【導(dǎo)讀】習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)化仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。2021-2025是鞏固提升全面建?；瘒液蛯?shí)現(xiàn)第二個一百年目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。謀創(chuàng)新就是謀未來。十四五期間如何確保xx經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，推動。要的挑戰(zhàn)和重任。按照全市開展十四五規(guī)劃編制部署，我局圍繞摸清。億元，位居全省16位，RD經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為xx。較xx年增加了近xx億元，較十二五末增長%，年均增長%。于統(tǒng)計原因，RD經(jīng)費(fèi)僅能統(tǒng)計2021年及以前數(shù)據(jù)）。十三五期間，全市新建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地xx個，較十二五時期增加25家，首次實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)八大領(lǐng)域的全覆蓋。十三五期間，積極圍繞市委、市政府確定。十二五增長%，國內(nèi)先進(jìn)水平及以上xx項(xiàng)，同比增長%。十三五期間我市持續(xù)實(shí)施成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行。十三五期間技術(shù)市場成交額累計xx萬元，較十二。獲得國家、省以上稱號的高層次人才僅xx名，市級科。爭取到位資金xx萬元，其余企業(yè)均未獲得專項(xiàng)資金扶持。

　　

【正文】 主體推動科技成果按需定制、按需轉(zhuǎn)移，每年產(chǎn)出重大科技成果 xx 項(xiàng)以 上。二是加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移 xx 中心 xx 分中心等市縣技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，推進(jìn) xx 學(xué)院職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)，促進(jìn)技術(shù)市場活躍、成果轉(zhuǎn)化迅速。三是推動企業(yè)創(chuàng)新成果共享。探索科技創(chuàng)新券試點(diǎn)，推動企業(yè)、科研院所科研儀器設(shè)備共享、成果共用，進(jìn)一步降低企業(yè)創(chuàng)新成本，著力形成新的科技型企業(yè)集群。四是加強(qiáng)金融支撐。扎實(shí)推進(jìn)科技金融綜合服務(wù)平臺和 xx 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)科技金融示范園區(qū)建設(shè)。圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化資金問題，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，常態(tài)組織企業(yè)與金融開展科技金融對接 ，簽訂投融資協(xié)議，每年帶動轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化成果 xx 項(xiàng)以上，十四五期間培育產(chǎn)值超億元的科技型企業(yè) xx 家以上。 （四）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：聚集創(chuàng)新要素，堅(jiān)持差異創(chuàng)新，推動特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力培育區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展比較優(yōu)勢 創(chuàng)新發(fā)展的主體是企業(yè)，主攻方向還是在于依托科技創(chuàng)新，培育發(fā)展具有競爭優(yōu)勢、領(lǐng)先優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而依托產(chǎn)業(yè)集聚一批創(chuàng)新型企業(yè)，形成創(chuàng)新發(fā)展的比較優(yōu)勢。 ，樹立專注理念。一個地方的創(chuàng)新資源總是有限的，不可能面面俱到。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化永遠(yuǎn)只有跟在別人屁股后面，揀人家吃剩下的。實(shí)現(xiàn)差異化發(fā) 展，靠的就是理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。如浙江云和縣從上世紀(jì)七十年代開始就發(fā)展木制玩具產(chǎn)業(yè)，通過不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新、設(shè)計創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新（與文化、動漫、旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合融合），現(xiàn)在產(chǎn)品暢銷七十多個國家，占全國同類產(chǎn)品的半壁江山，成為了我國規(guī)模最大、品種最多的木制玩具生產(chǎn)和出口基地，被譽(yù)為中國玩具城和中國玩具之鄉(xiāng)。這些創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得我市學(xué)習(xí)借鑒。建議各級各部門、各縣區(qū)認(rèn)真分析支持領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)確定 xx 個重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，選聘行業(yè)知名專家教授幫助分析研判，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究方向、課題確立提供有力的決策咨詢，集中各類創(chuàng)新資源，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到人無我有，人有我精。 ，加速產(chǎn)業(yè)集群。 xx市產(chǎn)業(yè)鏈多而短，各企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)，沒有合適的上下游產(chǎn)業(yè)，無法形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈，因而無法產(chǎn)生企業(yè)聚集帶來的規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)，難以形成持續(xù)發(fā)展的動力。通過特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)建立良好的產(chǎn)業(yè)定位和協(xié)調(diào)的主輔產(chǎn)業(yè)關(guān)系，需要政府做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和企業(yè)引導(dǎo)，提供政策幫扶和咨詢服務(wù)，建立信息共享機(jī)制，讓企業(yè)主動加入園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間信息溝通、技術(shù)互助、設(shè)備共享。根據(jù)地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建議： xx 縣，以獼猴桃、雪梨為引領(lǐng) 的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，以新能源為支撐的綠色創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)； xx 縣，以茶葉、中藥材為主要特色的綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)； xx 縣，以鋰電新材料、新型動物藥為支撐引領(lǐng)的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)； xx 縣，以食用菌、茶葉為引領(lǐng)的綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)； xx 區(qū)，以核桃、高山蔬菜為主要特色的綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)； xx區(qū)，以 xx集團(tuán)為引領(lǐng)的軍民融合發(fā)展示范區(qū)；xx 區(qū)，以健康食品、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)為主的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)； xx 經(jīng)開區(qū)，以鋁產(chǎn)業(yè)、新材料和生物醫(yī)藥為支撐的全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，通過園區(qū)建設(shè)，集聚關(guān)聯(lián)企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng) 。 （五）創(chuàng)新為了人民：強(qiáng)化科技富民惠民支撐，培育鄉(xiāng)村發(fā)展振興新動能 堅(jiān)定不移以群眾需求為主要導(dǎo)向，圍繞增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，聚焦群眾急難愁盼問題，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及和科學(xué)技術(shù)服務(wù)，為群眾科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)生活提供示范引領(lǐng)，引導(dǎo)農(nóng)村移風(fēng)易俗，促進(jìn)民富村美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和發(fā)展振興，為基層治理提供科學(xué)示范樣本。 。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記科技特派員制度推行 20 周年重要指示精神，嚴(yán)格按照《 xx 省三區(qū)人才管理辦法》和《 xx 市科技特派員工作管理辦法》，圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，每年選派科 技特派員 xx 名以上。同時進(jìn)一步加強(qiáng)對省三區(qū)人才、市級科技特派員的服務(wù)、管理和先進(jìn)典型宣傳，提升科技人才開展三產(chǎn)六技的服務(wù)績效，著力把創(chuàng)新的動能擴(kuò)散到田間地頭，助力鄉(xiāng)村振興。 ?？萍挤鲐氃诰€是解決群眾技術(shù)需求、降低群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本的有效方式，宣傳好、用好這一平臺有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富增收，有利于進(jìn)一步提升科技服務(wù)水平和群眾滿意度，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)宣傳。加大對 xx 科技扶貧在線的宣傳，進(jìn)一步提高群眾知曉率和信息瀏覽量，力爭家喻戶曉。二是優(yōu)化提升平臺專家服務(wù)、技術(shù) 供給、產(chǎn)業(yè)信息、供銷對接四大服務(wù)，年解決群眾、農(nóng)村現(xiàn)實(shí)科技需求 xx 條次以上，準(zhǔn)確解答率 96%以上，讓群眾有問題找平臺。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對平臺專家隊(duì)伍的動態(tài)管理和日常監(jiān)督，嚴(yán)把專家入庫進(jìn)口關(guān)，提高專家隊(duì)伍整體質(zhì)量，對不作為、亂作為的專家及時采取約談警示、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償、取消平臺專家資格等處理，群眾對專家解答滿意率達(dá) 95%以上。 。一是圍繞 7+3 現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)富硒富鋅茶業(yè)、高山綠色果蔬、特色山珍等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步強(qiáng)化科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐保障力度。二是加強(qiáng)項(xiàng)目工作。認(rèn)真研讀國省市科技政策走向和指南發(fā)布，加強(qiáng)項(xiàng)目儲備和申報，每年?duì)幦〉捻?xiàng)目資金 xx 萬元以上。同時切實(shí)做好在建項(xiàng)目的實(shí)施、到期項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收，以科技計劃項(xiàng)目的實(shí)施帶動農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化，帶動群眾增收。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接，聯(lián)動推進(jìn) xx 縣創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，打造 xx 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新品牌，提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品核心競爭力。 。一是開展中藥飲片、制劑新品種研發(fā)，推動 xx好醫(yī)生制劑研究所建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生和養(yǎng)老健康服務(wù)科技支撐。二是加強(qiáng)安全領(lǐng) 域技術(shù)攻關(guān)。做好新冠肺炎疫情應(yīng)急防控，組織專家團(tuán)隊(duì)開展疫情防控、煤礦等安全領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用，進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全科技支撐能力建設(shè)。三是大力推動動物藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動天麻、杜仲等優(yōu)勢道地藥材的大品種培育，支持天麻、杜仲、茯苓等植物中藥材與僵蠶、林麝、烏梢蛇等動物藥產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)康養(yǎng)旅游名市科技支撐。四是持續(xù)推動人工智能生活化，打造一批智能家居、智能物流企業(yè)，生產(chǎn)一批智能化產(chǎn)品，協(xié)助提高公共服務(wù)能力，切實(shí)提高人民生活便利度。