【導讀】監(jiān)系統(tǒng)工作會議精神為指導，以擴大質監(jiān)影響，樹立質監(jiān)形象為目的，的發(fā)展，法制宣傳工作收到良好效果。我局高度重視法制宣傳工作，充分發(fā)揮宣傳的重要作用。有的時候是先行的。一個新的法律法規(guī)、強制標準出臺，不宣傳誰能。宣傳工作不到位，勢必對以后的各項工作開展帶來。阻力，所以一定要加大宣傳力度。為此，我局成立法制宣傳工作領導。件按有關規(guī)定進行物質獎勵。通過種種手段，極大的調動了全體職工。分利用以有執(zhí)法裝備的基礎上，先后投資3600元購置數(shù)碼相機一部，導群眾學法、懂法，營造依法治質的良好氛圍。今年“3·15”和送法。宣傳質量法律法規(guī)和識假辨假知識，由執(zhí)法和技術檢驗人員現(xiàn)場講解；執(zhí)法部門的政風行風，是社會關注的焦點。二是聘請行風監(jiān)督員，采取定期召開工作情況情況通報會和座談會，3月份以來我局先后在省局金質網(wǎng)和市級報刊發(fā)表新聞。受到了市縣領導的好評。在電臺對質監(jiān)職能、服務承諾等內容進行公示。今年以來，我局和縣

　　

【正文】 人文精神要求我們不僅要依法行政，還要以人為本，這是時代賦予我們新的使命要求。近兩年來，縣局堅持“以人為本”的思想，提出監(jiān)督與服務并舉的執(zhí)法思路，要求各有關部門樹立在執(zhí)法中服務的意識，采取先服務，后監(jiān)督，再服務的工作模式，即堅持服務為先、監(jiān)督在后，把執(zhí)法工作作為服務的延續(xù)，通過執(zhí)法工作搭建服務平臺，促進執(zhí)法工作的深入開展。針對縣重點企業(yè)、特困企業(yè)和非故意違規(guī)的企業(yè)，首次發(fā)現(xiàn)一般質量、計量問題，及時指出，責令整改，實施零處罰制度。零處罰制 度的推行，一方面從根本上樹立了工商行政管理部門良好的社會形象；另一方面隨著“人性化”執(zhí)法工作的深入，經銷企業(yè)的自律意識明顯增強，質量管理水平顯著提高。 二、從強化內部管理入手，不斷提高依法行政能力 （一）加強行政執(zhí)法綜合管理，逐步規(guī)范行政執(zhí)法行為。在規(guī)范行政執(zhí)法行為方面，幾年來我們進一步加強了行政執(zhí)法工作的規(guī)范化管理力度，以貫徹《行政許可法》為原則，以落實行政執(zhí)法過錯追究制和行政執(zhí)法責任制為主要手段，逐步加強對執(zhí)法工作的有效監(jiān)督。一是切實落實案件審理制度，規(guī)范案卷歸檔管理工作，要求所有案件都必須經過“案件審 理委員會”，確保案件審理法制化、規(guī)范化、程序化。二是大力加強行政執(zhí)法隊伍建設，強化培訓，提高執(zhí)法人員素質。今年縣局由法制股牽頭結合工作實際和形勢需要，每周五開展專業(yè)知識、專題法律知識講座，采用正股級輪流授課與邀請法律專家專題授課靈活多樣的授課方式，組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進行專業(yè)知識、法律知識培訓。通過培訓，使行政執(zhí)法人員能夠熟悉與工作領域相關的專業(yè)知識及法律知識，有效履行崗位職責，提高依法行政能力。按照市局的統(tǒng)一要求，縣局法制股組織完成了全局行政執(zhí)法人員法律知識考試、行政執(zhí)法案卷互評和法律知識講座等一系列活 動。三是建章立制，狠抓落實。近兩年，縣局在總結以往行政執(zhí)法工作經驗的基礎上，通過狠抓落實，從根本上杜絕了“人情案”和行政不作為等到違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。四是強化社會監(jiān)督，注重行風建設。幾年來，縣局聘請了一批工商行政管理行政執(zhí)法行風義務監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員座談會，為行政執(zhí)法工作“把脈會診”。對于監(jiān)督員提出的意見和建議，縣局及時加以匯總和整理，并有針對性地制訂出改進措施，積極予以糾正。 （二）嚴格依法行政，切實做到“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法 必究”。多年來，我們始終將依法行政作為行政執(zhí)法工作的出發(fā)點和根本點，嚴格按 照《行政執(zhí)法責任手冊》的具體要求，一方面明確了執(zhí)法權限、行政處罰和強制措施種類，使主要執(zhí)法依據(jù)完備率達到 100%。另一方面是對于安全問題，即對于涉及食品安全的行政違法行為，始終堅持安全問題無小事的處理原則，一查到底，決不姑息。第四是通過組織開展食品、農資、建材等一系列專項執(zhí)法打假活動，有效地遏制了制假售假的違法行為 ,凈化了市場 ,保障了廣大消費者的合法權益和生命財產安全 ,促進了縣域經濟建設的健康有序發(fā)展。截止 2021 年 8月共辦理各類行政執(zhí)法案件 21 起，涉案金額共計 20 余萬元。 （三）加強協(xié)作，“三位一體”有效 推進行政執(zhí)法工作。為確保行政執(zhí)法工作順利開展，縣局近年來進一步加強了同政府，以及紀檢、糾風、司法等部門的溝通與合作。在組織開展食品等專項執(zhí)法打假活動期間，我們及時將專項整治工作的目的和意義、工作方案，以及工作進展情況以書面報告的形式向當?shù)卣M行匯報，并將有關信息報送其他相關部門，同時積極聽取有關方面的意見和建議，各項整治工作最終得到了社會各界的廣泛支持，并有效地促進了行政執(zhí)法整體工作的順利進行。對內我們全局一盤棋，在行政執(zhí)法工作領域內對該行為實施行政處罰的同時把案件報到法制股，由法制股再把案件移交到相關股 室，并要求相關股室在十五日內將結果反饋到法制股及稽查隊。使全系統(tǒng)齊心協(xié)力走活這盤棋。針對行政執(zhí)法執(zhí)行難的問題，我們加強同地方人民法院的聯(lián)系，通過經常性的溝通和廣泛的法制宣傳，不斷增加司法機關對工商行政管理的認可度。 三、注重法制宣傳教育，認真做好普法工作 （一）積極開展普法宣傳教育進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動，把普法宣傳教育與法律咨詢服務滲透到社會的各個角落。 （二）繼續(xù)深化“送法下鄉(xiāng)”、“送法到企業(yè)”活動；認真開展社區(qū)法制宣傳教育活動，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面加強法制宣傳教育工作。 （三）堅持法 制宣傳教育與法治實踐相結合，大力推進依法行政工作。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府《關于貫徹全面推進依法行政實施綱要的通知》，按照省局要求，健全依法行政制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴格行政執(zhí)法，強化行政監(jiān)督。全面推行和落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制。深入開展社會主義法治理念教育，牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為基本內涵的社會主義法治理念，全面提高全系統(tǒng)的行政管理水平、行政執(zhí)法水平，確保全局工商行政管理事業(yè)健康發(fā)展。 縣工商行政管理局 2021 年 5 月 31 日