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20xx年在全市經(jīng)濟工作會議上的討論發(fā)言七篇(模板)-資料下載頁

2025-08-13 02:09本頁面
  

【正文】 成“大干新三年”的目標任務,推動郴州加速起飛。黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的重大決定。以改革促開放,以開放促改革,是郴州發(fā)展最鮮明的特色,也是最基本的經(jīng)驗。當前,郴州站在了改革開放的新起點上。我們必須繼續(xù)牢牢堅持以經(jīng)濟建設為中心,以科學發(fā)展為要務,以改革開放為根本動力,放大優(yōu)勢,補齊短板,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,解放和增強社會活力,創(chuàng)造郴州改革發(fā)展新的優(yōu)勢和競爭力。下面,我講六個方面的問題。一、對20xx年經(jīng)濟工作的基本評價20xx年是我們積極應對宏觀經(jīng)濟下行,推動經(jīng)濟逆勢而進、穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好的一年,也是“大干新三年”承上啟下的關鍵一年。在市委、市政府的堅強領導下,全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀,切實按照“一化兩城三創(chuàng)四大”的總體思路,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,扎實推進轉方式、調(diào)結構、穩(wěn)增長、惠民生、促和諧,經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。預計全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1682億元,增長11%。、%、%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為19000元、8400元,分別增長9%、14%。綜合來看,這一年,無論是基礎設施建設,還是產(chǎn)業(yè)項目建設。無論是城市發(fā)展,還是新農(nóng)村建設。無論是經(jīng)濟工作,還是社會建設和黨的建設,都取得了新的全面進步。一些反映工作理念和水平有新提升的亮點不斷呈現(xiàn)出來。一是“三量齊升”達到一個新的水平。 盡管面臨經(jīng)濟下行壓力,但我市經(jīng)濟增速一直保持全省前列,主要經(jīng)濟指標增幅站穩(wěn)全省第一方陣。進出口總額居全省第二,加工貿(mào)易額居全省第一。財政收入突破200億歷史大關。地區(qū)生產(chǎn)總值在20xx年首次過千億的基礎上,將在“”期末邁過兩千億臺階,僅用不到5年時間。新的千億級、百億級跨越,既是“三量齊升”的集中體現(xiàn),也將帶來經(jīng)濟的極大乘數(shù)效應。二是轉型發(fā)展有新的氣象。 以“八大金剛”為代表的民營工業(yè)企業(yè)強勢崛起,有色金屬“五個一”體系加快形成,推動資源型經(jīng)濟轉型升級。以郴州高新區(qū)為龍頭的園區(qū)經(jīng)濟成為拉動經(jīng)濟增長的主要動力,成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)的孵化地和集聚區(qū)。以中心城區(qū)和各縣城為核心的城市經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)嶄露頭角,城市綜合體競相建設,中國溫泉之城建設全面推進,現(xiàn)代莊園經(jīng)濟方興未艾。三是大十字城鎮(zhèn)群正式形成。 郴永大道的建成通車,標志著郴資桂、郴永宜大十字城鎮(zhèn)群的形成,資興、桂陽、宜章、永興加速融城,一個300平方公里、300萬人口的城鎮(zhèn)群初具格局,正在走出一條具有全省全國意義的區(qū)域性中小城鎮(zhèn)群發(fā)展之路。我們以城鎮(zhèn)群為主體形態(tài),大力推進新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,打好扶貧攻堅戰(zhàn),全市交通格局、城鄉(xiāng)格局、經(jīng)濟格局發(fā)生重大變化,全市域形成了半小時、1小時兩個經(jīng)濟圈,為建設國際化現(xiàn)代化開放城市構筑了堅實而廣闊的平臺。四是縣域經(jīng)濟異軍突起。 資興、桂陽、永興進入全省縣域經(jīng)濟十強縣市,北湖、宜章被評為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣市區(qū),永興入選全省首批特色縣域經(jīng)濟重點縣。全市縣域經(jīng)濟百花齊放,各具特色,奠定了在全省縣域經(jīng)濟格局中的地位。不但是經(jīng)濟總量和實力的提升,更是發(fā)展理念和水平的提升,全市城鄉(xiāng)面貌煥然一新,城鄉(xiāng)一體化大大加快。五是開放平臺建設再獲重大突破。 郴州國際會展中心建成,舉辦首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移投洽會,被省委、省政府確定為湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移唯一永久性會展平臺,郴州成為湘南三市的經(jīng)濟活動中心、產(chǎn)業(yè)轉移洼地。鐵海聯(lián)運開通運行,以大口岸、大通關、大物流為特征的“無水港”城市基本建成,將有力地提升郴州的開放競爭力。六是群眾的滿意度持續(xù)提升。 人民群眾滿意始終是我們工作的出發(fā)點和落腳點。我市民調(diào)連續(xù)多年居全省前茅,今年繼續(xù)居全省第一。市統(tǒng)計部門連續(xù)多年開展的市民幸福感抽樣調(diào)查也表明,群眾對我們工作的滿意度不斷提升。這是人民群眾對我們在抓經(jīng)濟發(fā)展、社會建設、城市建設和管理、生態(tài)建設和保護、改善民生、社會綜合治理等方面的一個綜合評價,也說明我們的工作符合科學發(fā)展觀的要求和郴州的實際,順應了人民群眾的意愿,這應該成為我們始終堅持以人為本、科學發(fā)展的根本導向和直接信號。勿庸諱言,當前我們的工作仍存在不少困難、問題和不足,應對經(jīng)濟下行挑戰(zhàn)很大,經(jīng)濟的質(zhì)量和效益有待提高,轉型發(fā)展任務艱巨,改善民生欠帳多、短板多,必須扎實解決這些問題,改進不足,一步步累積郴州發(fā)展新的跨越。二、廓清思想迷霧,堅定發(fā)展信心當前,宏觀經(jīng)濟形勢仍然復雜多變,世界經(jīng)濟復蘇仍具有不確定、不穩(wěn)定性。郴州經(jīng)濟已經(jīng)深度地融入到經(jīng)濟全球化之中,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和市場需求對郴州的影響越來越大。這對我們做好當前和今后的經(jīng)濟工作既是挑戰(zhàn),也有機遇。以什么樣的態(tài)度對待發(fā)展,選擇什么樣的發(fā)展路徑,關系到郴州長遠發(fā)展的問題。我們既要靜觀其變、平心靜氣、小心應對,又要主動出擊、搶占先機、奮發(fā)有為,繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的勢頭。保持又好又快的發(fā)展勢頭,必須廓清思想迷霧。要全面準確把握中央精神。中央經(jīng)濟工作會議對20xx年的經(jīng)濟工作作出了部署,這些部署與新一屆中央領導集體的執(zhí)政理念一脈相承,更加注重了以人為本,更加突出了以質(zhì)量和效益為核心,更加突出了全面改革,更加強調(diào)了生態(tài)文明,更加注重了干部的作風建設和風清氣正的社會政治環(huán)境。特別我們要全面正確認識科學發(fā)展與gdp增長的關系,不唯gdp,不是不要gdp,只是堅決不要污染的gdp、帶血的gdp、摻假的gdp、沒有人民群眾幸福的gdp。當前,發(fā)展不足、不快、不好仍是郴州的最大市情,不做大總量、增強實力,就談不上又好又快發(fā)展,談不上保障和改善民生,談不上全面建成小康社會。我們要保持gdp的合理增長,實現(xiàn)質(zhì)量和效益提高而又不會帶來后遺癥的發(fā)展速度,真正做到“好字優(yōu)先、好中求快、又好又快”。既要格外注意防控債務風險,又要認真貫徹落實中央積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模的合理增長,保持投資的合理增長,進一步擴大內(nèi)需、加強項目建設,通過持續(xù)高強度、大力度的投資,夯實發(fā)展的后勁。保持又好又快的發(fā)展勢頭,必須增強發(fā)展定力。以經(jīng)濟建設為中心,堅持發(fā)展為大、發(fā)展為重、發(fā)展為先,不是一句光口號,而是必須落實到行動中,體現(xiàn)為一種定力,絕不能當“墻頭草”。當前,自滿論、負債論、超前論、水分論等一些論調(diào)時有泛起,要么是盲目樂觀,要么是盲目悲觀,都不利于我們的發(fā)展?;剡^頭看這些年的發(fā)展,我們最重要的啟示就是不爭論、不動搖、不折騰,抓住機遇,連續(xù)幾年大干苦干實干,干出了一個嶄新的郴州。不干,半點馬克思主義都沒有。發(fā)展是硬道理,不發(fā)展,半點道理都沒有。要繼續(xù)在解放思想中統(tǒng)一思想,不要在無謂的爭論中錯失良機,沉住氣,沉下身子,不變調(diào)、不變速、不變樣。要認真分析郴州的優(yōu)勢和短板,認真分析郴州經(jīng)濟新的增長點和空間所在,認真分析提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的路徑和辦法,認真分析解決經(jīng)濟與社會、發(fā)展與民生、城與鄉(xiāng)協(xié)調(diào)并進的問題,實現(xiàn)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、綠色發(fā)展。保持又好又快的發(fā)展勢頭,必須增強發(fā)展動力。這些年來,我們在轉型發(fā)展、開放型經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、生態(tài)文明、深化改革、作風建設等方面的探索和實踐,與中央的精神和要求是一致的,這為我們做好今后的工作增強了信心和動力。當前,郴州面臨著新的重大機遇:一是國際經(jīng)濟形勢變化帶來的新機遇。 新技術革命日新月異,第三次工業(yè)革命推動了深刻的發(fā)展模式變革,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,國際間產(chǎn)業(yè)轉移進一步加速,世界范圍的區(qū)域合作和自由貿(mào)易區(qū)建設進一步加強,世界經(jīng)濟復蘇步伐持續(xù)加快。我們推進國際化戰(zhàn)略,建設國際化城市,絕不能關起門來發(fā)展、低頭做事,要放眼全球,及時捕捉機遇,用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,不斷提高經(jīng)濟的外向度、國際化程度。二是全面推進改革開放的新機遇。 全面改革是今后發(fā)展的最大動力和最大紅利。尤其是簡政、放權,轉變政府職能,減少行政審批,充分發(fā)揮市場的決定性作用,將極大地釋放市場活力和社會活力。這為我們在過去改革的基礎上,瞄準制約郴州開放和發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)大膽改革,爭當全省改革先行者,創(chuàng)造了條件和動力。改革和開放相促進。上海自貿(mào)區(qū)的建立,兩條“絲綢之路”的建設,向中西部的深度開放,中央對湖南“過渡帶、結合部”的新定位,為郴州發(fā)揮開放優(yōu)勢、當好橋頭堡賦予了新使命、創(chuàng)造了新機遇。三是城鎮(zhèn)化的新機遇。 中央對城鎮(zhèn)化作出了全面部署,把城鎮(zhèn)化作為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、改善民生、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大引擎,將釋放一系列重大政策。郴州的新型城鎮(zhèn)化走出了自己的路子,也贏得了今后發(fā)展的主動。必須抓住新一輪城鎮(zhèn)化的機遇,用好各種政策資源,用改革的辦法,繼續(xù)推進城鎮(zhèn)、交通、民生等基礎設施建設和重大產(chǎn)業(yè)建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。特別要大力爭取“兩房(公共租賃房、農(nóng)村危房)、兩棚(城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū))、兩供(城市供水、供氣)、兩治(城市污水、垃圾治理)”的政策支持,推進以人為本的城鎮(zhèn)化。充分利用城鎮(zhèn)群進入全省規(guī)劃建設重點的機遇,打造郴州新型城鎮(zhèn)化的升級版??傊?,無論風云變幻,我們要始終保持清醒頭腦,咬定科學發(fā)展不放松,把發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。三、明確20xx年經(jīng)濟工作的任務和重點20xx年是全面深化改革的第一年,也是“大干新三年”的收官之年。做好今年的經(jīng)濟工作,對于完成“”目標任務,迎接20xx年我市撤地建市20周年,意義重大??偟囊笫牵喝尕瀼芈鋵嶞h的、xx屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實按照“三量齊升”的總要求,以“一化兩城三創(chuàng)四大”為總體思路,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總抓手,全面深化改革、擴大開放,加快轉方式、調(diào)結構,著力惠民生、促和諧,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確?!按蟾尚氯辍备黜椖繕巳蝿枕樌瓿桑瑸槿娼ǔ尚】瞪鐣蛳聢詫嵒A。做好20xx年的經(jīng)濟工作,必須堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、又好又快”的總基調(diào)。根據(jù)這一總基調(diào),考慮國際國內(nèi)和區(qū)域發(fā)展因素以及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,提出今年經(jīng)濟工作的主要預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %左右,%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。財政總收入、公共財政預算收入均分別增長15%。固定資產(chǎn)投資增長28%。城鄉(xiāng)居民可支配收入增長10%、14%。做好20xx年的經(jīng)濟工作,要把握好四個關系,即做大總量與提升質(zhì)量、均量的關系。加快發(fā)展與改善民生的關系。經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明的關系。深化改革與擴大開放的關系。核心是處理好“快”與“好”的關系、政府與市場的關系。改革是重點,要實現(xiàn)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的有效突破。 堅持問題導向,既增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,積極推進各類改革,又突出抓重點帶全面,敢于啃硬骨頭,努力形成“牽一發(fā)而動全身”的改革效果。繼續(xù)突出抓好行政審批改革,認真落實國務院取消、規(guī)范和下放的行政審批事項,深化“兩集中、兩到位”改革,真正做到簡政、放權、提速、減負。加快商事登記制度和投資貿(mào)易便利化改革,調(diào)動社會和個人投資、創(chuàng)業(yè)的積極性。進一步深化和完善投融資、交通、城市管理、社會管理、財稅管理等改革,形成規(guī)范、透明、有利于激發(fā)基層活力的體制機制。加快探索戶籍管理、土地管理、農(nóng)村經(jīng)營體制等改革,破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制。打破“玻璃門”、“彈簧門”,放開市場準入,讓各類市場主體得到公平、充分競爭。要繼續(xù)以先行先試為動力,爭當全省改革試驗區(qū)。開放是特點,要以更大的力度全方位打開“南大門”。 交通和城市格局的深刻變化,需要我們認真審視郴州在湖南、在中西部開放格局中的地位。隨著交通樞紐的形成,京廣高鐵城市帶的形成,郴州不僅與珠三角、長株潭城市群形成了同城效應,也融入了海西、成渝等經(jīng)濟區(qū),南與港澳、西南與東盟都建立了無障礙通道。我們必須跳出狹隘的區(qū)域概念,全方位向世界打開大門。一要提升開放平臺。 以加快湘南示范區(qū)建設為推動,加大基礎設施建設力度,進一步擴大、加密出境通道,發(fā)展綜合立體交通,完善大交通、大物流網(wǎng)絡。以“無水港”為依托,整合海關、口岸、物流、保稅、金融等資源,提升鐵海聯(lián)運的等級與功能,提升信息化水平,努力成為沿海大港、口岸向內(nèi)地延伸的重要支撐,不斷做大物流規(guī)模,真正成為區(qū)域物流中心和中西部重要的通關平臺。大力提升會展中心的功能和作用,發(fā)展會展業(yè),使之成為展示開放成果、吸引投資和產(chǎn)業(yè)轉移的平臺。繼續(xù)做大做強園區(qū),以郴州高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)為龍頭,提升全市園區(qū)發(fā)展的層次。二要提高招商水平。 注重引大引強,瞄準世界500強、跨國企業(yè)、央企、國內(nèi)行業(yè)龍頭等加強對接,引進一批總部型、龍頭型、補鏈型的項目和企業(yè),尤其要落實好與已引進央企的實質(zhì)性合作,促使項目落地。承接產(chǎn)業(yè)轉移,著力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對接融合,提高產(chǎn)業(yè)的配套性,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。開展有針對性、實質(zhì)性的招商,實行小分隊招商、以商招商、園區(qū)共建。三要加強區(qū)域合作。 加強與珠三角等經(jīng)濟區(qū)的合作,加強紅三角、湘南三市之間的合作,擴大合作領域,推動互利共贏。借鑒粵桂合作試驗區(qū)模式,積極推動湖南、廣東兩省在郴州或以郴州為龍頭建立湘粵合作實驗區(qū)。跟進研究中西部推進自貿(mào)區(qū)建設的動態(tài),力爭納入全省自貿(mào)區(qū)統(tǒng)一建設。轉型是難點,要扎實推動經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變。 實現(xiàn)郴州的科學發(fā)展,難點在轉型,成敗在轉型。轉型是一個長期艱巨的過程,必須持之以恒抓下去,抓出實效。轉型又是一個系統(tǒng)工程,不能僅就產(chǎn)業(yè)轉型抓轉型,必須系統(tǒng)推進。一是提升產(chǎn)業(yè)層次。 實施創(chuàng)新驅動,大力推進科技創(chuàng)新,運用先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高高新技術產(chǎn)業(yè)增加值的比重,促進信息化與工業(yè)化互動發(fā)展。特別要利用進入全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃之機,突出在鎢、鉍、錫、金銀、鉛鋅、石墨等幾個優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型重大突破,獲得話語權。繼續(xù)發(fā)揮民營“八大金剛”的帶動作用,推進戰(zhàn)略重組。以開放促轉型,通過承接電子信息、新材料、新能源、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),嫁接、改造提升產(chǎn)業(yè)結構。高度重視大項目、大企業(yè)帶動,引進或培育若干骨干產(chǎn)業(yè)。支持桂陽工業(yè)園有色金屬冶煉加工項目區(qū)、富士產(chǎn)業(yè)園、奧美森工業(yè)園、五里牌工業(yè)集中區(qū)、資五產(chǎn)業(yè)園、宜章氟化學產(chǎn)業(yè)園、永興稀貴金屬再生資源產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、安仁精細化工產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設,培育一批具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。二是戰(zhàn)略調(diào)整經(jīng)濟結構。 切實改變經(jīng)濟結構單一或不合理的現(xiàn)狀,以發(fā)展城市經(jīng)濟、服務經(jīng)濟為方向,通過高端帶動低端、新興提升傳統(tǒng)、消費拉動投資、服務支撐生產(chǎn),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,形成比較合理的三次產(chǎn)業(yè)結構。特別要把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為經(jīng)濟結構轉型的重中之重。三是推動城市全面轉型。 走生態(tài)文明發(fā)展道路,創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范城市。抓好
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