(jìn)工作面基本情況 掘進(jìn)工藝 支護(hù)方式 設(shè)計長度（ m） 掘進(jìn)長度（ m） 煤層厚度（ m） /煤層傾角（176。） （煤巷、半煤巖巷） 通風(fēng)方式 局部通風(fēng)機(jī)功率 工作面風(fēng)量（ m179。/min） 巷道斷面 頂?shù)装鍘r性 掘進(jìn)工作面災(zāi)害及治理情況 絕對瓦斯涌出量（ m3/min） 相對瓦斯涌出量（ m3/t） 煤塵爆炸危險性 自燃傾向性 突出危險性 沖擊地壓 主要水害威脅 其他災(zāi)害 采?。〝M采取）的災(zāi)害治理措施和安全防護(hù)措施 檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題 提出的整改措施和整改時限 備注：列為 2022 年采掘計劃的各類掘進(jìn)工作面均要開展安全“體檢”，并按“一面一表”的要求填寫本表。