【正文】 展。另一方面，進(jìn)一步健全民主決策程序，嚴(yán)格按照議事規(guī)則及要求，對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目安排、重大資金開(kāi)支以及各類(lèi)惠農(nóng)資金使用等事項(xiàng)實(shí)行“四議兩公開(kāi)”(即重大問(wèn)題決策，先向黨支部提出建議，村“兩委”合議、村黨員大會(huì)審議后由村民代表大會(huì)決議，決策結(jié)果和執(zhí)行結(jié)果公開(kāi))，保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，確保了決策的科學(xué)性和合理性。尤其是在決定涉及廣大村民的切身利益的事項(xiàng)時(shí)，都按照“一事一議”的原則，所有重大事項(xiàng)按照《村民議事規(guī)則》，由村民委員會(huì)提出，交村民代表集體討論，所作決議必須符合四個(gè)原則，即政策法規(guī)原則，民主決策原則，緊扣主題原則，少數(shù)服從多數(shù)原則。事前發(fā)出公告，進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見(jiàn)，集思廣益，再組織村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，深入討論，充分調(diào)動(dòng)群眾參政、議政的積極性，將事項(xiàng)形成決議后，予以實(shí)施。二是全面推行民主理財(cái)，透明運(yùn)作。財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。隨著村民民主意識(shí)的增強(qiáng)，不僅需要了解錢(qián)花到什么地方，要求對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán)，還需要參與決定錢(qián)怎么花，要求對(duì)財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。我鎮(zhèn)在總結(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上，在全鎮(zhèn)推行了民主理財(cái)制度，重新修訂了《關(guān)于西埌鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法的規(guī)定》，指導(dǎo)各村購(gòu)買(mǎi)規(guī)范的帳本和憑證，進(jìn)一步規(guī)范了全鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)管理。各村結(jié)合實(shí)際，建立健全了財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，成立了民主理財(cái)小組，完善了“十簿一卷”，特別是對(duì)《村民議事規(guī)程》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《村財(cái)務(wù)管理制度》等進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，嚴(yán)格資金和資產(chǎn)管理。強(qiáng)化制度的落實(shí)。我鎮(zhèn)高度重視制度的貫徹、落實(shí)。由鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭，對(duì)全鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，特別是對(duì)會(huì)計(jì)、出納如何作帳、對(duì)帳等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)落實(shí)整改措施，并限期整改。從20xx年起，全鎮(zhèn)又推行了農(nóng)村“三資”管理模式，明確了村財(cái)鎮(zhèn)管，做到制度、票據(jù)、審核、核算、公開(kāi)、建檔“六個(gè)統(tǒng)一”，對(duì)報(bào)帳記帳程序、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行了明確的規(guī)定，并全部實(shí)行了電算化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)基層黨組織的財(cái)務(wù)監(jiān)督，隨時(shí)接受鎮(zhèn)財(cái)政所的監(jiān)督檢查。三是切實(shí)推進(jìn)民主監(jiān)督，長(zhǎng)效監(jiān)督。建立經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)村民議事，村民隨時(shí)對(duì)村委會(huì)執(zhí)行制度情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、財(cái)務(wù)收支情況等進(jìn)行監(jiān)督。建立懲防監(jiān)督機(jī)制。以懲防體系建設(shè)活動(dòng)為載體，積極推行黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人談話(huà)制度，有針對(duì)性地對(duì)村組干部進(jìn)行了解談話(huà)、廉政談話(huà)、提醒談話(huà)和誡勉談話(huà)，及時(shí)指出存在問(wèn)題和不足，打免疫針，敲警示鐘。建立評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。為了提高村組干部的為民服務(wù)辦實(shí)事的的責(zé)任心和緊迫感，每年，村兩委干部都要向全村黨員、村民代表進(jìn)行勤廉述職，讓村民了解干部的工作全貌，知道干部為全村作了哪些工作，為群眾辦了哪些實(shí)事。黨員、村民代表對(duì)村兩委干部勤政為民、廉潔自律情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。抓公開(kāi)，透明管理。認(rèn)真落實(shí)“三公開(kāi)”制度。按照公開(kāi)、便民、真實(shí)、及時(shí)的要求，深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)基層黨務(wù)工作、惠農(nóng)政策落實(shí)、財(cái)務(wù)收支以及其他涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，確保基層群眾方便看、能看懂、易監(jiān)督。一是全面公開(kāi)村務(wù)內(nèi)容。村級(jí)事務(wù)所涉及的方面很多，內(nèi)容多樣。為盡可能地透明村務(wù)，我鎮(zhèn)要求各村委會(huì)對(duì)村務(wù)要做到：不論事情大小，凡是村民關(guān)心的、凡是村民想知情的都要公開(kāi)，真正做到“村務(wù)無(wú)小事，大細(xì)都公開(kāi)”。我鎮(zhèn)按照上級(jí)有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)各村委會(huì)的實(shí)際，主要就以下幾方面的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)：計(jì)劃總結(jié)公開(kāi)、財(cái)務(wù)狀況公開(kāi)、土地使用公開(kāi)、人口計(jì)劃生育情況公開(kāi)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況公開(kāi)、補(bǔ)助、優(yōu)撫情況、其它臨時(shí)性事項(xiàng)的公開(kāi)。除了上述經(jīng)常性的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)外，對(duì)于一些階段性的、臨時(shí)性的事項(xiàng)也一律公開(kāi)。二是強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)責(zé)任。一方面，健全村務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)的組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)成立政務(wù)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村配備村務(wù)公開(kāi)信息員，層層成立村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署村務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)做到村務(wù)公開(kāi)有人抓有人管。另一方面，實(shí)行了“三規(guī)范，一滿(mǎn)意”的工作方式，三規(guī)范即規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)時(shí)間、規(guī)范公開(kāi)形式，一滿(mǎn)意即公開(kāi)的效果群眾滿(mǎn)意。堅(jiān)持各村每季度村務(wù)公開(kāi)1次，每半年財(cái)務(wù)公開(kāi)1次，重大項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支情況及重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi)。三是豐富村務(wù)公開(kāi)形式。為了方便群眾知曉，各村不斷拓展形式公開(kāi)村務(wù)。主要有公開(kāi)欄公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、廣播公開(kāi)、入戶(hù)公開(kāi)等形式。(二)、取得的成效通過(guò)完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作后，村務(wù)在群眾中完全透明，真正做到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督，把過(guò)去依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督，做到村里的事由村民作主，從而根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，村民從內(nèi)心理解和支持村干部工作，化解了黨群、干群之間的矛盾，在黨群之間、干群之間架起了一座“連心橋”。主要成效體現(xiàn)在：增強(qiáng)了干部群眾的民主意識(shí)，促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。讓群眾參與決策、管理、監(jiān)督，把村里的重大事項(xiàng)明明白白地告訴群眾，增強(qiáng)了廣大群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感，參政議政的積極性不斷高漲，民主意識(shí)進(jìn)一步提高，村級(jí)組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的功能不斷增加。調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村的改革和發(fā)展。將關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作進(jìn)行“透明運(yùn)行”，落實(shí)了農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)，極大地激發(fā)了群眾的熱情，使他們積極投身于農(nóng)村的改革與發(fā)展，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)了農(nóng)村小康建設(shè)。密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。通過(guò)實(shí)行農(nóng)村基層民主決策和民主監(jiān)督，消除了干部與群眾之間的隔閡，增強(qiáng)了群眾對(duì)干部信任感。各村在開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理過(guò)程中，針對(duì)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，堅(jiān)持細(xì)致地做好宣傳解釋工作，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事，從而獲得群眾的擁護(hù)和支持，干群關(guān)系更加融洽。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督，促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層干部的事前、事中、事后監(jiān)督，把村干部的工作和行為直接置于群眾的監(jiān)督之下，從而進(jìn)一步健全了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了村務(wù)財(cái)務(wù)開(kāi)支，促使村干部自覺(jué)遵紀(jì)守法，有效地遏制了不正之風(fēng)，促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。村務(wù)公開(kāi)檢查表篇十一為認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》和《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》，提升村民自治尤其是村務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平，我鎮(zhèn)圍繞規(guī)范、鞏固、完善和提高的工作思路，切實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，使其逐步向深層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展，向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn)。按照廣漢市民政局《關(guān)于開(kāi)展省村務(wù)公開(kāi)條例執(zhí)法檢查的通知》（廣民發(fā)〔20xx〕18號(hào)）文件精神，對(duì)全鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行一次自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：村務(wù)公開(kāi)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，影響大。我鎮(zhèn)把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作擺在重要的議事日程上，成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃暢、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記袁斌為組長(zhǎng)的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，并將村務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)考核，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專(zhuān)人分管。各村也相應(yīng)成立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極開(kāi)展工作。為保證村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的順利推進(jìn)，鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都制定和完善了各項(xiàng)職責(zé)，明確了分工，加大了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)力度。村務(wù)公開(kāi)工作的好壞，關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府將村務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，督促、指導(dǎo)各村（居）委會(huì)不斷規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的各項(xiàng)制度。這些制度包括村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、民主決策制度、村規(guī)民約等；二是切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)抓好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督管理五個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)督促、檢查、指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。在推行村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中，注重實(shí)效，加大督查指導(dǎo)力度。建立工作目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。由鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦組成村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組，定期不定期組織開(kāi)展檢查、抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí)，暢通信訪(fǎng)反映渠道，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得了一定成效，但在有些方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善：一是部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)；二是村務(wù)公開(kāi)民主管理發(fā)展不平衡；三是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全；四是村務(wù)公開(kāi)欄的保護(hù)有待加強(qiáng)。（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。做到真正把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)的其他工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的情況作為檢查檢驗(yàn)農(nóng)村各項(xiàng)工作成效的內(nèi)容，列入干部考核指標(biāo)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。（二）在村務(wù)公開(kāi)民主管理上要堅(jiān)持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規(guī)范，更要抓“軟件”的提升，實(shí)現(xiàn)“硬件”與“軟件”的有機(jī)統(tǒng)一。要把村務(wù)公開(kāi)民主管理作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的“總開(kāi)關(guān)”和解決農(nóng)村各類(lèi)問(wèn)題的“牛鼻子”來(lái)抓。（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理是保證。首先，必須加強(qiáng)以村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組為主體的內(nèi)部監(jiān)督，指導(dǎo)村民代表大會(huì)選出一個(gè)敢干、能干、會(huì)干的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，既要注意監(jiān)督小組成員的德才表現(xiàn)，又要考察其工作能力和思想意識(shí)，防止監(jiān)督小組成擺設(shè)的現(xiàn)象；其次，要建立村民監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話(huà)等的作用，暢通上下對(duì)話(huà)和溝通的渠道。第三，建立責(zé)任追究機(jī)制。要形成村書(shū)記、村主任負(fù)總責(zé)，村“兩委”班子成員齊抓共管各負(fù)其責(zé)的工作局面。（四）完善配套制度，強(qiáng)化保障機(jī)制。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，建立村務(wù)公開(kāi)、民主管理獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度。把村務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。