【導(dǎo)讀】認(rèn)真分析、科學(xué)應(yīng)對，控制風(fēng)險；任何違章都可以預(yù)防：違章源于麻痹僥幸，要嚴(yán)格程序，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，正確指揮，預(yù)防違章；任何事故都可以避免：事故來自隱患積累，要發(fā)現(xiàn)規(guī)律，改進(jìn)管理，消除隱患，避免事故。保信息統(tǒng)計分析管理以及環(huán)保管理等工作。位安健環(huán)管理體系的執(zhí)行情況。行；監(jiān)督三級單位的制度執(zhí)行。并出具處理意見。責(zé)現(xiàn)場人身安全與職業(yè)健康管理。信息項與統(tǒng)計口徑；收集相關(guān)統(tǒng)計信息并上報。事故整改方案與措施。被逐漸推廣，按照中電投集團(tuán)公司十二五規(guī)劃的總體要求，優(yōu)化設(shè)計、工期，樹立安全生產(chǎn)全過程、全壽命管理理念。由于節(jié)能減排，綠色能源的興起，風(fēng)電引來建設(shè)高潮，階段，造成風(fēng)電技術(shù)的不確定性。這就要求我們克服項目前期管理人員不足及。理理念，否則，將對后續(xù)工作帶來較大隱患和經(jīng)濟(jì)損失。路、送出線路三部分。征地工作是工程建設(shè)至關(guān)重要的外界因素。進(jìn)度，為確保進(jìn)場道路不影響施工，一是加強(qiáng)微觀選址工作，格的道路運輸環(huán)境。

　　

【正文】 電機(jī)組停運時間超過 168 小時，或輸變電設(shè)備停運時間超過 72 小時。 2)沒有按電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定的時間恢復(fù)送電 (熱 )或備用。 3 千伏以上發(fā)供電設(shè)備發(fā)生惡性電氣誤操作。 發(fā)電機(jī)組、 3 千伏以上變電設(shè)備因以下原因使主設(shè)備強(qiáng)迫停運。 ： 1) 誤 (漏 )拉合斷路器 (開關(guān) )； 2) 錯誤執(zhí)行調(diào)度命令、錯誤安排運行方式、錯誤執(zhí)行繼電保護(hù)及安全自動裝置定值或投、停命令； 3) 繼電保護(hù)及安全自動裝置 (包括熱工保護(hù)、自動保護(hù) )的誤整定、誤 (漏 )接線、誤 (漏 )投或誤停 (包 括壓板 )。 熱機(jī)誤操作∶誤停機(jī)組、誤 (漏 )開（關(guān)）閥門(擋板 )、誤 (漏 )投 (停 )輔機(jī)等。 監(jiān)控過失：人員未認(rèn)真監(jiān)視、控制、調(diào)整等。 人員誤動、誤碰設(shè)備。 發(fā)電設(shè)備發(fā)生下列情況之 — ，未構(gòu)成一般設(shè)備事故的： .1 由于爐膛爆燃引起爐墻或爐管損壞的。 .2 鍋爐受熱面腐蝕或燒壞，需要更換該部件(水冷壁、省煤器、過熱器、再熱器、預(yù)熱器 )管子或波紋板達(dá)該部件管子或波紋板總重量的 5%以上。 .3 鍋爐的壓力超過 工作安全門動作壓力的 3%，汽輪機(jī)超速達(dá)到額定轉(zhuǎn)速的 倍以上；水輪機(jī)超速達(dá)到緊急關(guān)導(dǎo)葉或下閘的轉(zhuǎn)速。 .4 壓力容器和承壓熱力管道爆炸。 .5 100 兆瓦以上汽輪機(jī)大軸彎曲，需要停機(jī)進(jìn)行直軸處理。 100 兆瓦以上汽輪機(jī)葉片折斷或通流部分損壞。 100 兆瓦以上汽輪機(jī)發(fā)生水擊，造成非計劃停運或葉片斷裂。 100 兆瓦以上汽輪發(fā)電機(jī)組， 50 兆瓦以上水輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)和供熱發(fā)電機(jī)組燒損軸瓦。 100 兆瓦以上發(fā) 電機(jī)絕緣損壞需要停機(jī)處理的。 120 兆伏安以上變壓器繞組絕緣損壞。 220 千伏以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器爆炸。 220 千伏以上線路倒桿塔。 主要發(fā)、變電設(shè)備異常運行已達(dá)到規(guī)程規(guī)定的緊急停止運行條件而未停止運行。 抽水蓄能機(jī)組不能按電網(wǎng)調(diào)度規(guī)定抽水。 ..9 經(jīng)集團(tuán)公司和二級單位認(rèn)定為一類障礙的。 設(shè)備二類障礙 設(shè)備二類障礙標(biāo)準(zhǔn)由二級單位自行制定。 事故處理程序 事故報告 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于 1 小時內(nèi)向上級單位及事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。 發(fā)生事故時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容 （ 1）事故發(fā)生單位概況。 （ 2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。 （ 3）事故的簡要經(jīng)過。 （ 4）事故已經(jīng)造成或者可能造 成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。 （ 5）已經(jīng)采取的措施。 （ 6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。 事故調(diào)查 （ 1）未造成人員傷亡的一般事故，由事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 （ 2）重大事故、較大事故、一般事故分別由上級單位和事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 （ 3）自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故 自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院 493 號令規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 事故責(zé)任的認(rèn)定指導(dǎo)原則 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。 確定事故主要責(zé)任的依據(jù)： （ 1）因下列原因之一造成的事故，承包商或項目公司行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任： a) 發(fā)布違反有關(guān)安全生 產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令，違章指揮施工。 b) 無視安監(jiān)部門的書面報告，未及時消除重大事故隱患。 c) 安監(jiān)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂。 d) 未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。 （ 2）因下列原因之一造成的事故，由承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任： ①未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任。 ②施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。施工技術(shù)措施有錯誤，審批者負(fù)主要責(zé)任，編制者負(fù)次要責(zé)任。 ③安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取 措施，由組織施工的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。 ④設(shè)備未按計劃檢修，帶病運行，由承包商機(jī)械管理部門和機(jī)械使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。 ⑤職業(yè)防護(hù)用品、用具、工器具的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由采購部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。 ⑥違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任。 ⑦違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，由招用部門的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。 （ 3）因下列原因之一造成的事故，由肇事者負(fù)主要責(zé)任。 ①違反安全交底規(guī)定。違章作業(yè)。違反勞動紀(jì)律。 ②玩 忽職守，工作不負(fù)責(zé)任。 ③未使用職業(yè)防護(hù)用品、用具或使用不當(dāng)。 ④擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。 （ 4）建設(shè)單位項目法定代表人“四項責(zé)任”有下列情形之一未落實的，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任 ①資質(zhì)審查不嚴(yán)，項目承包方不符合要求。 ②在開工前未對承包商管理人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。 ③對危險性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底，未要求承包方制訂安全措施，未做好相應(yīng)的安全措施。 ④未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。 應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急救援預(yù)案 編審程序 （ 1）事故應(yīng)急救援預(yù)案編制 ①項目公司負(fù)責(zé)編制防訊、防風(fēng)、火災(zāi)事故、人身傷亡事故、環(huán)境污染等應(yīng)急預(yù)案。 ②承包商負(fù)責(zé)編制防汛防風(fēng)、火災(zāi)事故、人身傷亡事故、機(jī)械事故、觸電、高處作業(yè)、高溫中暑、群體中毒、環(huán)境污染等應(yīng)急預(yù)案。 （ 2）應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求： ①符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 ②結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況。 ③結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況。 ④應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施。 ⑤有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并 與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。 ⑥有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求。 ⑦預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。 ⑧預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。 應(yīng)急救援預(yù)案審批程序 項目公司負(fù)責(zé)編制的防訊、防風(fēng)、火災(zāi)事故等應(yīng)急預(yù)案等。經(jīng)項目安全生產(chǎn)委員會討論通過后、報上級單位和有關(guān)地方政府備案后進(jìn)行實施。 承包商負(fù)責(zé)編制防汛防風(fēng)、火災(zāi)事故等應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)項目安全生產(chǎn)委員會討論通過后，報監(jiān)理審核，業(yè)主批準(zhǔn)實施。 應(yīng)急救援預(yù)案組織機(jī)構(gòu) 工程建設(shè)成立以項目安全生產(chǎn)委 員會為常設(shè)機(jī)構(gòu)的事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長和成員由項目安全生產(chǎn)委員會主任和成員組成。各參建單位成立事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，各參建單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長和成員由本單位安全生產(chǎn)委員會主任和成員組成。 應(yīng)急救援預(yù)案的演練及實施 （ 1）承包商編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)項目公司批準(zhǔn)以后，各參建單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案措施進(jìn)行定期演練，設(shè)備、物資、人員始終要保持良好的狀態(tài)，通信聯(lián)系、預(yù)案的銜接始終要保持正常、有效。各參見單位事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常把演 練情況向項目公司事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，做到及時、準(zhǔn)確、有效。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)演練的監(jiān)督。 （ 2）當(dāng)建設(shè)工程出現(xiàn)險情或事故時，事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急救援令，參見單位事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組按照原事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行救援令。保證應(yīng)急救援預(yù)案的完整實施，將險情或事故降到最低限度，確保國家和人民財產(chǎn)不受損失或少受損失。 （ 六 ） 、做好風(fēng)電調(diào)試運行工作。 （七）、風(fēng)電事故案例