【正文】 嚴格實行媒體曝光、上限處罰、查封扣押、停產(chǎn)整頓、關閉取締、黑名單管理等強制打擊治理措施，重拳打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，切實做到打擊一處、整治一處、鞏固一處。三要嚴肅事故處理。加大事故調查處理工作力度，對于國慶期間發(fā)生的事故，依法從嚴 從快查處，對涉事企業(yè)要頂格處罰，記入誠信檔案，并通過事故倒查部門的監(jiān)管責任，切實做到“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）。進一步加大事故隱患舉報獎勵力度，鼓勵和支持廣大人民群眾監(jiān)督和參與安全生產(chǎn)工作。對瞞報、遲報事故行為嚴厲打擊，嚴肅處理。要結合近期區(qū)內的一些事故教訓，指導各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次集中的事故警示教育，組織一次應急預案演練，做到“一企出事故、多企受教育”，舉一反三，切實提高全員安全意識、事故防范技能和事故防范能力。四要加大宣傳 教育力度。從發(fā)生的安全事故教訓看，從業(yè)人員和社會公眾安全防范意識淡漠，缺乏自我保護意識，是導致傷亡事故發(fā)生的一個重要原因。應急、宣傳、文化、消防、公安、住建等部門要面向社會、面向企業(yè)，開展多種形式的安全宣傳教育活動，提高群眾在道路交通、消防、施工等方面的自我防護能力，積極營造全社會共同關注的良好氛圍。 同志們，安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作任務艱巨、責任重大。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各園區(qū)要高度重視，嚴格按照縣委、政府部署要求，堅持人民至上、生命至上，在完成好全年工作的同時，堅決落實好安全生產(chǎn)責 任，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，做到安全狀況心中有數(shù)、隱患問題盯緊看牢、防范措施落實見效，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的安全保障。 篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案各村（居） 委會、鎮(zhèn)直各單位：為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，按照上級主管部門關于扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要批示要求，結合 XX 縣安委會印發(fā)《關于編制 XX 縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》文件精神，結合我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內存在的安全生產(chǎn)實際 情況，特制定如下方案： 一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神 ,深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述 ,樹牢安全發(fā)展理念 ,強化底線思維和紅線意識 ,堅持問題導向、目標導向和結果導向 ,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理 ,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫 ,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制 ,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化 ,專項整治取得積極成效 ,事故總量和較大事故持續(xù)下降 ,重特大 事故有效遏制 ,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高 ,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質量跨越式可持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。 二、主要任務推動各村（居） 、鎮(zhèn)直各單位及各企業(yè)堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐 ,務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置 ,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題 。完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度 ,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制 ,強化黨委政府領導責任、分管領導管安全監(jiān)管責任和企業(yè) 主體責任 。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系 ,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉交 。完善安全生產(chǎn)體制機制法制 ,大力推動科技創(chuàng)新 ,持續(xù)加強基礎建設 ,全面提升本質安全水平。 （一） 學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。 各村居安排專題學習 ,結合包轄區(qū)分管安全實際研究貫徹落實措施 ,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全監(jiān)理人員開展輪訓 ,推進學習教育全覆蓋；將 宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入日常宣傳工作重點 ,認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，健全落實安全生產(chǎn)責任制。 （二） 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。 一是提高企業(yè)安全管理能力 ,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定 ,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任 ,加強安全巡查 ,落實全員安全生產(chǎn)責任制；二是建立完善隱患排查治理體系 ,規(guī)范分級分類排查治理標準 ,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做 ,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)” 信息化管理系統(tǒng) ,做到自查自改自報 ,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價 ,防止漏管失控；三是督促企業(yè)加大安全投入 ,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用、支持安全技術設備設施改造等政策 ,重點用于風險防控和隱患排查治理 ,推進各重點行業(yè)領域信息化、智能化建設；四是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設 ,分行業(yè)領域明確三年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、常態(tài)化 ,建立自我約束、持續(xù)改進的固定機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化；五是加強企業(yè)安全管理制度建設 ,完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉 報獎勵和教育培訓等制度，每天下班五分鐘現(xiàn)場教育機制。 （三） 危險化學品安全治理。 一是制定貫徹落實上級主管部門關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見及具體方案 ,推動各項制度措施落地見效；二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則 ,分級分類排查治理安全強風險和隱患 ,2022 年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成產(chǎn)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。 （四） 非煤礦山安全整治。 一是嚴格把關小龍鎢業(yè)公司復產(chǎn)復工驗收，深入推進礦山安全整治。 二是按照非煤礦山安全風險分級管控工作指南 ,嚴防礦山坍塌、爆炸等事故 ,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。 三是認真落實八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領導干部非煤礦山安全包保責任制 ,2021 年底全面完成非煤礦山治理 ,2022 年底前我鎮(zhèn)轄區(qū)內非煤礦企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。 （五） 消防安全整治。 一是組織開展打通消防“生命通道”工程 ,指導各村、各企業(yè)制定實施“一村一策、一企一策”綜合治理方案 ,2022 年年底前分 類分批完成督辦整改；二是針對集鎮(zhèn)安置點、人員密集場所、各村居自建房出租、三合一多合一小微工廠等重點場所 ,制定實施消防安全能力提升方案 ,2022 年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理；三是聚焦邊緣戶、電動車充電、家庭加工作坊等突出風險以及鄉(xiāng)村火災、森林防火，分階段集中開展排查整治 ,2022 年底前全面落實差異化風險管控措施；四是學校、敬老院、網(wǎng)吧、衛(wèi)生院、寺廟等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定 ,明確三年整治目標任務 ,推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平；五是積極推廣應用消防安全聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、共享消防大數(shù)據(jù)分析研 判等信息技術，推動建設基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺。 （六） 道路運輸安全整治。 一是深入實施公路安全生命防護工程 ,配合上級公路部門完成道路“最后一公里”建設任務 ,鞏固提升鄉(xiāng)村公路安全隱患治理效果 ,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治 ,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程 ,推進實施干線公路災害防治工程 ,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”；二是聯(lián)合安監(jiān)、派出所等部門依法加強鎮(zhèn)、村學校門口、幼兒園校門口交通安全整治。 三是開展危險貨物運輸安全專項整治 ,嚴厲打擊 非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為 ,整治危險貨物儲存場所。 四是加強物流、快遞企業(yè)安全整治 ,升級收寄驗視、實名收寄等防控模式 ,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外 。強化物流、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎能力建設 ,加強火災、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理 。深化寄遞安全綜合治理 ,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應急管理機制 ,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”；五是加強超標超速電動車、三輪車、農(nóng)村車輛交通安全治理，全面提升駕駛及管理人 員安全素質及應急能力水平。 （七） 城市建設安全整治。 一是指導各村居、各企業(yè)全面排查挪用民改商建筑物改建改用為飯店、賓館、學校等人員聚集場所安全隱患 ,依法處置違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用排能等造成安全隱患行為；二是開展摸底調查 ,研究制定加強市政基礎設施安全管理指導意見，尤其要對長廊、棧橋、護欄、涼亭等公共設施開展安全隱患排查，指導各施工工地開展起重機械、高支模、深基坑等在建項目安全生產(chǎn)專項治理 ,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為 ,推進建筑施工安全生產(chǎn)。 （八） 危險廢物等安全整治。 我鎮(zhèn)轄區(qū)無生產(chǎn)、加工 、運輸危險化學品的化工企業(yè)。 （九） N 個其他重點行業(yè)領域安全專項整治。 N 個其他重點行業(yè)領域安全專項整治三年行動包括特種設備、電力、煙花爆竹、森林防滅火、農(nóng)村危房、防洪工程設施、旅游、校園安全、宗教場所安全等重點行業(yè)領域安全專項整治三年行動。 具體措施結合我鎮(zhèn)實際及各單位職責，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全和誰主管誰負責”的原則制定方案并落實。 三、工作要求（一） 強化組織領導各村居、鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性 ,強化紅線意識和憂患意識，以對人民群眾生命和財產(chǎn)安全高度負責的精神，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三管三必須”要求，各司 其職，各負其責，形成工作合力，結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)黨政聯(lián)席會通過成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動整治領導小組。 同時，各村居、各企業(yè)要成立巡查監(jiān)管隊伍，落實動態(tài)隱患整治效果，做到有專人負責，有臺賬，有專項經(jīng)費保障。 （二） 嚴格落實責任加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督 ,此項工作納入我鎮(zhèn) 2020 年各村居、各單位、企業(yè)安全生產(chǎn)年終工作考核和黨政領導干部績效考核；鎮(zhèn)安委會加強專項整治三年行動的組織領導 ,建立日常辦公例會制度 ,定期研究專項行動工作 ,協(xié)調解決重大問題，對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患、整改驗收達不到規(guī)定標準的，堅決依法予以取締關閉；對整治工作不負責、不作為 ,分工責任不落實、措施不得力 ,重大問題隱患懸而不決 ,逾期沒有完成目標任務的 ,堅決問責。 （三） 加強日常檢查各村（居） 、鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，組織開展檢查督查和隱患整治工作。 重點是貫徹落實中央、省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署要求，防范遏制生產(chǎn)安全事故工作措施落實情況；各類企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強現(xiàn)場安全管理和重大危險源監(jiān)控情況，強化關鍵設施裝置安全運行維護，加大檢查頻次和執(zhí)法力度，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，對檢查的隱患切實做到及查、及改、及清；認真組織和引導企業(yè)開展自查自糾，立足企業(yè)自身查找整改問題。 對重 點企業(yè)、重點場所的檢查要明確分工，逐一落實，不得疏漏和馬虎；要清晰記錄檢查項目、檢查意 見和整改要求以及檢查責任單位、責任人。