【導讀】國家旅游局局長李金早、浙江省省長李強出席會議并。國家旅游局副局長吳文學主持會議。北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)。意股份有限公司首席顧問劉鋒攜全域旅游中心核心團隊參加了會議。優(yōu)化、旅游消費全程鏈通、旅游服務全域升級、旅游營銷全域融合，略目標的前瞻性和世界性，體現了發(fā)展觀的價值取向。求，有產業(yè)、有環(huán)境、有氛圍也有動力。活文化與生活方式。旅游已經深入人們的生活，也在漸成為一種國民。的組成部分，因此全域旅游勢在必行。轉型和升級的重要動力之下，也成為了促進全域旅游發(fā)展的重要推動。突破傳統的資源理念，整合一切可以為旅游開發(fā)所。求，滿足居民悠然生活的需求。域國民需求的各個要素，創(chuàng)新業(yè)態(tài)產品，實現旅游+全域，全面提升。國家高度重視消費引擎的拉動作用，消費也已經成為促。體化合理布局等都可能通過全域旅游得到有效的整合和升級。游部門的工作效率。一體”一站式全程服務模式，提供綜合型智慧旅游系統解決方案。

　　

【正文】 國旅游業(yè)未來發(fā)展的核心風向標。 2021 年 2 月，國家旅游局公布了首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”名單 (圖 1)，各地積極開展對全域旅游示范區(qū)工作指南和驗收標準的深入研究，將全域旅游戰(zhàn)略落到實處，確保全域旅游創(chuàng)建工 作的順利進行。5 月，全國全域旅游創(chuàng)建工作現場會召開。 二、全域旅游理論全面深化 全域旅游是將特定區(qū)域作為完整旅游目的地進行整體規(guī)劃布局、綜合統籌管理、一體化營銷推廣，促進旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產業(yè)鏈發(fā)展，實現旅游業(yè)全域共建、全域共融、全域共享的發(fā)展模式。創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，是大眾旅游時代對旅游發(fā)展的再定位，是經濟常態(tài)下區(qū)域發(fā)展的新引擎，是推動供給側改革的有效抓手，符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，順應時代潮流。近年來，巔峰智業(yè)承接了多項省、市、縣各區(qū)域類型的全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作。隨著對全域旅游規(guī)劃的不斷實踐，其理論 研究也得到不斷深化，創(chuàng)新提出了全域旅游的“十全”發(fā)展思路 —— “全空間聯動、全產業(yè)融合、全要素體驗、全時段吸引、全過程服務、全景觀構建、全媒體營銷、全社會參與、全部門協作、全游客共享”。 三、全域旅游實踐全面崛起 海南是我國目前唯一的全域旅游創(chuàng)建省，巔峰智業(yè)有幸承接了《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃 (20212030)》《海南省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《海南省全域旅游工作指南和驗收標準》三個重要項目。 巔峰智業(yè)在編制杭州市和桐廬縣的旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，全力實施全域旅游戰(zhàn)略，注重全域旅游產品、產業(yè)、服務、 配套等方面的品質化、獨特性和有序性建設，以期在全域旅游發(fā)展初級階段以較高的品質奠定扎實的基礎，推動各地全域旅游更好更快發(fā)展。 (一 )省域全域旅游示范。 《海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃 (20212030)》圍繞建設“國際旅游島”的總體目標，明確“中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新試驗區(qū)”和“全域旅游示范省”兩大抓手，提出“擴空間、強吸引、提品質、促融合”四步路徑，對建設國際旅游島升級版具有切實指導性。 《海南省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》符合國家旅游規(guī)劃通則要求，明確了海南省“十三五”期間旅游業(yè)發(fā)展的具體抓手，對未來五年全省的旅游空間布局、產品打造、市場開發(fā)、行業(yè)監(jiān)管等內容也提出了建設性思路?；凇敖Y合國家標準、突出海南特色、引領示范帶動”三方面的考慮，巔峰智業(yè)編制了我國第一個結合國家旅游戰(zhàn)略的省級全域旅游指南和驗收標準 —— 《海南省全域旅游工作指南和驗收標準》構建海南全域旅游驗收指標體系，促使海南全域旅游從理念向落地實操轉變。 (二 )市域全域旅游示范 巔峰智業(yè)連續(xù)承接了杭州市“十二五”、“十三五”旅游休閑業(yè) 發(fā)展規(guī)劃的編制工作，將全域旅游理念貫徹執(zhí)行，為杭州市全域旅游示范區(qū)建設出謀劃策。 2021 年，在“十二五”規(guī)劃中，巔峰智業(yè)創(chuàng)新提出了杭州要實施旅游全域化戰(zhàn)略，從空間維度、產業(yè)維度和民生角度進一步延伸“旅游西進”戰(zhàn)略，形成空間全覆蓋、產業(yè)大融合、受眾全民化的杭州全域旅游發(fā)展新格局，并取得了巨大成就，但距離全域旅游還存在一定的距離，因此在《杭州市旅游休閑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，仍堅持杭州市以“旅游全域化”、“旅游國際化”為總體發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進優(yōu)化全域化旅游休閑空間、拓展全領域產業(yè)融合體系等八大舉措，打造成名 副其實的“國際重要的旅游休閑中心”。 (三 )縣域全域旅游示范 在 2021 年，桐廬縣率先提出了“以景區(qū)的理念規(guī)劃整個桐廬，以景點的要求建設每個鎮(zhèn)村，全力打造‘山水如畫、人間仙境’的縣域大景區(qū)”的理念，開啟了國內全域旅游的先行篇章。 2021 年，桐廬縣被省政府批復為全域旅游專項改革試點縣，明確按照全景化打造、全地域覆蓋、全資源整合、全領域互動、全社會參與五大原則，深入開展全域旅游建設。 2021 年巔峰智業(yè)承接了《桐廬縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。作為此次全國全域旅游創(chuàng)建工作現場會的舉辦地，桐廬縣全域旅游 發(fā)展基礎扎實、目標明確，如何以全域旅游示范實現“旅游 +”引導產業(yè)的融合升級，全域品質示范推動國際化的產品、品牌與服務建設，最終轉型升級成為中國最美縣域旅游目的地，是目前桐廬縣全域旅游發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。 發(fā)展全域旅游是一項系統的創(chuàng)新提升工程。全域旅游的驗收標準可以大體一致，但各市 (區(qū)、縣 )的區(qū)域范圍、經濟基礎、旅游資源等發(fā)展情況不同，發(fā)展目標和側重點不同，則全域旅游發(fā)展模式必然不同。未來探討適合本地發(fā)展特色的全域旅游開發(fā)模式和發(fā)展路徑，走出一條特色化的全域旅游發(fā)展之路，是擺在當地政府和旅游規(guī)劃公司面前的重大挑戰(zhàn) !伴隨著我國大眾化旅游時代的來臨，“全域旅游”將成為指導我國旅游業(yè)發(fā)展的重要理念，巔峰智業(yè)作為國內最早專業(yè)從事旅游規(guī)劃設計業(yè)務的企業(yè)之一，始終投智于我國旅游產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 2021 年，在《大連市濱海旅游經濟圈產業(yè)規(guī)劃》中提出了“全域旅游是全域城市化的重要推手” 。2021 年，在《杭州市“十二五”旅游休閑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中創(chuàng)新提出了實施旅游全域化戰(zhàn)略 。2021 年，在《秦皇島全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》專項研究了全域旅游的實踐路徑。在 2021 年的《福建省旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》《杭州市旅游休閑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《南 寧市旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》， 2021 年的《桐廬縣“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《寧夏全域旅游發(fā)展三年行動計劃》《海南創(chuàng)建全域旅游示范省工作指南和驗收標準》《伊金霍洛旗全域旅游頂層設計及三年行動計劃》等規(guī)劃實踐中，遵循因地制宜的發(fā)展原則，分別提出了適合當地旅游發(fā)展的全域旅游發(fā)展策略，并具體到創(chuàng)建工作指南和驗收標準以及發(fā)展目標分解和行動計劃，引領全國“ 全域旅游”建設的規(guī)劃實踐方向。巔峰智業(yè)融合多年來在各類項目中不斷探索“全域旅游”的實踐經驗，整合 旅游規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、景區(qū)運營管理和金融投資等領域的專業(yè)人 才，成立了“全域旅游中心”。中心作為創(chuàng)新發(fā)展理念指導下成立的新機構，將突破傳統旅游規(guī)劃設計的服務模式，整合多專業(yè)人才，以“四位一體”模式嫁接規(guī)劃、運營、投融資、營銷等多方面資源，切實推動旅游發(fā)展。 （本文系巔峰智業(yè)原創(chuàng)，作者周晶，轉載請注明） 巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設計為核心業(yè)務的基礎上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產業(yè)鏈全程服務，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運營管理、旅游營銷等業(yè)務，形成“規(guī)劃引領 投資驅動 運營支撐 營銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務模式，提供綜合型智慧旅游系統解決方案。 巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經驗，上百個省市縣級總體規(guī)劃項目經驗，多項全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實戰(zhàn)經驗。