【正文】 醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法，督促和引導(dǎo)其加強價格自律，加強內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本。 切實做好宣傳工作，堅持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發(fā)布、公示價格動態(tài)、信息、政策，提供市場走勢預(yù)測，讓群眾了解能源市場供求變化，及時消除部分消費者恐慌心理，穩(wěn)定群眾消費心理，確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。 通過市、區(qū)物價部門多方努力，中心城區(qū)瓶裝液化氣價格（ 公斤 /瓶），從最高價的 118 元 /瓶裝降至 78 元 /瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價格處全省設(shè)區(qū)市中下水平，并 低于新余、宜春、贛州，監(jiān)管工作取得階段性成效。 二、存在問題 目前， **市中心城區(qū)瓶裝液化氣價格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經(jīng)銷點自提價為 78 元 /瓶，新深港河?xùn)|自提為 70 元/瓶，濱江配氣公司送到家 82 元 /瓶。因此又引起市民不滿，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當前，國際原油價由 147 元 /桶迭至 40 多元一桶，歐佩克 3 月 19 日價為 元 /桶，液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高 7000 多元 /噸跌至3000 多元 /噸。 3 月 19 日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價格為 元 /瓶（ 公斤），最低為 55 元 /瓶。以九江煉油廠 3 月 13 日液化氣出廠價為例，出廠每噸 3480 元，加充裝費 28 元噸，運費 450－ 500 元/噸，按每瓶 74 瓶，每瓶成本 54 元，若按全省平均價格銷售 ( 元瓶 )，應(yīng)有可觀的利潤空間。 中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準注冊經(jīng)營液化氣的公司，氣站有 8 家，實際經(jīng)營的只有 2 家，一是新深港，二是以吉豐氣站為首（俗稱聯(lián)合體）的 7 家氣站。城區(qū)最好時期每天充裝 400 余瓶，新深入港 100 多瓶，聯(lián)合體 200－ 300 多瓶。個體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進貨渠道， 大都是二道三道販子手中進貨，進行現(xiàn)金交易，沒有進貨發(fā)票，更沒有建立進銷貨臺帳，內(nèi)部管理混亂。 城區(qū)液化氣經(jīng)銷點，大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批，送氣員的注冊培訓(xùn)，基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴重的安全隱患，在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。 經(jīng)銷商普遍反映稅負過重，質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測費過高，經(jīng)營企業(yè)難以承擔(dān)。 三、下一步工作建議： 打破壟斷，引入市場競爭。必須嚴格按照市政府辦公室《關(guān)于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神，堅持“政府引導(dǎo)、合理設(shè)置、市場調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則，積極引導(dǎo)具備條件的液化氣經(jīng)營企業(yè)，使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于 3 家，允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營，合理在城區(qū)設(shè)立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點，形成公平有序的市場競爭局面，打破壟斷，把城區(qū)液化氣價格降至在合理空間，以保持價格穩(wěn)定。 降低收費標準，減少企業(yè)經(jīng)營成本。石油液化氣屬于特殊商品，又牽涉國際民生，其價格的波動，群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。因此，相關(guān)部門應(yīng)以大局為 重，站在“三保一弘揚”的高度，履行各自職責(zé)，著力加強對經(jīng)營瓶裝液化氣行業(yè)的管理，另一方面幫助企業(yè)加強管理給予一定的政策扶持，特別是有收費項目的單位，能減的減一點，能免的免一點，盡可能減輕企業(yè)負擔(dān)，對不能正常經(jīng)營的氣站，允許企業(yè)報停。 建章立制，規(guī)范經(jīng)銷行為。為準確了解經(jīng)銷商場流通領(lǐng)域的價格情況，城區(qū)液化氣各個經(jīng)銷網(wǎng)點必須建立價格報告制定，除了設(shè)立進貨及銷售臺帳外，還必須設(shè)立物價員 2－ 3 名，每月定期向物價部門報告價格情況。 通力合作，加大對瓶裝石油液化氣市場的監(jiān)管力 第五篇：機 構(gòu)編制情況調(diào)研報告 調(diào) 研 報 告 根據(jù)地區(qū)編辦和縣編制辦的具體要求和相關(guān)部署，我鄉(xiāng)黨委高度重視此次調(diào)研工作，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織得力干部下到機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院和各村，采取交談、詢問、座談會等方式，進行調(diào)查了解。調(diào)研組利用了 4 天的時間，對上級部門要求的有關(guān)事項進行了調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研情況形成了調(diào)研報告。 調(diào)研基本情況 一、高海拔地區(qū)工作的特殊性，機構(gòu)、編制、人員配備及組織運行中存在的困難和問題 洞措鄉(xiāng)平均海拔 4600 米左右，地廣人稀，屬于純牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)沒有企業(yè)。國民收入全靠牧業(yè)收入及勞務(wù)輸出，鄉(xiāng)政府無財政收入來源。我鄉(xiāng)人員機構(gòu)編制及人員配備直接受到我鄉(xiāng)生產(chǎn)方式和財政收入的影響， GDP 年增長依靠牧業(yè)增收的方式拉動。機構(gòu)編制中人員配備及組織運行中存在的主要困難是配備的人員年輕化，人員專業(yè)業(yè)務(wù)技能不足。加之上級部門為豐富自身機構(gòu)人員，經(jīng)常抽調(diào)鄉(xiāng)上多年培養(yǎng)的得力干部，而抽調(diào)之后并未及時為鄉(xiāng)上補充，導(dǎo)致機構(gòu)運行中存在人員不足的問題。機構(gòu)編制改革之后，細化了人員分工，劃定了辦公室，但是由于我鄉(xiāng)政府條 件有限，自身資金不足，無法及時的補充辦公硬件，導(dǎo)致辦公硬件設(shè)備不能滿足辦公需要。 二、機關(guān)事業(yè)單位中人員患病及因病不再崗情況 我鄉(xiāng)目前現(xiàn)有行政干部 27 名，其中漢族干部 5 名，藏族干部 22名；政法人員編制 4 名，全部為藏族干部；教育部門編制為 6 名，現(xiàn)在實有正式教師 12 名，衛(wèi)生院有醫(yī)生 3 名，護士 2 名，均為藏族；文廣影視部門現(xiàn)在有電影放映員 1 名（公益性崗位），農(nóng)牧林水類干部 4名；機關(guān)后勤服務(wù)類人員為 2 名，均為藏族同志，其他民族的干部沒有。我鄉(xiāng)干部職工最短在高原上工作都超過了 2 年，均不同程度患有高原型疾 病，主要表現(xiàn)為不同程度的患有高原心臟病、高原紅細胞增多癥、高原血壓異常、混合型慢性高原病。其中機關(guān)事業(yè)單位中 30 歲以上患病人數(shù)為 9 人， 30 歲以下患病人數(shù)為 33 人。我鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位中，人員年齡結(jié)構(gòu)普遍偏低，目前還未有因病不在崗人員。 三、從自然環(huán)境、社會環(huán)境、歷史因素和特殊的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)角度，對人員編制配備的建議 自然環(huán)境方面。一是地域。我鄉(xiāng)轄 5 個村（分別是洞措村、那木起村、夏龍村、曲登村、次仁果來村），共有 5 個村委會， 11 個作業(yè)組。2021 年總?cè)丝跒?2598 人，均為牧區(qū)人口，牧戶 610 戶。二 是海拔。我鄉(xiāng)駐地海拔為 4400 米，高寒缺氧，最低溫度達到零下 31 度，取暖時間長達 7 個月，年平均氧氣含量僅有內(nèi)地的 55%。三是距離。鄉(xiāng)政府駐地距離縣城 90 公里，鄉(xiāng)駐地到每個村平均距離為 公里，其中最遠的村委會駐地為 60 公里。社會情況方面。一是我鄉(xiāng)是內(nèi)陸鄉(xiāng)，不與任何國家接壤，沒有邊境線。二是，流動人口方面。今年上半年，來到我鄉(xiāng)旅游或路經(jīng)我鄉(xiāng)人流較多，據(jù)上半年統(tǒng)計共有游客約 2021 人次以上，務(wù)工經(jīng)商人員約 1000 人次，呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，流動人口管理難度大。三是維穩(wěn)工作方面。我鄉(xiāng)從 2021 年至今，現(xiàn)有拉康 2 座，均有通道公路，其中洞措拉康距離鄉(xiāng)駐地 26 公里、羅布拉康距離鄉(xiāng)駐地 24 公里，現(xiàn)有僧尼 12 名。我鄉(xiāng)按照上級部門的安排部署和要求，安排一名副科及統(tǒng)戰(zhàn)干事長期進駐拉康開展工作。經(jīng)濟情況方面。 2021年全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值為 元，農(nóng)牧民人均純收入達到 3880 元，低于全縣農(nóng)牧民人均收入，屬于較為貧困的鄉(xiāng)。目前，仍有 1843 人用電困難， 2067人沒有用上安全的飲水。 對于機構(gòu)編制人員配備的建議 一、結(jié)合牧區(qū)工作開展實際，選配專業(yè)技術(shù)性強，適合牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的人才。 二、注重干部的培訓(xùn) ，特別是年輕干部的崗前培訓(xùn)和任職專業(yè)技能培訓(xùn)工作，讓其能更快的融入到牧區(qū)基層工作中去，從而更好的為牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獻言獻策。 三、針對干部借調(diào)問題，及時的對流失干部進行補充，確?；鶎庸ぷ鞯拈_展有人可用。 四、鄉(xiāng)財政緊張困難，希望能進一步加強對鄉(xiāng)的支持力度，配齊辦公硬件，為鄉(xiāng)上各辦公室正常開展工作提供保障。