【正文】 ，搭建集數(shù)據(jù)交換、信息存儲、綜合處理及支持服務(wù)于一體的智慧交通基礎(chǔ)支撐平臺，實現(xiàn)對各交通相關(guān)部門的數(shù)據(jù)整合和共享，實現(xiàn)交通行業(yè)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、流程、服務(wù)能力的封裝；同時為智慧交通相關(guān)系統(tǒng)提供集成開發(fā)和運行環(huán)境，擺脫以往各項交通應(yīng)用項目各自為政、數(shù)據(jù)和應(yīng)用割裂的情況，達到業(yè)務(wù)協(xié)同的目標，實現(xiàn)寧波 智慧交通的大格局。 （ 4） 智慧交通信息采集與感知平臺 建立統(tǒng)一的交通信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，在不同業(yè)務(wù)部門的網(wǎng)間互聯(lián)互通上，利用專網(wǎng)和運營商網(wǎng)絡(luò)租用的方式，建設(shè)網(wǎng)關(guān)、路由、防火墻等 IP 設(shè)備，構(gòu)建完整的智慧交通基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)。 交通委行業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀 數(shù)字公路 （ 1） 現(xiàn)狀系統(tǒng) 1) 省級路政管理系統(tǒng) 23 省級路政管理系統(tǒng)是由浙江省公路管理局推廣的公路綜合信息管理系統(tǒng)中的一個重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用 B/S 架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫部署在省公路管理局和市公路管理局。 目前，該系統(tǒng)正在升級完善中。升級后的省級路政管理系統(tǒng)將實現(xiàn)路況信息管理、公路交通設(shè)施管理、非 公路設(shè)施管理、路政巡查、路政內(nèi)務(wù)管理、路政許可管理、路政處理、路政處罰管理、人員管理、裝備管理、路政宣傳、路政法規(guī)、路政論壇等 13 項功能。 在江北數(shù)字公路二期建設(shè)時已實現(xiàn)與省級路政管理系統(tǒng)資源共享。 2) 路政監(jiān)控系統(tǒng)（ 96266） 路政監(jiān)控系統(tǒng)（ 96266）主要負責(zé)對外咨詢舉報、投訴事件接聽和處理；對內(nèi)負責(zé)監(jiān)控路政巡查車輛。包括 96266 投訴舉報咨詢電話記錄、工作聯(lián)系單及反饋，超限運輸檢測站視頻監(jiān)控，路政巡查車輛 GPS 監(jiān)控。 在江北數(shù)字公路二期建設(shè)時已實現(xiàn)與省級路政管理系統(tǒng)資源共享。 3) 養(yǎng)護相關(guān)系統(tǒng) 現(xiàn)有的、公路 養(yǎng)護設(shè)備和戰(zhàn)備鋼橋管理系統(tǒng)、公路養(yǎng)護道班生產(chǎn)管理系統(tǒng)、公路綠化管理系統(tǒng)、公路養(yǎng)護工程造價管理系統(tǒng)，市橋梁管理系統(tǒng)、市公路邊坡管理系統(tǒng)等 11 個系統(tǒng)，具體如下表所示。 表 32養(yǎng)護業(yè)務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀 序號 系統(tǒng)名稱 開發(fā)單位 系統(tǒng)架構(gòu) 功能及使用情況 1 路面管理系統(tǒng)（ CPMS） 交通運輸部公路科學(xué)研究院養(yǎng)護管理研究中心 系統(tǒng)為 C/S 架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫部署在市局 目前該系統(tǒng)在全市高速公路養(yǎng)護管理中已全面推廣應(yīng)用，但在普通公路養(yǎng)護管理中尚未全面推行，省局正制定該系統(tǒng)的管理辦法，將把此系統(tǒng)列入考核內(nèi)容。 24 序號 系統(tǒng)名稱 開發(fā)單位 系統(tǒng)架構(gòu) 功能及使用情況 2 橋梁管理系統(tǒng)（ CBMS） 交通運輸部公路科學(xué)研究院 系統(tǒng)為 C/S 架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫為SQL Server 主要用于公路橋梁數(shù)據(jù)管理、橋梁病害管理、危橋橋梁評價等。目前，該系統(tǒng)主要用于向省局報送橋梁相關(guān)信息，其橋梁評估并不太適合寧波市現(xiàn)狀。 3 浙江省公路信息資源管理平臺（ HRP） 東方永德軟件公司 系統(tǒng)為 C/S 架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫為SQL Server 主要用于制作公路統(tǒng)計年報，用于管理查詢公路路況屬性信息等。目前，需要通過該系統(tǒng)向部、省報送年報數(shù)據(jù)。 4 公路交通情況調(diào)查報送與 統(tǒng)計系統(tǒng) 交通運輸部規(guī)劃研究院 系統(tǒng)為 C/S 架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫為SQL Server 主要用于制作公路交通年報，具有交通調(diào)查業(yè)務(wù)工作所需要的路網(wǎng)里程、路線信息、觀測站路況、管理機構(gòu)、連續(xù)式數(shù)據(jù)、間隙式數(shù)據(jù)、比重調(diào)查數(shù)據(jù)、車速調(diào)查等數(shù)據(jù)的采集功能。目前，需要通過該系統(tǒng)向部、省報送年報數(shù)據(jù)。 5 公路養(yǎng)護設(shè)備和戰(zhàn)備鋼橋管理系統(tǒng) 浙江協(xié)同數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司 B/S架構(gòu) 主要用于制作機務(wù)管理年報，可實現(xiàn)養(yǎng)護機械設(shè)備的增加、減少、報廢等管理。 6 公路養(yǎng)護道班生產(chǎn)管理系統(tǒng)（ HMS） 珠海聯(lián)迪軟件系統(tǒng)有限公司開發(fā) C/S 架構(gòu)，數(shù)據(jù)庫為 SQL Server 系統(tǒng)包括路面質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、人力資源管理、材料管理、車輛機械管理、財務(wù)管理等功能，主要用于基層養(yǎng)護單位日常的路況、人、材料、機械、生產(chǎn)等管理。目前，省局將該系統(tǒng)使用情況納入年度考核要求。 25 序號 系統(tǒng)名稱 開發(fā)單位 系統(tǒng)架構(gòu) 功能及使用情況 7 公路綠化管理系統(tǒng) 上海億用軟件有限公司 系統(tǒng)為 B/S架構(gòu) 主要用于工程綠化情況管理。 8 公路養(yǎng)護工程造價管理系統(tǒng) 廣州同望科技股份有限公司 系統(tǒng)為 C/S架構(gòu) 主要用于養(yǎng)護工程的概預(yù)算編制。 9 橋梁與邊坡管理系統(tǒng) 寧波市交通質(zhì)量監(jiān)督站 系統(tǒng)為 C/S架構(gòu) 主要用于橋梁和邊 坡評價。 4) 江北數(shù)字公路建設(shè) 江北數(shù)字公路建設(shè)主要由公路基礎(chǔ)地理信息平臺、公路業(yè)務(wù)應(yīng)用與社會公眾服務(wù)平臺和外場配套設(shè)施三大部分組成。 ? 基礎(chǔ)地理信息平臺建設(shè) 本項目完成了江北區(qū)境內(nèi)基于航片數(shù)據(jù)的 328KM 公路及附屬設(shè)施的數(shù)據(jù)采集，并運用先進的移動測量技術(shù)（ MMS）采集公路實景影像，建立了公路歷史影像對比資料庫和實景三維數(shù)字公路地理信息平臺（ GIS）。 ? 公路業(yè)務(wù)應(yīng)用與社會公眾服務(wù)平臺建設(shè) 本項目建成了一個數(shù)據(jù)中心、五個信息服務(wù)平臺以及路網(wǎng)管理、路政管理、養(yǎng)護管理、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、公路基礎(chǔ)信息、綜合查詢與分 析等七大類系統(tǒng)，實現(xiàn)了公路業(yè)務(wù)管理和公眾出行服務(wù)兩大主要功能。 ? 外場配套設(shè)施建設(shè) 建成了江北區(qū)公路段數(shù)字公路指揮中心及大屏幕系統(tǒng)，在江北區(qū)省道公路、重要旅游公路以及公路重點區(qū)域和特殊路段共設(shè)置了 12 個固定視頻監(jiān)控點、 4塊可變情報板。對江北區(qū)公路段下屬站隊的路政執(zhí)法車、養(yǎng)護巡查車以及轄區(qū)內(nèi)高速路政中隊執(zhí)法車共配備了 7 套 DS8600HMF 移動監(jiān)控車載設(shè)備和無線上網(wǎng)筆記本。在甬余線 10K+100 安裝了 1套交通流量自動觀測統(tǒng)計及事件刻錄系統(tǒng)。 （ 2） 規(guī)劃在建系統(tǒng) 數(shù)字公路軟件（系統(tǒng)）建設(shè)的主要內(nèi)容有：路網(wǎng)運行監(jiān)測、業(yè)務(wù) 管理、基礎(chǔ) 26 支撐、綜合應(yīng)用和公眾服務(wù)等五個方面共計 18 個系統(tǒng)。通過項目建設(shè)，初步實現(xiàn)對江北區(qū)范圍內(nèi)公路的運行狀態(tài)及公路服務(wù)水平的動態(tài)監(jiān)測，初步建成江北區(qū)公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置系統(tǒng)，為全面提升公路管理水平打下基礎(chǔ)，建立公路數(shù)據(jù)資源及規(guī)范，為寧波公路信息化建設(shè)提供數(shù)據(jù)保障，通過建設(shè)公眾服務(wù)平臺，為社會公眾提供出行等服務(wù)信息。 數(shù)字運管 （ 1） 現(xiàn)狀系統(tǒng) 寧波推廣和使用了省運管局開發(fā)的道路運輸信息資源整合系統(tǒng)，基本形成了全市運管部門行業(yè)管理和政務(wù)應(yīng)用信息化主體功能。在此基礎(chǔ)上，市公管處還自行研發(fā)了寧波營運車輛信息安全庫、出 租車信息整合系統(tǒng)等多個專項軟件系統(tǒng)或子平臺。主要包括： 1) 營運車輛信息安全庫 該數(shù)據(jù)庫可從各相關(guān)數(shù)據(jù)庫中，調(diào)集寧波市區(qū)道路運輸車輛及駕駛?cè)说墓驳缆方煌ㄟ`法、事故信息，運管違章數(shù)據(jù)及 96520 數(shù)據(jù)，具備綜合數(shù)據(jù)分析、查詢和統(tǒng)計功能，有力提升了道路運輸管理部門的整體行政執(zhí)法能力。 2) 出租車信息整合系統(tǒng) 該系統(tǒng)已接入 GPRS 和 GSM 通信方式，可與市公安局 110 指揮中心、市交通委運輸處等直接聯(lián)網(wǎng)。實現(xiàn)對從業(yè)人員上崗、違章扣分、分滿學(xué)習(xí)等進行一條龍監(jiān)管管理，能直觀地掌握出租車企業(yè)、車輛、人員關(guān)系及各類轉(zhuǎn)讓、違章、考核等 細節(jié)數(shù)據(jù)。 3) GPS 監(jiān)管平臺系統(tǒng) 該系統(tǒng)目前具備車輛位置信息匯報、車輛基本信息查詢、連接檢測信息、車輛基本信息注銷、照片信息上傳等功能，是目前市公管處有效監(jiān)管各類運輸車輛的一個強有力手段。 4) 無線公交 2021 年 5 月份寧波移動為寧波公交總公司建設(shè)了移動無線公交系統(tǒng)，即開發(fā)了一套 wap 應(yīng)用，市民通過移動號碼到平臺注冊，即可使用公交站點查詢、線路查詢、換乘查詢、我的位置、到站信息等功能。寧波公交總公司的 2021 多輛 27 公交車全部安裝了定位設(shè)備。 5) 綜合運輸分析決策平臺 浙江省交通運輸廳已建設(shè)浙江省綜合運輸分析決策平臺，并 在寧波市試點運行。系統(tǒng)平臺主要包括市場需求分析、供給能力分析、運行質(zhì)量分析、趨勢變化分析、地區(qū)差異分析五大分析功能。通過系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對全省綜合運輸實時狀態(tài)的掌控和宏觀運行狀態(tài)的直觀展現(xiàn)，為省級綜合運輸管理部門決策者掌握綜合運輸各領(lǐng)域的生產(chǎn)運行狀態(tài)、水平與特點情況以及制定重大政策、法規(guī)、規(guī)劃提供支撐。通過這些有價值的動態(tài)信息和連續(xù)性的歷史資料，為破解道路運輸發(fā)展面臨的高層立法、管理體制、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)裝備、信息化建設(shè)、人才隊伍培養(yǎng)等方面的難題，提供有力的智力支持。通過對這些數(shù)據(jù)的分析可以及時掌握行業(yè)和市場存 在的熱點、難點，對交通運輸主管部門建立預(yù)警機制、爭取國家政策、出臺調(diào)控措施，及時化解矛盾，從而為行業(yè)安全穩(wěn)定從經(jīng)濟層面創(chuàng)造有利的環(huán)境 . （ 2） 規(guī)劃在建系統(tǒng) 1) 寧波市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng) 本項目與 2021 年 8月 27號開始招標工作，項目主要建設(shè)內(nèi)容為“一套終端、三個中心， 8 大應(yīng)用系統(tǒng)”，通過系統(tǒng)建設(shè)全面提升服務(wù)質(zhì)量，強化市場監(jiān)管，促進節(jié)能減排，保障司機安全，緩解城市擁堵，全面提升寧波市出租汽車行業(yè)服務(wù)水平和管理水平，促進出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展，為社會公眾提供更安全、更便利、更優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)，最終 實現(xiàn)“打的不等待”。 ? 3 個中心： 監(jiān)控指揮中心、數(shù)據(jù)資源中心、電召服務(wù)中心 ? 8 大應(yīng)用系統(tǒng)： 電召服務(wù)管理系統(tǒng)、監(jiān)控與應(yīng)急管理系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評系統(tǒng)、企業(yè)在線業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、綜合運行分析與管理系統(tǒng)、信息發(fā)布管理系統(tǒng)、浮動車交通信息系統(tǒng)、綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè)，以及標準體系研究 ? 1 套終端： 4101 輛出租車車載終端設(shè)備 數(shù)字港航 1) 現(xiàn)狀系統(tǒng) 寧波市港航管理局各業(yè)務(wù)處室的信息系統(tǒng)建設(shè)起步較早，已順利完成局辦公自動化系統(tǒng)、船舶檢驗系統(tǒng)、港航視頻會議系統(tǒng)、水路運輸行政許可系統(tǒng)、規(guī)費 28 征稽系統(tǒng)、港口船舶動態(tài)管理系統(tǒng)等一系列信息化 建設(shè)項目，基本實現(xiàn)港航日常辦公自動化、重點區(qū)域危貨監(jiān)控可視化、關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化，為寧波港全面提升港航電子政務(wù)、行業(yè)管理、安全監(jiān)管與公共服務(wù)水平奠定了良好基礎(chǔ)。 2) 港航視頻會議系統(tǒng) 2021 年 4 月底，寧波市港航管理局建成覆蓋轄區(qū)內(nèi)各級主管部門的港航“兩級”視頻會議系統(tǒng)，系統(tǒng)由港航管理局主會場和各縣（市、區(qū)）港航處、航管所，局直屬所 13 個分會場組成。視頻會議系統(tǒng)的開通，為壓縮會議時間、降低行政管理成本、提升日常辦公效率提供了切實有效保障。 3) 辦公自動化系統(tǒng) 2021 年，寧波市港航管理局統(tǒng)一部署了浙江省港航局開發(fā)的 辦公自動化系統(tǒng)（ OA），實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、通知通報、日志備忘、工作流管理等基本功能，目前基本能夠滿足港航管理部門的日常辦公需求。 4) 省廳統(tǒng)一部署的關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng) “十一五”期間，按照交通運輸部的要求，在省交通運輸廳和港航局統(tǒng)一安排下，部署了一系列關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，重點包括：船舶檢驗系統(tǒng)、水路運輸管理系統(tǒng)、水上行政執(zhí)法系統(tǒng)、行政許可系統(tǒng)、規(guī)費稽征系統(tǒng)等 5 大系統(tǒng)。 上述業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采用“省、市”兩級管理模式，定期將市港航管理局本地數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)同步到省廳數(shù)據(jù)中心。 5) 港口船舶動態(tài)管理系統(tǒng) 寧波港口船舶動態(tài)管理系統(tǒng)建設(shè)分為海 港和內(nèi)河兩個部分。海港船舶動態(tài)管理以 AIS 為支撐，借助 AIS和引航調(diào)度系統(tǒng)可以實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi) 500噸級以上船舶的動態(tài)監(jiān)控功能。內(nèi)河船舶動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)采用“ GPS+GPRS”技術(shù)方案，已研制實驗性終端設(shè)備，能夠?qū)崿F(xiàn)對各型噸位船舶空間信息的定位和追蹤管理。目前，并未建立與之配套的電子地圖和 GIS 系統(tǒng)，沒有形成成熟的示范應(yīng)用項目。 6) 視頻監(jiān)控系統(tǒng)（ CCTV）現(xiàn)狀 市港航管理局利用企業(yè)資源，采用租賃的模式，于 2021 年部署了港口設(shè)施保安暨危貨碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)，利用電信運營商提供的“全球眼”監(jiān)控平臺接口，整合轄區(qū)內(nèi)港口、碼頭 企業(yè)的監(jiān)控攝像頭資源，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)海港和內(nèi)河等重點航段（杭甬運河）和區(qū)域的視頻監(jiān)控。 29 現(xiàn)階段，內(nèi)河航道已在三江口地區(qū)架設(shè) 14 個視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)重點區(qū)域的實時監(jiān)控；海港區(qū)域內(nèi)，整合了 40余家港口企業(yè)，共計 86個泊位的 214個監(jiān)控點，初步構(gòu)建了碼頭區(qū)域的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。 目前，電信運營管理和租用費用約為 20萬元 /年。下一階段，按照新安保條例的規(guī)定，視頻監(jiān)控范圍將逐步擴展到罐區(qū)和庫區(qū)堆場。 7) 危貨申報系統(tǒng) 寧波港的危貨申報系統(tǒng)已整合到寧波電子口岸，為企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)訪問接口，實現(xiàn)了一次提交信息、同時向港口管理部門和海事 部門提供數(shù)據(jù)申報的“一單兩報”功能。 差距分析 （ 1）委內(nèi)綜合交通數(shù)據(jù)整合接入不夠全面和精細，距交通運輸綜合指揮中心動態(tài)運行監(jiān)測要求尚有較大差距 1) 委內(nèi)僅接入 570 路交通領(lǐng)域視頻圖像資源，缺乏高速公路、主要國省干線公路、出租車、地面公交、鐵路、民航、“兩客一?！?、氣象 等 各領(lǐng)域動