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20xx年危險品道路運輸應急問題(19篇)-資料下載頁

2025-08-13 01:27本頁面
  

【正文】 非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù),不得承運未接受安全檢查的貨物,不得承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。下列情形,鐵路運輸企業(yè)應當查驗托運人提供的相關(guān)證明材料,并留存不少于24個月:(一)國家對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等實行許可管理的危險貨物;(二)國家規(guī)定需要憑證運輸?shù)奈kU貨物;(三)需要添加抑制劑、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運輸?shù)奈kU貨物;(四)運輸包裝、容器列入國家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險貨物;(五)法律、行政法規(guī)及國家規(guī)定的其他情形。鐵路運輸企業(yè)應當告知托運人有關(guān)注意事項,并在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任。第十九條運輸單位應當建立托運人身份和運輸貨物登記制度,如實記錄托運經(jīng)辦人身份信息和運輸?shù)奈kU貨物品名及編號、裝載數(shù)量(重量)、發(fā)到站、作業(yè)地點、裝運方式、車(箱)號、托運人、收貨人、押運人等信息,并采取必要的安全防范措施,防止丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險化學品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的,應當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告。第二十條運輸放射性物品時,托運人應當持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明,配置防護設備和報警裝置。運輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\輸容器、運輸車輛、輻射監(jiān)測、安全保衛(wèi)、應急預案及演練、裝卸作業(yè)、押運、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓、安全審查等應當符合《放射性物品運輸安全管理條例》、《放射性物品安全運輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標準的要求。托運時,托運人應當向鐵路運輸企業(yè)提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應急響應指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護指南,鐵路運輸企業(yè)應當查驗、收存。托運人提交文件不齊全的,鐵路運輸企業(yè)不得承運。托運人應當在運輸中采取有效的輻射防護和安全保衛(wèi)措施,對運輸中的核安全負責。第二十一條鐵路運輸危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量、隔離等應當符合規(guī)定。倉庫、雨棚等專用設施,應當由專人負責管理。劇毒品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物,應當單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。第二十二條危險貨物運輸裝載加固以及使用的鐵路車輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應當符合國家標準、行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設施設備,禁止超設計范圍裝運危險貨物。貨物裝車(箱)不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(箱)裝載。禁止危險貨物與普通貨物混裝運輸。第二十三條危險貨物裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。第二十四條運輸危險貨物時,托運人應當配備必要的押運人員和應急處理器材、設備和防護用品,并使危險貨物始終處于押運人員監(jiān)管之下。托運人應負責對押運人員培訓教育。押運員應了解所押運貨物的特性,熟悉應急處置措施,攜帶所需安全防護、消防、通訊、檢測、維護等工具。鐵路運輸企業(yè)應當告知鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運人員、備品、設施及押運工作情況,并為押運人員提供必要的工作、生活條件。押運人員應當遵守鐵路運輸安全規(guī)定,檢查押運的貨物及其裝載加固狀態(tài),按操作規(guī)程使用押運備品和設施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時,及時采取可靠的應急處置措施,并向鐵路運輸企業(yè)報告。第二十五條鐵路運輸企業(yè)應當與辦理危險貨物運輸?shù)膶S描F路、鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議,明確各方的安全生產(chǎn)管理職責、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。運輸單位間應當按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接。第二十六條危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)應當執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標準和管理辦法。運輸危險貨物的車輛途中停留時,應當遠離客運列車及停留期間有乘降作業(yè)的客運站臺等人員密集場所和設施,并采取安全防范措施。裝運劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險貨物的車輛途中停留時,鐵路運輸企業(yè)應當派人看守,押運人員應加強看守。第二十七條裝運過危險貨物的車輛、集裝箱,卸后應當清掃洗刷干凈,確保不會對其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應當符合環(huán)保要求。第二十八條鐵路運輸企業(yè)應當按規(guī)定通過定位系統(tǒng)對運營中的危險貨物運輸工具實行監(jiān)控,建立危險貨物運輸安全管理信息平臺,可對危險貨物運輸全程跟蹤和實時查詢,按要求與鐵路監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)。第二十九條運輸單位應當按照國家勞動安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國家防護標準要求的勞動保護用品和職業(yè)防護等設施設備,開展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢,建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案,預防人身傷害。第三十條運輸單位應當建立健全危險貨物運輸安全管理、崗位安全責任、教育培訓、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動保護、責任追究、安全例會、應急管理等制度,完善危險貨物包裝、裝卸、押運、運輸?shù)炔僮饕?guī)程和標準化作業(yè)管理辦法。第三十一條運輸單位應當對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。開展危險貨物運輸技術(shù)培訓應當制定培訓大綱,設置培訓課程,明確培訓具體內(nèi)容、學時和考試要求并及時修訂和更新。危險貨物運輸培訓課程及教材、資料應當符合國家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。運輸單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,培訓記錄應當保存36個月以上。第三十二條危險貨物運輸從業(yè)人員應當具備必要的安全知識,熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務,掌握所運輸危險貨物的危險特性及其運輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。第三十三條運輸單位應當定期開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,隱患排查治理情況應當如實記錄,重大隱患治理情況要向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。第三十四條運輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運輸高峰期或者惡劣氣象條件下,以及國家重大活動期間,應當采取安全應急管理措施,加強鐵路危險貨物運輸安全檢查,確保運輸安全。必要時可采取停運、限運、繞行等措施。國家鐵路局根據(jù)需要,在特定區(qū)域、特定時間,可以決定對屬于危險化學品、民用爆炸物品的鐵路危險貨物運輸實施管制。第三十五條運輸單位應當針對本單位危險貨物運輸可能發(fā)生的事故特點和危害,制定鐵路危險貨物運輸事故應急預案,并與相應層級、相關(guān)部門預案銜接。應急預案應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行評審或論證、公布,并至少每半年組織1次應急演練。鐵路危險貨物運輸事故應急預案及應急演練情況應當報送所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。運輸單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定建立應急救援隊伍或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備、設施和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。按照國家有關(guān)規(guī)定建立應急值班制度,配備應急值班人員。第三十六條危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況,押運人員和現(xiàn)場有關(guān)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定及時報告,并按照應急預案開展先期處置。運輸相關(guān)單位負責人接到報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并報告當?shù)貞惫芾怼⑸鷳B(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。第三十七條鐵路運輸企業(yè)應當實時掌握本單位危險貨物運輸狀況,并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息。第三十八條鐵路監(jiān)管部門依法對運輸單位執(zhí)行有關(guān)危險貨物運輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督檢查下列內(nèi)容:(一)危險貨物運輸安全責任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況;(二)危險貨物運輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓及考核情況;(三)保證本單位危險貨物運輸安全生產(chǎn)投入情況;(四)危險貨物運輸安全隱患排查治理情況;(五)危險貨物運輸設施設備配置、使用、管理及檢測、鑒定和安全評價情況;(六)危險貨物辦理站信息公布情況;(七)承運危險貨物安全檢查情況;(八)危險貨物運輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況;(九)重大危險源安全管理措施落實情況;(十)危險貨物運輸事故應急預案制定、應急救援設備和器材配置、應急救援演練等情況;(十一)危險貨物運輸事故報告情況;(十二)依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。第三十九條鐵路監(jiān)管部門進行監(jiān)督檢查時,可以依法采取下列措施:(一)進入鐵路危險貨物運輸作業(yè)場所檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;(二)糾正或者要求限期改正危險貨物運輸安全違法違規(guī)行為;對依法應當給予行政處罰的行為,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;(三)責令立即排除危險貨物運輸事故隱患;重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令撤出危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員,責令暫時停運或者停止使用相關(guān)設施、設備;(四)責令立即停止使用不符合規(guī)定的設施、設備、裝置、器材、運輸工具等;(五)依法查封或者扣押有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材,并作出處理決定;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。第四十條鐵路監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員應當忠于職守、秉公執(zhí)法,遵守執(zhí)法規(guī)范;對監(jiān)督檢查過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密責任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當出示有效執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查單位和個人對鐵路監(jiān)管部門依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,如實提供有關(guān)情況或者資料,不得拒絕、阻撓。第四十一條鐵路監(jiān)管部門應當建立健全危險貨物運輸安全監(jiān)督檢查制度,加強行政執(zhí)法人員危險貨物運輸安全知識培訓,配備必要的安全檢查裝備,應用信息化手段和先進技術(shù),不斷提高監(jiān)管水平。鐵路監(jiān)管部門監(jiān)督檢查時,可聘請熟悉鐵路危險貨物運輸、化學化工、安全技術(shù)管理、應急救援等的專家和專業(yè)人員提供技術(shù)支撐,可依法委托安全技術(shù)機構(gòu)對危險貨物運輸安全實施監(jiān)督檢查。第四十二條任何單位和個人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門舉報危險貨物運輸違法違規(guī)行為。鐵路監(jiān)管部門接到舉報,應當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應當及時移送有關(guān)部門處理。第四十三條鐵路監(jiān)管部門應當建立危險貨物運輸違法行為信息庫,如實記錄運輸單位的違法行為信息,并將行政處罰信息及時歸集至國家信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法向社會公示。對無正當理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴重的企業(yè)予以公告。第四十四條違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物的,按照《違反鐵路安全管理條例行政處罰實施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施處罰;依法應當由其他部門實施處罰的,應當通報有關(guān)部門依法處理。違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運輸危險貨物,造成鐵路交通事故或者其他事故的,依法追究相關(guān)單位及其主要負責人、工作人員的行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。第四十五條鐵路運輸企業(yè)違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:(一)違反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運專線及旅客列車運輸危險貨物的;(二)辦理危險貨物的車站名稱、作業(yè)地點、辦理品名及編號、裝運方式等信息未按規(guī)定公布,或者未向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報送的;(三)運輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險貨物,以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標準尚未明確安全運輸條件的危險貨物時,未按規(guī)定組織開展試運,或者試運方案未報所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案、未抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的;(四)危險貨物車輛編組、調(diào)車等技術(shù)作業(yè)違反技術(shù)標準和管理辦法,或者未按規(guī)定對危險貨物車輛途中停留采取安全防范措施的;(五)未告知托運人有關(guān)托運注意事項,或者未在網(wǎng)上受理頁面、營業(yè)場所或者運輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運的法律責任的;(六)未按規(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報告危險貨物運量、辦理站、設施設備、安全等信息的。第四十六條托運人違反本規(guī)定運輸危險貨物,有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:(一)在不具備相應品名危險貨物辦理條件的車站、專用鐵路、鐵路專用線發(fā)到危險貨物的;(二)托運危險貨物未如實說明所托運的貨物的危險特性、采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施情況、發(fā)生危險情況時的應急處置措施,或者未按規(guī)定提交相關(guān)證明材料的或提交虛假證明材料的;(三)未按相關(guān)標準確定危險貨物的類別、項別、品名、鐵危編號等的;(四)未按規(guī)定提供應急聯(lián)系人及聯(lián)系電話,或者應急聯(lián)系電話不暢通的;(五)押運人員未落實押運職責或未遵守鐵路運輸安全管理規(guī)定的。第四十七條運輸單位有下列行為之一的,由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責令限期改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正或情節(jié)嚴重的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:(一)新建、改建危險貨物裝卸、儲存作業(yè)場所和設施,在既有作業(yè)場所增加辦理危險貨物品類,以及危險貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車、集裝箱、專用車輛裝載危險貨物,未按本規(guī)定進行安全評價的,或者安全評價報告過期的;(二)未對安全評價報告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改,仍進行危險貨物運輸?shù)?;(三)危險貨物的運單未按規(guī)定載明相關(guān)信息,或者未按規(guī)定期限保存的;(四)未按規(guī)定簽訂危險貨物運輸安全協(xié)議,或者未按照約定的交接地點、方式、內(nèi)容、條件和安全責任等辦理危險貨物交接的;(五)使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的設施設備,或者超設計范圍裝運危險貨物的;(六)貨物裝車(箱)違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準;(七)裝運危險貨物的車輛、集裝箱,卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的;(八)未按規(guī)定對本單位危險貨物運輸從業(yè)人員進行技術(shù)培訓和考核的。(九)未按規(guī)定建立危險貨物運輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的;(十)未按規(guī)定開展危險貨物運輸安全隱患排查治理,或者重大隱患治理情況未向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告的。第四十八條鐵路監(jiān)管部門工作人員在鐵路危險貨物運輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追
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