【導(dǎo)讀】2020年度統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試大綱。其中，《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)》科目包含兩個(gè)部分。計(jì)從業(yè)資格考試大綱由三部分組成，即《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)考試大綱》、《統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)考試大綱》和《統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試大綱將考生應(yīng)該掌握的內(nèi)容分為若干章節(jié)，并分別提出了三個(gè)方面的要求：。一是學(xué)習(xí)目的與要求；考核知識(shí)點(diǎn)涵蓋了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的命題范圍，這個(gè)命題范圍反映了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試對(duì)考。《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)》科目考試的試題有單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、判斷題和計(jì)算題四。2020年5月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了新修訂的《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和完善了。第三章基本單位統(tǒng)計(jì)。第二章統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理。第四章統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)人員。第五章統(tǒng)計(jì)違法行為與法律責(zé)任。第六章統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與行政爭(zhēng)議的解決。學(xué)習(xí)并掌握統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的涵義、特點(diǎn)、作用和種類；總量指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)、平均指標(biāo)和標(biāo)志變異

　　

【正文】 4 5 第四節(jié) 統(tǒng)計(jì)資料的保密 1 2 念 3管理的基本制度 4 5要件 6 第四 章 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與統(tǒng)計(jì)人員 學(xué)習(xí)目的與要求： 學(xué)習(xí)并掌握統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)；統(tǒng)計(jì)人員的概念、職責(zé)、職權(quán)；統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的規(guī)定和要求。 學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容： 第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé) 一、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 （一）政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) （二）部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) （三）企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu) 二、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé) （一）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的職責(zé) （二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé) （三）部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé) （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)員的職責(zé) （五）企業(yè)事業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人的職責(zé) 第二節(jié) 統(tǒng)計(jì)人員 一、統(tǒng)計(jì)人員的概 念 ― 24 ― 二、對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的基本要求 （一）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德 （二）統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)行統(tǒng)計(jì)任務(wù)所需要的專業(yè)知識(shí) 三、統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán) 四、統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé) 第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格 一、實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格制度的意義 二、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格及其范圍 三、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定的主管機(jī)關(guān)及其主要職責(zé) 四、取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的程序 五、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū) 考核知識(shí)點(diǎn)： 第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé) 1 2 3 4計(jì)機(jī)構(gòu)的含義 5 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的必要性 6 第二節(jié) 統(tǒng)計(jì)人員 1 2 3 4的職責(zé) 第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格 1 2 3的范圍 4 5 6從業(yè)資格與統(tǒng)計(jì)專業(yè)職務(wù)的區(qū)別 7 8計(jì)從業(yè)資格證書(shū) 9 10 第五章 統(tǒng)計(jì)違法行為與法律責(zé)任 學(xué)習(xí)目的與要求： 學(xué)習(xí)并掌握統(tǒng)計(jì)違法行為的概念及其構(gòu)成要件；統(tǒng)計(jì)違法行為的種類及其特征；統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任的概念、特征和種類；統(tǒng)計(jì)行政處罰和統(tǒng)計(jì)行政處分的概念、特征及分類。能正確進(jìn)行案例分析。 學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容： 第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)違法行為 一、統(tǒng)計(jì)違法行為的概念及特征 二、統(tǒng)計(jì)違法行為的種類 （一）虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料 （二）偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料 （三）拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料 （四）屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料 （五）地 方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù) （六）打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員 ― 25 ― （七）統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù) （八）違反統(tǒng)計(jì)法有關(guān)保密規(guī)定 （九）國(guó)家機(jī)關(guān)擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表 （十）利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查竊取國(guó)家秘密、損害社會(huì)公共利益或者進(jìn)行欺詐活動(dòng) （十一）違反重大國(guó)情國(guó)力普查法規(guī) （十二）違反統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定規(guī)定 （十三）違反統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定 （十四）不依法使用國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查證 （十五）違法進(jìn)行涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng) 第二節(jié) 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任 一、統(tǒng)計(jì) 法律責(zé)任的概念及特征 二、行政法律責(zé)任 （一）統(tǒng)計(jì)行政處罰 1 2 3 （二）統(tǒng)計(jì)行政處分 1 2 （三）通報(bào)批評(píng)、取消榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升的職務(wù) 三、民事法律責(zé)任 四、刑事法律責(zé)任 考核知識(shí)點(diǎn)： 第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)違法行為 1 廣義和狹義的違法概念 2 統(tǒng)計(jì)違法行為的概念 3 4 5 法行為的規(guī)定 第二節(jié) 統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任 1 2幾種情況 3 4 5分的適用對(duì)象、決定機(jī)關(guān)及實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處分的程序 6榮譽(yù)稱號(hào)、追繳物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和撤銷晉升職務(wù)的規(guī)定 7 8 第六章 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與行政爭(zhēng)議的解決 學(xué)習(xí)目的與要求： 學(xué)習(xí)并掌握統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的概念、特征；統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢 查的內(nèi)容、方式和程序；統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和統(tǒng)計(jì)行政訴訟的概念、特征、范圍及程序。 學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容： 第一節(jié)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查 一、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的概念及特征 二、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的內(nèi)容 ― 26 ― 三、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的方式 第二節(jié) 統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序 一、立案 二、調(diào)查 三、處理 四、結(jié)案 第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和行政訴訟 一、統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議 （一）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的概念及特征 （二）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的范圍和管轄 （三）統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議的程序 二、統(tǒng)計(jì)行政訴訟 （一）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的概念及特征 （二）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的范圍 （三）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的原則 （ 四）統(tǒng)計(jì)行政訴訟的管轄 （五）統(tǒng)計(jì)行政應(yīng)訴 考核知識(shí)點(diǎn)： 第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查 1 2 3 統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的內(nèi)容 4 第二節(jié) 統(tǒng)計(jì)違法案件查處程序 1 2 3 4 案件調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容 5 6 7 8 第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議和行政訴訟 1 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議 的概念、特征、范圍、管轄及程序 2圍、原則及管轄 3 《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)》題型示例 一、單選題（選出一個(gè)正確答案，將其代表的字母填寫(xiě)在題干后面的括號(hào)內(nèi)） 在我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作管理體制中，統(tǒng)計(jì)資料的管理實(shí)行（）。 A B C D 正確答案： A 二、多選題（每題有 2個(gè)以上正確答案，請(qǐng)將正確選項(xiàng)的代表字母填寫(xiě)在題干后 面的括號(hào)內(nèi)；多選、錯(cuò)選、漏選、未選均不得分） 統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，以必要的（）（）（）（）― 27 ― （）等為補(bǔ)充，搜集、整理基本統(tǒng)計(jì)資料。 A B C D E 正確答案： C D E 三、判斷題（請(qǐng)將答案填寫(xiě)在題干后面的括號(hào)內(nèi)，正確的劃“√”，錯(cuò)誤的劃“”） 修訂后的《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對(duì)有虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)、屢 次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料行為之一的企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶，可以由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告，并可以對(duì)企業(yè)事業(yè)組織處 10 萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)個(gè)體工商戶處 1 萬(wàn)元以下的罰款。（） 正確答案： 四、名詞解釋 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議 正確答案： 統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議，是指統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在行使統(tǒng)計(jì)行政管理職權(quán)的過(guò)程中，與管理相對(duì)人發(fā)生爭(zhēng)議，根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng)，由該統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)或者所屬人民政府對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的活動(dòng)。 五、簡(jiǎn)答題 簡(jiǎn)述統(tǒng)計(jì)行政處罰的概念及特征 正確答案： 統(tǒng)計(jì)行政處罰，是指 各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為給予的行政處罰。它是統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任制度的重要組成部分。具有以下四個(gè)特點(diǎn)： （ 1）實(shí)施統(tǒng)計(jì)行政處罰的主體只能是各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)。對(duì)行為人的統(tǒng)計(jì)違法行為，只能同各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)按照法定程序給予統(tǒng)計(jì)行政處罰，其他任何機(jī)關(guān)和組織均不具有此權(quán)力。 （ 2）被處罰的行為是違反統(tǒng)計(jì)法律規(guī)范的行為。即統(tǒng)計(jì)行政處罰的作出是以相對(duì)人的統(tǒng)計(jì)違法行為為前提的。 （ 3）統(tǒng)計(jì)行政處罰屬于行政制裁范疇，只適用于統(tǒng)計(jì)行政違法。 （ 4）被處罰的對(duì)象是實(shí)施了虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行 為的統(tǒng)計(jì)違法行為人。 六、案例分析題 某縣縣長(zhǎng)張某自 1995 年以來(lái)，多次利用職權(quán)篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并強(qiáng)迫統(tǒng)計(jì)人員按照他的意圖報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，致使該縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重失實(shí)。該縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李某抵制張某篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，張某便將李某調(diào)到該縣計(jì)委任主任科員。請(qǐng)問(wèn)： 張某的行為是否構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為？若不構(gòu)成，為什么？若構(gòu)成，屬于哪種違法行為？應(yīng)追究其什么責(zé)任？ ― 28 ― 正確答案： 張某的行為構(gòu)成統(tǒng)計(jì)違法行為。該違法行為屬于打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的行為。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第二十六條第二款的規(guī)定，地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì) 資料或者對(duì)拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。